2026년 교직원 마음건강 증진 사업 위탁 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 경기도교육청·공립·사립 교직원(공무원, 기간제교원, 교육공무직 등)의 스트레스 진단·관리·심리·정서적 안정을 지원하고, 고위험군에게는 치료비·치유 프로그램을 실비 지급함으로써 ‘교직원 마음건강 증진’을 실현한다.
• 주요 내용 : 전용 온라인 포털을 통한 심리 검사·진단, 1:1 대면·비대면 상담(고위험군 최대 20회), 집단·찾아가는·숲치유·인식개선 프로그램 운영, 상담·치료비 정산·보고 체계 구축, 온·오프라인 홍보·만족도·효과성 관리 등 전반을 수행한다.
• 대상 : 경기도교육청 소속 교직원 및 사립학교 교직원(총 ≈ 10 만 명)
• 기간 : 계약 체결일부터 2026‑12‑31(목)까지
• 예산 : 1,836,600,000 원(VAT 포함) – 총액 입찰(협상·총액 계약)

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·계약 자격 | • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조 충족 <br>• 부정당업자(제31조) 지정·제한이 없는 업체 <br>• 조세포탈·부정행위 유죄 확정일로부터 2 년 이내가 아닌 업체 |
| 조달·등록 | • G2B(국가종합전자조달시스템)에서 ‘기타 자유업종(업종코드 9999)’으로 전자입찰 등록 완료 <br>• 경쟁입찰참가등록증(나라장터 출력물) 제출 |
| 기본 서류 | • 사업자등록증·법인등기부등본 사본 <br>• 사용인감계·법인인감증명서(또는 사용인감계) <br>• 서약서·보안각서 <br>• 대표자·대리인 신분증·재직증명서(대리인 경우) |
| 인력·인프라 | • 상담인력: 정신건강임상심리사·임상심리사·상담심리사 등 국가공인 자격증 보유, 5 년 이상 경력, 경기·서울·인천 지역 대면 상담 가능 인력 200명 이상(직영+협약) <br>• 상담센터: 대면 상담이 가능한 센터 120개소 이상(직영+협약) <br>• 최근 3년간 공공기관·지자체·기업 대상 심리·검사·상담·EAP 사업 실적 (계약금액 ≥ 5 억 원 시 5점, 10 억 원 시 4점 등) <br>• 신용평가 등급 확인서(AAA‑BBB 등) 제출 |
| 기타 | • 청렴계약제 서약·보안각서 제출, 부정·담합·허위·불명확 내용 금지 <br>• 전자입찰·가격입찰서 제출 후 제안서 제출 가능 <br>• 공동계약·하도급 금지(공동수급 불가) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 전용 온라인 포털

   • PC·모바일 기반 심리 검사·진단 시스템 (KOSS, K‑ELS 등 지표 활용)
   • 검사·진단 후 상담 신청 연계, 개인정보 수집·이용·동의 절차 포함
   • 조직·개인 진단 결과 분석·보고서 자동 제공

2. 1:1 상담 서비스

   • 대면·비대면(화상·전화) 선택 가능, 1회 ≥ 50 분, 1인당 최대 5회(일반)·고위험군 + 15회 추가 지원
   • 상담사: 국가공인 상담·심리 자격증 보유, 5 년 이상 경력, 경기·서울·인천 지역 근무 가능
   • 상담 예약·진행·사후관리 전 과정 실시간 확인·통계 제공

3. 고위험군 치료비·치유 연계

   • 고위험군(우울·불안·자살위험 등) 판정 시 정신건강 전문기관 연계 절차 제시
   • 치료비·진료비·약제비 실비는 매월 정산(월별 정산 방식) → 총예산 30 백만원 (1인당 ≤ 30 만원)

4. 마음건강 프로그램

   • 집단상담 30회 (1회 ≤ 10명) – 상한 9,600,000 원
   • 찾아가는 상담 10회 (1회 ≤ 8명) – 상한 5,000,000 원
   • 찾아가는 심리치유 체험형 30회 (인원별 상한: 50명 ≤ 10,000,000 원, 300명 ≤ 20,000,000 원, 300명 초과 ≤ 30,000,000 원)
   • 정신건강 인식개선 교육 31회 (1회 ≤ 200명) – 상한 62,000,000 원
   • 고위험군 숲치유 숙박형 (100명 이하) – 상한 40,000,000 원

5. 신청·접수·검증 시스템

   • 실시간 상담·프로그램 이용 실적 확인·보고
   • 신청 시 교직원 여부 검증(본인 확인, 소속 확인) 방안 제시

6. 개인정보·보안 관리

   • GDPR·한국 개인정보보호법 수준 암호화·접근제어·로그 관리
   • 보안각서 체결, 데이터 보관·파기 절차, 외부 유출 금지

7. 중대재해 예방·안전관리

   • 안전관리 체계 구축·위험성 평가·대응 매뉴얼·직원 교육 등
   • ‘중대재해처벌법’ 적용 대상일 경우 반드시 이행

8. 보고·성과물 관리

   • 착수보고: 계약 후 7일 이내 용역수행계획서 제출
   • 수시·중간·최종보고: 월 1회, 중간 1회, 최종 15일 이내 제출 (인쇄본 5부 + USB 1개)
   • 정산: 상담관리·프로그램 운영비·치료비는 이용 실적에 따라 매월 지급, 기타 비용은 사업 완료 후 일괄 지급

9. 제안서·가격 입찰

   • 제안서는 A4 100 페이지 이내, 표지와 로고 제외 평가본 9부, USB 1개 포함
   • 가격 입찰은 총액 전자입찰, 1,836,600,000 원(VAT 포함) 이하 상한 가액 합산 금액 초과 금지
   • 정량·정성 평가 항목(기술능력 80 점, 가격 20 점) → 종합점수 ≥ 80 점 업체 협상 대상

10. 협상·계약

    • 기술평가(80 %) + 가격평가(20 %) → 종합점수 ≥ 80 점 중 고득점 순 협상 대상
    • 협상 결렬 시 차순위 협상 진행, 협상 범위: 과업 내용·이행 방법·일정·제시가격·평가위원회 권고 사항 등

4. 주의사항

• 입찰·제안 일정

  • 가격 입찰: 2026‑01‑29 14:00 ~ 02‑10 10:00 (전자입찰만)
  • 제안서 제출: 2026‑02‑10 13:00 ~ 17:00 (현장 직접 제출, USB·인쇄본 10부 포함)

• 공동·하도급 금지 – 공동계약·하도급 불가, 공동수급 불가

• 청렴·보안

  • 청렴계약제 서약·보안각서 필수, 위반 시 계약 무효·부정당업자 제재
  • 제안서·계약서 내용은 모두 경기도교육복지종합센터가 소유(저작권 귀속)

• 서류·자격

  • 사업자등록증·법인등기부등본·경쟁입찰참가등록증 등 원본(복사본에 “사실과 상위없음” 날인)
  • 상담인력·센터 현황, 자격증 사본, 협약서 사본 등 최신 자료 제출
  • 신용평가 등급 확인서 제출, 미달 시 최저 등급으로 평가

• 가격·상한 가액

  • 각 과업별 상한 가액(온라인 검사 20 백만원, 대면 상담 1,197,450,000 원 등)을 초과하지 않아야 함
  • 총 추정금액 1,836,600,000 원(VAT 포함) 이하로 입찰해야 함

• 평가·무효

  • 제안서에 누락·불명확·허위·담합 사실이 있으면 0점 또는 무효 처리
  • 정량·정성 평가 항목 중 서류·자료가 부족하면 해당 항목 0점
  • 평가 결과(점수·위원명단) 공개, 제안자는 이의 제기 불가

• 계약·이행

  • 계약 체결 후 15 일 이내 최종보고서(인쇄본 5부 + USB 1개) 제출
  • 이용 실적·정산 미이행 시 계약 해제·부정당업자 제재
  • 중대재해 발생 시 안전관리 체계 미비 시 계약 해지·제재 가능

• 기타

  • 제안서·계약서는 모두 ‘경기도교육복지종합센터’ 소유이며, 제3자에게 제공 금지
  • 제안서 내용 변경·보완은 사전 협의 필요, 계약서에 명시되지 않은 경우 제안서 우선 적용
  • 제안서 평가 후 협상 단계에서 내용·가격 조정 가능, 협상 결렬 시 차순위 협상 진행

요약 – 본 사업은 교직원 정신건강 전반을 디지털·오프라인으로 종합 지원하고, 실적에 따라 비용을 정산하는 ‘사용량 기반’ 위탁용역이다. 입찰자는 청렴·보안 서약, 최신 인력·센터 현황, 정량·정성 평가 요건을 모두 충족해야 하며, 가격 입찰은 총액 전자입찰, 제안서는 현장 직접 제출(2026‑02‑10 13:00‑17:00) 후 협상에 의해 계약이 체결된다. 모든 서류는 원본·복사본 구분 없이 “사실과 상위없음” 날인과 함께 제출하고, 부정·담합·허위 시 계약 무효·제재 위험이 있다.