2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(표선2)

1. 사업 개요

• 목적 : 2026년 상반기 제주도 서귀포시 표선2 지역의 소나무재선충병 방제와 고사목 제거를 통해 병해 확산을 방지하고 산림 건강을 회복한다.
• 범위 : 방제면적 31.40 ha, 고사목 855본을 착공일로부터 100일 이내에 처리한다.
• 추정금액 : 166,540,000 원(부가가치세 포함). 이 중 A값(법정 보험료·관리비 등) 8,681,668 원(국민연금 3,732,801 원 + 건강 2,825,141 원 + 노인장기요양 371,224 원 + 산업안전 1,752,502 원)이 포함되어 있다.

2. 주요 자격요건

• 사업자등록 : 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따라 사업자등록을 필한 업체.
• 주된 영업소 위치 : 제주특별자치도에 위치하고, 계약 체결일까지 해당 요건을 유지해야 함.
• 전문 자격 중 하나 이상
  1. 산림사업법인(숲가꾸기·병해충방제) 면허 보유
  2. 국유림영림단 등록
  3. 산림조합(지역조합) 소속
• 면세·과세 구분
  • 면세사업자는 견적에 부가가치세 포함 필수.
  • 계약 상대자가 면세사업자인 경우, 견적금액에서 부가가치세 상당액을 차감해 계약금액을 산정한다.
• 제재·제한
  • 최근 2년 이내 조세포탈 등 유죄판결을 받은 자는 참여 불가.
  • 동일인 대표가 복수 업체를 동시에 견적 제출 시 모두 무효.
• 전자입찰 요건
  • G2B(국가종합전자조달시스템) 이용, 개인인증수단(공동인증서 제외) 으로 신원 확인 후 입찰 참여.
• 청렴·안전·이해충돌
  • 청렴계약 이행서약서, 중대재해처벌법 안전·보건 확보 의무 서약서, 이해충돌방지법 확인 서류 제출 필수.
• 하도급·건설기계 대여
  • 하도급은 건설산업기본법 등 관련법에 따라 승인 절차를 거쳐야 함.
  • 건설기계 대여 시 임대계약서와 **건설기계대여대금 지급보증서(또는 직불합의서)**를 발주기관에 제출해야 함.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 방제 작업 : 31.40 ha 구역 내 소나무재선충병에 감염된 고사목 855본을 벌목·방제하는 서비스 수행.
• 법정 보험료·관리비 반영 :
  • A값 8,681,668 원(국민연금·건강·장기요양·산업안전 관리비) 포함 금액을 견적에 그대로 반영.
• 노무비 관리 :
  • 행정안전부 예규에 따른 노임 구분관리 및 지급확인제 적용.
  • 클린페이 플러스(http://jeju.cleanpay.co.kr) 시스템을 통해 노무비 청구·지급을 전자적으로 진행.
• 건설기계·임대 :
  • 현장 내 건설기계 대여가 있을 경우 임대계약서와 **대여대금 지급보증서(또는 직불합의서)**를 반드시 제출.
• 설계변경 절차 :
  • 설계 외 추가 고사목이 발생하면 설계변경 절차를 통해 추가 방제·방목을 처리.
• 지역 개발공채 :
  • 대금 청구 시 지역개발공채(청구액 2.5 %) 매입필증을 제출.
• 전자문서·종이 없는 전자계약 :
  • 모든 계약서류는 문서24와 나라장터 시스템을 통해 전자 제출.
  • 문서 제목에 제출 유형·계약명 명시, 수정 불가, 제출 기한 엄수.
• 하도급·건설기계 규정 준수 :
  • 건설산업기본법 시행령 제64조의3·건설기계관리법 제22조 등 관련 규정 준수.

4. 주의사항

• 견적 제출 기간 : 2026‑01‑26 12:00 ~ 2026‑01‑29 12:00, G2B 전자시스템을 통해 반드시 제출.
• 추정가격 산출 방식
  • 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개 작성 → 견적자가 2개씩 추첨 → 가장 많이 선택된 4개의 평균값으로 예정가격 산정.
  • 견적가격은 예정가격 이하이어야 하며, A값 차감 후 최소 89.745 % 이상이어야 함.
• 무효 견적 :
  • 지방계약법 시행령 제39조·시행규칙 제42조 등 위반 시 무효.
  • 동일인 대표가 복수 업체를 동시에 견적 제출하거나, 대리권이 없는 자가 입찰한 경우 무효.
• 동일가격 처리 : 동일가격 견적자가 2인 이상이면 자동 추첨(전자조달시스템)으로 계약상대자 결정.
• 재견적 가능성 : 유효한 견적·예정 계약상대자가 없을 경우 익일 13:00(주말 제외) 재견적 진행.
• 청렴·안전·이해충돌 서류 : 미제출 시 계약 체결 불가.
• 노임·임금 직접지급제 : “클린페이 플러스” 시스템 가입·사용 의무, 노무비·건설기계대여업자·자재납품업자에 대한 금액 구분 청구 필수.
• 채권 양도·양수금지 : 계약 체결 후 채권 양도·양수금지 특수조건 적용 → 양도·양수금 불가.
• 지역 개발공채 : 대금 청구 시 2.5 % 지역개발공채 매입필증 제출 필요.
• 전자시스템 장애 : 시스템 장애 발생 시 재제출 불가; 장애 발생 시 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의.
• 설계서 열람 : 현장설명 대신 설계서 열람(공원녹지과·총무과)으로 대체.
• 기타
  • 모든 입찰·계약 관련 법령·지침·공고문 숙지 의무; 숙지 미비 시 발생하는 불이익은 입찰자에게 귀속.
  • 하도급·건설기계 대여 규정 위반 시 부정당업자 자격 제한 가능.
  • 설계 외 추가 고사목이 발생하면 설계변경 절차를 반드시 이행.
  • 전자 문서 제출 전 문서24·나라장터 가입 및 매뉴얼 숙지, 제출 시 문서 제목·수신처 정확히 기재.

위 내용은 공고문에 명시된 핵심 정보를 요약한 것이며, 실제 계약 진행 시 세부 지침 및 최신 법령 개정 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.