2026년 생활폐기물 매립시설 토양오염 조사 용역

1. 사업 개요

• 목적: 충청남도 서산시 ‘2026년 생활폐기물 매립시설’ 사용 종료·폐쇄 신고 후, 매립시설의 토양오염 현황 및 주변 환경에 미치는 영향을 파악하기 위한 종합 조사 용역을 수행한다.
• 범위: 폐기물관리법 시행규칙 별표 19(제70조)와 토양환경보전법 시행규칙 별표 1 등에 규정된 사후관리 항목을 모두 포함한다(토양·지하수·표면수·발생가스·구조물·지반·침출수·방역 등).
• 기간: 사후관리 기간(최대 30 년) 중 초기 3 년은 월 1 회 지하수·토양·침출수 조사, 그 이후에는 분기·연 1 회 등 정기 모니터링을 실시하며, 종합보고서는 사용 종료 신고 후 5 년마다 작성해 시·도·지방환경관서에 제출한다.

2. 주요 자격요건

• 환경·폐기물 관리 실무 경험 ≥ 5 년 (특히 생활폐기물 매립·사후관리 분야)
• 환경부 지정 토양오염조사기관 또는 폐기물관리법 시행규칙 별표 19에 따른 측정기관 인증 보유
• ISO 17025·ISO 9001 등 품질·안전 인증을 받은 실험실·분석 장비 운영 가능
• 현장 시료 채취·분석 장비(휴대용 XRF, ICP‑MS, GC‑MS 등) 및 전용 측정·기록 양식(폐기물 최종처분시설 운영·관리대장, 별지 제43호서식) 보유
• 전담관리자 지정·배치(침출수 처리·지하수·가스 등 사후관리 시설 유지·관리 담당)
• 지역(서산시) 내 사업 수행 실적 또는 지방자치단체와 협의·보고 절차를 수행한 경험
• 차단형 매립시설 여부 확인 후 방역·방제 계획 수립·시행 능력(차단형 제외 시 월 1 회, 여름·겨울 추가 주기 적용)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 토양오염 조사
  • 연 1 회 이상, 최소 4 개 이상 시료 채취 지점(표토·필요 시 심토)
  • 환경부 고시 ‘토양정밀조사 방법’에 따라 시료 채취·분석(중금속·유기오염물질 등)
  • 생활용수 수질기준 초과 시 염소이온·벤젠 등 심토 시료 추가 채취
• 지하수·수질 조사
  • 매립 종료 후 3 년간 월 1 회, 이후 분기 1 회(생활용수 수질기준 적용)
  • 기존 지하수 검사정(檢査井) 활용·정상 가동 유지
• 표면수·하천·계곡 조사
  • 하천·계곡 인접 시 반기 1 회, 상·하류 각 1 개 이상 고정 지점 선정
• 발생가스 관리(유기성 폐기물 매립 시)
  • 외기·가스 온도, 메탄·이산화탄소·암모니아·황화수소 등 조사(매립 종료 후 5 년까지 분기 1 회, 이후 연 1 회)
  • 포집·소각·발전·연료 재활용 방안 제시
• 침출수·배수 관리
  • 침출수 배출허용기준 조사·분석·분기 1 회 이상, 처리수 포함
  • 침출수 처리시설 운영·점검, 침출수 수위 2 m 이하 유지, 처리시설 배출구 유량 기록
• 구조물·지반 안정도
  • 축대벽·둑·침하 방지 계획 수립·시행, 연 2 회 침하 측정점(1만 ㎡당 2 개소 이상) 설치·보고
• 방역·방제
  • 차단형 매립시설 제외 시 월 1 회 방역, 여름·겨울(6~9월, 12~2월) 추가 주기 적용
• 보고서·기록
  • 모든 측정·분석 결과를 측정기관 발급일로부터 30 일 이내 시·도·지방환경관서에 제출
  • 종합보고서는 사용 종료 신고 후 5 년마다 작성·제출, 별지 제43호서식 등 지정 양식 사용

4. 주의사항

• 제출 기한 엄수: 측정·분석 결과 30 일, 종합보고서 5 년마다 30 일 이내 제출
• 조사 주기·지점 준수: 토양·지하수·표면수·가스·구조물 등 각 항목별 정해진 월·분기·연 조사 주기를 반드시 지키고, 지정된 조사 지점 및 방법(예: 심토 시료 채취) 누락 시 계약 위반 위험
• 침출수·배출허용기준 초과 시 즉시 시정·보고: 초과 시 처리·배출 절차 재검토 및 시·도·지방환경관서에 즉시 통보 필요
• 방역·방제 계획 차별화: 차단형 매립시설 여부에 따라 방역 주기가 달라지므로 현장 확인 후 정확히 적용
• 전담관리자 및 인력 운영: 사후관리 시설 전담 관리자 지정·배치, 인력 부족 시 계약 해지 사유가 될 수 있음
• 데이터 보관·보고서 양식: ‘폐기물 최종처분시설 운영·관리대장’ 및 별지 제43호서식 등 지정된 서식에 모든 측정·유량·침하 데이터를 기록·보존해야 함
• 변경·추가 요구사항 발생 시: 서산시·지방환경관서와 사전 협의·승인을 받아야 하며, 무단 변경 시 계약 취소 가능
• 지역 주민·환경 협의: 조사·보고 과정에서 지역 주민·환경단체와의 협의 및 의견 청취 절차를 이행해야 함
• 안전·환경 보호 조치: 현장 작업 시 안전·오염 방지 대책을 마련하고, 장비·인력 관리 체계를 사전에 검증받아야 함

위 내용은 입찰 참여 시 반드시 확인하고, 해당 요건을 충족하는 제안서·이행 계획을 준비해야 합니다.