(긴급)서울특별시교육청 신청사 미화, 당직 용역 계약

1. 사업 개요

• 사업명: (긴급) 서울특별시교육청 신청사 미화·당직 용역 계약
• 목적: 신청사 개청 전·후에 건물 청소(미화)와 시설 경비(당직) 서비스를 제공해 쾌적한 업무 환경을 조성하고, 비상 상황 대응·업무 연속성을 확보한다.
• 범위: 신청사 전 구역에 대한 건물 위생 관리(건물청소)와 시설 보안(경비) 용역을 동시에 수행한다.
• 시작 예정일: 2026‑03‑09(금) 기준(신청사 이전 일정에 따라 변동 가능)
• 계약금액: 총액 1,138,180,000 원(부가가치세 포함) – 추정가격 1,034,709,091 원(부가세 별도)

2. 주요 자격요건

• 전자입찰 등록업체

  • 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰 참가자격 등록 필수
  • 전자입찰 신원확인 제도 적용 → 개인인증서(공용 인증서 제외)로 신원 확인

• 직접생산확인증명서

  • 건물청소서비스 (품목코드 7611150101)
  • 시설경비서비스 (품목코드 9212159901)
  • 두 증명서 모두 유효기간 내 보유

• 중소기업·소상공인 확인서

  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조에 따라 발급받은 확인서
  • SMPP(중소기업제품 공공구매 종합정보망)에서 확인 가능해야 함

• 업종·증명서

  • 시설경비업 (업종코드 1164)
  • 건물위생관리업 (업종코드 1162)
  • 위 두 증명서 모두 유효기간 내 보유

• 기타 필수 서류

  • 법인등기부등본, 사업자등록증, 인감증명서(대표자 사용인감 시 사용인감계 포함)
  • 조달청 경쟁입찰참가자격등록증(출력본)
  • 입찰보증금 전자지급각서(보증금 면제)

• 제한조건

  • 최근 2년 이내 조세포탈 유죄 확정자는 입찰 불가(법 제31조의5)
  • 법 제8조의2에 해당하는 업체는 참여 불가
  • 부정당업자 제한(법령 위반 시 3개월~2년 입찰자격 제한)

• 입찰·개찰 일정

  • 입찰서 제출: 2026‑02‑05(목) 10:00 ~ 2026‑02‑09(월) 10:00
  • 개찰: 2026‑02‑09(월) 11:00 (서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 PC)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 직접 수행 의무

  • 청소·경비 서비스를 외부 하도급 없이 직접 생산·제공해야 함(공동계약·하도급 금지)

• 실적·이행능력

  • 최근 5년 이내(공고일 기준) 건물청소용역 + 시설경비용역을 모두 포함한 이행실적(3개월 이상 연속 수행) 제출
  • 실적증명서에는 “건물청소용역 및 시설경비용역” 문구 필수, 계약 완료일자·금액·발급기관(전화·담당자) 명시
  • 아파트·주상복합 건물 청소 실적은 인정되지 않음
  • 비공공 실적일 경우 계약서·세금계산서·거래명세표 등 원본 첨부(사실과 상위 없음 날인)

• 신용·재무 평가

  • 신용평가등급 확인서 또는 재무제표 제출
  • 재무비율 선택 시 한국은행 N74‑76(사업지원·임대서비스) 기준 적용

• 보험료 반영

  • 국민·연금·장기요양·산재·고용·임금채권보험료를 입찰금액(계약금액) 전액 반영(낙찰률 적용 제외)
  • 산출내역서에 반영된 보험료는 사후정산 시 ‘11‑가’ 범위 안에서 정산

• 노동비 구분관리·지급확인제

  • 계약 체결 후 노무비 전용통장 및 “노무비 구분관리·지급확인제” 합의서 제출
  • 매월 근로자별 성명·임금·연락처 등 청구서 제출(5일 이내 지급)
  • 발주기관은 청구일로부터 5일(공휴일·토요일 제외) 이내 전용계좌에 지급, 미지급 시 고용노동부 통보 의무

• 최저임금·노동법 준수

  • 계약 시 고시된 최저임금 이하로는 계약 불가(최저임금법 제10조)
  • 근로기준법 제43조 등 노동법 규정 준수

• 가격 평가

  • 예정가격 대비 낙찰하한율: 87.745 % 이상
  • 예정가격 ±3 % 범위 내 복수예비가격 작성, 전자입찰특별유의서 규정 적용
  • 동일 가격 입찰 시: 신인도(실적·신용) 점수가 높은 업체 우선, 동점 시 추첨

4. 주의사항

• 입찰 무효 사유

  • 대표자(법인·상호) 정보가 법인등기부등본과 일치하지 않을 경우
  • 동일 대표가 두 개 이상 업체 대표 겸임 시 모두 무효 처리
  • 타인 공인인증서 차용·대여 시 무효 및 부정당업자 제재
  • 서류 사본 제출 시 각 장마다 “사실과 상위 없음” 날인 필수

• 입찰서 수정·취소

  • 전자입찰서는 제출 후 수정·취소 불가(서면 취소는 마감 전 별도 신청 가능)

• 낙찰·계약 절차

  • 예정가격 이하·낙찰하한율 이상인 최저가 입찰자를 적격심사 대상자로 선정
  • 적격심사 자료(신용평가, 재무, 신인도 등) 제출 기한: 적격심사 통보 후 7일 이내
  • 7일 내 미제출 시 차순위 입찰자에게 심사 전환
  • 선순위 낙찰자가 부적격 판정·계약 포기 시 차순위자에게 동일 절차 적용

• 청렴서약제 적용

  • 입찰서 제출 시 청렴서약서 동의 필수
  • 위반 시 부정당업자 제재, 계약 해제·해지, 민·형사상 이의 제기 불가

• 입찰보증금·전자지급각서

  • 보증금 면제 → 전자지급각서(전자입찰참가신청서식) 제출로 갈음
  • 계약 미이행 시 보증금 5 % 세입 조치 및 부정당업자 제재

• 기타 규정 숙지

  • 전자입찰공고, 과업지시서, 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정, 지방계약법·시행령 등 모든 관련 규정 사전 숙지 의무
  • 규정 개정 시 적용 여부는 부칙·시행일 기준으로 판단
  • 전산 장애·시스템 오류 발생 시 마감 1시간 전까지 투찰 권고

• 연락·문의

  • 과업(용역) 문의: 총무과 오재홍 주무관 02‑399‑9219
  • 입찰·계약 문의: 교육재정과 박문진 주무관 02‑399‑9637

위 내용은 입찰 참여 전 반드시 확인하시고, 모든 요건을 충족한 후 전자입찰 시스템(나라장터)으로 투찰하시기 바랍니다.