2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(선단지)

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 상반기 소나무재선충병(솔선충병) 확산을 차단하기 위해 서귀포시 동지역 선단지에서 소나무 1,483본(고사목 포함)을 제거하고 방제면적 43 ha를 처리한다.
• 범위: 총 60 일(착수일로부터) 내 소나무 제거·방제·현장 정리 등 전 과정 수행.
• 예산: 추정금액 177,849,000 원(부가가치세 포함)이며, 직접공사비·간접공사비·법정경비(보험료·안전관리비 등) 144,080,751 원(재료비·노무비·경비+VAT) 에 A값(국민연금·건강보험·노인장기요양·산재·보건·안전관리비 등) 9,262,937 원을 합산한 금액으로 산출된다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 등록: 지방자치단체 입찰·계약법에 따라 사업자등록을 완료한 업체.
• 지역 제한: 입찰공고일 전일(2026‑01‑27)부터 입찰일까지 주된 영업소가 제주특별자치도 내에 소재해야 함.
• 자격 종류 중 1개 이상 충족
  1. 「산림조합법」에 따라 설립된 산림조합(지역조합)
  2. 「산림 자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 ‘산림사업법인(숲가꾸기·병해충방제) 면허’ 보유 업체
  3. 「산림 자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 ‘국유림영림단’ 등록 업체
• 추가 제한
  • 최근 2년 내에 ‘조세포탈·부정행위 유죄 판결’ 받은 자는 참여 불가.
  • 공동입찰·공동계약 금지(단독 입찰만 허용).
  • 전자입찰 시 공동인증서 제외 개인인증수단(공인인증서·휴대폰 인증 등)으로 신원 확인 필요.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 소나무 제거·방제: 1,483본(≈ 43 ha) 소나무를 신속히 절단·운반·소각·소독 등 처리.
• 법정경비 반영: 국민연금·건강보험·노인장기요양·산재·보건·안전관리비 등 A값 9,262,937 원을 입찰가에 그대로 포함해야 함(정산 시 차감).
• 직접·간접공사비: 직접비 144,080,751 원(재료비·노무비·경비+VAT) + 간접비(법정경비 포함) = 총 추정가격.
• 노무비 구분관리·직접지급제:
  • **차세대 클린페이 시스템(http://jeju.cleanpay.co.kr)**을 통해 노무·자재·기계대금 청구·지급.
  • 전자카드제(건설근로자 전자카드) 적용 – 피공제자에게 전자카드 발급·단말기 설치 필요.
• 안전·보건 관리:
  • 「중대재해처벌법」 제4·9조에 따른 안전보건 확보 의무 이행 서약서·안전·보건 관리계획서 제출.
  • 산업안전보건관리비 1,872,783 원을 입찰가에 포함하고 사후 정산.
• 하도급·건설기계 규정:
  • 하도급 시 하도급대금 직불 합의서 또는 지급보증서 제출.
  • 건설기계임대 시 건설기계임대차계약서·대여대금 지급보증서 사본 제출.
• 문서·전자계약: 모든 서류는 ‘문서24’·‘나라장터’ 전자시스템으로 제출, 종이 서류 금지.

4. 주의사항

• 부가가치세 포함 입찰: 면세사업자는 입찰가를 VAT 포함으로 투찰하고, 낙찰 시 VAT 차감 후 계약금액 산정.
• 입찰가격 평점 A값: A값 9,262,937 원을 반드시 예비가격·기초금액과 함께 반영해야 함(정산 시 차감).
• 낙찰 하한율: 순공사원가(재료비·노무비·경비+VAT) × 100 ÷ 98 = 98 % 이하 입찰자는 심사 제외.
• 적격심사 서류: 개찰일 7 일 이내에 경영·시공·신인도·자기평가표 등 전부 전자 제출.
• 동일가격 입찰 시: 종합평점 최고점자 우선, 평점 동일 시 전자추첨(시스템 자동).
• 입찰 무효 사유: 동일 대표자 겸임 시 중복 입찰, 대리권 없는 입찰, 등록정보 미변경 등.
• 입찰보증금: 전자입찰서 납부이행각서만 제출(낙찰 후 계약 미이행 시 투찰액 2.5 % 현금 납부).
• 재입찰: 유효한 입찰·낙찰예정자가 없을 경우 익일 15:00에 재입찰 시행(알림 없음).
• 청렴·안전 서약: 청렴계약이행서약서·안전·보건 확보 의무 준수 서약서·계획서 제출 필수.
• 채권 양도 금지: 계약 체결 시 채권 양도·양수금지 조항 적용(채권 양도 불가).
• 전자카드·클린페이: 전자카드 발급·단말기 설치·클린페이 시스템 가입 미완료 시 계약 불가.
• 지역개발공채: 대금 청구 시 2.5 % 지역개발공채 매입필증 제출 필요.
• 시스템 장애: G2B 장애 시 자동 연기된 안내공고에 따라 입찰서는 재제출 불가, 사전 확인 필수.
• 법령·공고 우선: 시방서·현장설명서 등 설계서와 입찰공고가 상충할 경우 공고문이 우선.

위 내용은 2026‑01‑28 서귀포시 공고(제2026‑385호) 기준이며, 입찰 전 모든 관련 법령·공고·시스템 매뉴얼을 반드시 숙지하시기 바랍니다.