2026년 주요 하천 환경정비사업

1. 사업 개요

• 목적 : 대전 유성구 내 반석천·관평천·탄동천·유성천·화산천·진잠천 6개 하천의 계절 초화(관목) 식재를 통해 하천 환경을 개선하고 생태계 복원을 도모한다.
• 범위 : 총 6개 하천에 대한 식재·초기 유지관리 작업을 착공일로부터 300일(≈10개월) 동안 수행한다.
• 예산 : 추정 총 사업비 187,690,000 원(부가가치세 포함)이며, 예정가격은 기초금액 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개를 전자 추첨하여 산정한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·행정 | • 지방자치단체를 당사자로 하는 계약법 시행령 제13조·제14조 및 시행규칙 제14조에 따라 입찰참가 자격을 갖춘 업체 <br>• 시행령 제92조에 따라 입찰참가 자격 제한을 받지 않는 업체 |
| 사업 등록 | • 건설산업기본법에 의한 조경식재·시설물공사업(주력 분야: 조경식재공사) 등록 <br>• 견적 제출 공고일 전일부터 견적서 제출일(낙찰일)까지 본점(법인)·사업장(개인) 주소가 대전광역시에 위치 |
| 전자입찰 | • KONEPS(국가종합전자조달시스템) 입찰참가자격 등록을 투찰 마감 전일(2026‑02‑02) 전까지 완료 |
| 조세·범죄 | • 조세포탈·부정행위 등 유죄 판결 확정일로부터 2년 이내가 아닌 업체 (서약서(붙임1) 제출) |
| 하도급·건설기계 | • 하도급·건설기계 임대차 시 표준계약서 사용 및 승인 절차 이행 (법령 위반 시 부정당업자 처리) |
| 단독이행 | • 본 공사는 단독이행만 허용(자체 수행 가능 업체) |
| 안전·보건 | • 중대재해처벌법 적용 대상 → 안전보건관리 준수 서약서(붙임2) 제출 <br>• 안전·보건 관리 체계(인력·예산·점검·재발 방지 등) 구축 의무 |
| 이해충돌 | • 공직자의 이해충돌 방지법 제10조에 따른 수의계약 체결 제한 여부 확인서(붙임3) 제출 (위반 시 계약 해제·해지 가능) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 식재 기술 : 계절 초화(관목) 식재를 위한 토양 준비·개량, 관목 선정·구매, 식재·고정, 초기 물·비료 관리, 유지·보수 방안 등 전문 조경·식재 시공 능력
• 관급자재 활용 : 지방자치단체에서 제공하는 식재용 관목·토양 개량재 등을 도급자 설치·관리할 수 있는 능력
• 총액 견적 시스템 : 전자입찰(총액 견적) 방식으로 전체 사업비 견적을 제출하고, 복수예비가격 15개 중 2개씩 추첨해 예정가격을 산출하는 절차에 대한 이해 및 실행 능력
• 노무비·보험 관리 : 국민·연금·장기요양·퇴직공제·산안·품질·안전관리비를 조정 없이 반영하고, 사후 정산을 위한 증빙(지출 영수증·납부 확인서 등) 제출 절차 수행
• 하도급·건설기계 : 표준하도급계약서 기반 하도급·건설기계 임대차 계약 체결, 사용 내역서 제출, 대금 현금 지급(15일 이내)·지급내역 보고(5일 이내) 의무 준수
• 하도급지킴이 시스템 : 낙찰자는 **‘하도급지킴이’**에 등록·표준하도급계약서 활용, 전자 지급, 인출 제한 협의(노무비는 인출 제한 적용) 등 전자 관리 시스템 운영 능력
• 안전·보건 : 중대재해처벌법 적용을 위한 인력·예산·점검 체계 구축 및 서약서 제출, 현장 안전·보건 관리 계획서 작성·이행

4. 주의사항

• 입찰·견적 제출 기간 : 2026‑01‑30 10:00 ~ 02‑03 10:00 (개찰 02‑03 11:00) – 재입찰 사유가 발생하면 별도 통보 없이 KONEPS에서 자동 재입찰 진행
• 예정가격 산정 방식
  1. 기초금액 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개 작성 → 참가자는 2개씩 전자 추첨
  2. 가장 많이 선택된 4개의 평균값을 예정가격으로 산정
  3. 예정가격 이하이면서, 예정가격에서 국민연금·건강·퇴직·산안·품질·안전관리비 합산액을 차감한 금액 대비 견적가격이 89.745 % 이상이어야 함
  4. 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동 추첨으로 낙찰자 결정
• 입찰 무효 사유
  • 상호·대표자 불일치 시 경쟁입찰참가자격등록증 변경등록 미이행
  • 자격 없는 대리인·대리인 서류 미제출
  • 입찰참가자격 마감일(투찰 마감 전일) 미준수
• 부가가치세 처리
  • 면세사업자는 입찰금액을 VAT 포함 투찰, 낙찰 시 VAT 차감 후 계약 체결
• 대금 청구·채권
  • 계약대금 청구 시 대전광역시 지역개발채권(2.5 %) 매입 필요
  • 채권 양도·양수·질권 설정 금지 특약 적용 (위반 시 계약 해제·해지 가능)
  • 하자보수보증금은 계약 해제·해지 시 우선 상계·공제 가능
• 노무비·보험·사후정산
  • 계약자는 국민·연금·장기요양·퇴직공제·산안·품질·안전관리비를 조정 없이 반영, 사후 정산을 위해 지출 영수증·납부 확인서·사용내역서 등 증빙 제출 의무
• 하도급·건설기계
  • 하도급·건설기계 임대차 시 표준계약서 사용, 건설기계 사용 내역서 제출, 15일 이내 현금 지급 및 5일 이내 지급 내역 보고 필수
  • 표준하도급계약서 기반 ‘하도급지킴이’ 시스템 등록·활용, 인출 제한 협의 필요(노무비는 인출 제한 적용)
• 안전·보건·이해충돌
  • 안전보건관리 준수 서약서(붙임2) 및 조세포탈 서약서(붙임1) 제출 → 위반 시 계약 해제·입찰자격 제한
  • 이해충돌 방지법 제10조에 따른 수의계약 체결 제한 여부 확인서(붙임3) 제출, 위반 시 계약 해제·해지 가능
• 전자입찰 등록
  • 투찰 마감 전일(02‑03 10:00)까지 KONEPS에 입찰참가자격 등록을 마쳐야 하며, 등록 오류 시 입찰 무효
• 기타
  • 설계서·과업지시서는 **재난안전과(☎ 611‑2481)**에서 열람 가능
  • 계약·회계 관련 문의는 회계과(☎ 611‑2171)
  • 입찰·계약 정보는 유성구 홈페이지에 공개됨 → 투명성 확보
  • 전자입찰 투찰이 어려울 경우 **국가종합전자조달시스템 콜센터(1588‑0800)**에 사전 문의

요약 : 대전 유성구 6개 하천에 계절 초화(관목) 식재를 수행하는 총액 견적 전자입찰이며, 입찰참가자격은 대전 소재 조경식재공사업 등록·조세·범죄 이력 없음·표준 계약서·안전·보건 서약서·이해충돌 확인서 제출 등 다수의 법정 요건을 충족해야 한다. 예정가격 산정은 복수예비가격 평균값을 기준으로 하며, 견적가격이 사회보험·퇴직공제 차감 후 89.745 % 이상이어야 최저가격 낙찰이 가능하다. 하도급·건설기계·노무비 관리, ‘하도급지킴이’ 시스템 활용, 안전·보건 및 이해충돌 방지 서약서 제출이 핵심 의무사항이다. 입찰·견적 제출 기간 및 개찰 일시를 반드시 확인하고, 전자입찰 등록·VAT 처리·지역개발채권 매입 등 실무 절차를 사전에 준비해야 한다.