2026년 도시공원 및 녹지 수목 정비공사

1. 사업 개요

2026년 서귀포시 도시공원·녹지 수목 정비공사는 도시공원·녹지에 대한 수목 전정·제거·식재 등 유지·보수 작업을 수행하는 전문공사(유지보수) 로, 추정금액 153 백만원(VAT 포함) 규모의 소액 수의계약(공사예정금액 4.3 억원 미만)이다. 계약기간은 착공일로부터 2026‑12‑15 까지이며, 주요 작업은 수목 전정·가지치기·제거·식재·시설물 점검 등 ‘수목 전정 등 1식’이다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 등록 : 지방자치단체 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따라 사업자등록을 완료한 업체
• 주 영업소재지 : 안내공고일 전일(신규사업자는 법인등기·사업자등록일)부터 계약 체결일까지 제주특별자치도 서귀포시에 주된 영업소가 있어야 함
• 면허 보유 : 건설산업기본법 제34조 제9항에 따른 조경식재·시설물공사업(조경식재공사 주력분야) 면허 보유
• 부가가치세 : 견적금액은 VAT 포함이어야 하며, 면세사업자일 경우 VAT를 별도 포함해 제출
• 부정행위 제한 : 지방계약법 제31조 제5항·중대재해처벌법 등 적용 대상(2 년 이내 조세포탈·유죄판결) 업체는 참가 금지
• 전자 입찰 : G2B(국가종합전자조달시스템) 이용, 개인인증수단(공동인증서 제외) 로 신원 확인 후 전자 견적 제출
• 청렴·안전·보건 : 청렴계약이행서약서·안전보건관리계획·안전·보건 확보 의무 서약서 제출 의무

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주요 작업 : 수목 전정·가지치기·제거·식재·시설물 점검·보수 등 1식(내역서 참조)
• 보험·안전비용(A값) : 국민연금·건강보험·노인장기요양·퇴직공제·산업안전보건·안전관리비 합계 9,712,565 원을 견적에 감액 없이 반영해야 함
• 할인 제한 : 예정가격(153 백만원) – A값(9,712,565 원) = 143,287,435 원 기준, 견적가격 – A값이 89.745 % 이상(즉, 견적가격은 예정가격 대비 최소 ≈ 128.9 백만원) 이어야 함
• 임금 직접 지급제 : ‘클린페이 플러스’ 시스템(제주 cleanpay https://jeju.cleanpay.co.kr) 사용 의무화 → 차세대 클린페이 가입·청구서 작성·노무·장비·자재 지급 내역을 각각 구분해 청구
• 건설근로자 전자카드제 : ‘건설근로자 전자카드제’ 적용(1억원 이상 공사) → 전자카드 발급·단말기 설치·운영 의무
• 건설기계 대여 : ‘건설산업기본법 시행령 제64조의3·건설기계관리법 제22조’에 따라 대여계약서와 지급보증서(또는 직불합의서) 제출 필요
• 하도급 : 지방계약법·건설산업기본법·전기·정보통신·기타 하도급 제한 규정 준수, 사전 승인 절차 필수
• 청렴·안전·보건 서류 : 청렴계약이행서약서·안전보건관리계획서·안전·보건 확보 의무 서약서 전자 제출(나라장터·문서24)
• 전자 서류 제출 : 계약 전 ‘문서24’와 ‘나라장터’ 시스템 가입, 모든 계약 관련 서류를 전자적으로 제출(수정 불가, 제출 기한 준수)

4. 주의사항

• 견적 제출 기간 : 2026‑01‑27 (화) 12:00 ~ 2026‑01‑30 (금) 12:00 (G2B 전자 입찰)
• 낙찰 방식 : 예정가격 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개 작성 → 각 입찰자는 2개씩 추첨 → 가장 많이 선택된 4개의 평균값이 예정가격이 되고, 그 이하·할인 비율 ≥ 89.745 % 인 최저가 입찰자가 선정
• 동일가격 시 추첨 : 동일 최저가가 2인 이상이면 G2B 전자 추첨(제15조)으로 결정
• 무효 견적 : 동일인 대표자가 다른 업체를 겸임해 동시 참여, 대표자·상호·명칭을 사전 등록하지 않은 경우, 대리권이 없는 자가 입찰한 경우 등은 무효
• 청렴·안전·보건 : 청렴계약이행서약서·안전보건계획서·안전·보건 확보 의무 서약서 미제출·위반 시 계약 불가
• 이해충돌 방지 : ‘공직자의 이해충돌 방지법’ 예외 사유 외 제한 대상자와의 계약은 불가 → ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’ 제출 필요
• 공공발주자 임금 직접 지급제 : 클린페이 플러스 미등록·청구서 미작성 시 계약 무효, 노무비·장비·자재 지급 내역을 각각 구분해 청구해야 함
• 재견적 가능성 : 유효한 견적 제출자가 없을 경우 ‘재견적제출참가(익일 13:00)’ 시행 → 별도 개별 연락 없음
• 채권 양도·양수금지 : 계약 체결 시 채권 양도·양수금지 특수조건 적용, 양도·양수금지 위반 시 계약 무효
• 지역개발공채 : 대금 청구 시 2.5 %(지역개발공채) 매입필증 제출 의무
• 전자 견적 제출 : 전산장비 부족·시스템 장애 시 전자입찰콜센터(1588‑0800) 문의, 장애 발생 전 제출된 견적서는 연기된 안내공고에도 유효하나 재제출 불가
• 공고 우선 적용 : 시방서·현장설명서·견적 안내와 내용이 상이할 경우 공고문이 우선 적용
• 법령·예규 숙지 : 모든 입찰·계약 관련 법령·예규·회계예규를 숙지해야 하며, 미숙지 책임은 견적 제출자에게 있음

위 내용은 2026‑01‑26 서귀포시 공고(제2026‑377호)를 기반으로 한 핵심 요약이며, 실제 입찰·계약 시에는 첨부 내역서·법령·예규를 반드시 확인하시기 바랍니다.