2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(성연, 음암)

1. 사업 개요

2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(성연·음암) 은 충청남도 서산시 성연면 갈현리 일대 84필지(위치: 501‑1번지 외)에서 소나무재선충병을 예방·통제하기 위해 단목 방제 434본과 그물망 피복 198.85 ㎡(RM 환산) 를 수행하는 사업이다. 공사기간은 착공일로부터 50일이며, 총 추정금액 210,992,000 원(부가가치세 포함) 으로 총액입찰·제한입찰·적격심사 대상 전자입찰 방식으로 진행된다.

2. 주요 자격요건

• 산림조합(지역조합) 또는 숲가꾸기·병해충방제 등록 산림사업법인이어야 함(법 제23조·24조 및 시행령 제25조 기준).
• 본점(개인사업자 경우 사업장) 소재지가 충청남도여야 함 – 공고일 전(사업자 등록일 기준)까지 충청남도 소재이어야 함.
• 단독이행만 허용(공동도급·복수업체 불가).
• 국가종합전자조달시스템(National e‑Procurement) 등록업체이며, 미등록 업체는 입찰 마감 전일까지 등록 완료해야 함.
• 전자입찰을 위해 개인인증수단 + 사업자용 전자서명인증서를 사용해 접속하고, 전자조달법령·지방계약법령·계약예규·공고사항을 모두 숙지·준수해야 함.
• 청렴계약제 시행대상이므로 청렴계약 입찰특별유의서·특수조건·이행각서를 반드시 숙지하고, 낙찰 시 동일 서류를 제출해야 함.
• 건설근로자 전자카드 근무관리시스템(공사예정금액 1억 원 이상) 적용 의무 – 착공 후 전자카드 시스템 도입 및 근로자 근무일수 관리 필요.
• 임금·노무비 구분관리·지급확인제도 및 공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이) 준수 의무 – 별도 임금 전용계좌 개설·월별 청구·증빙 제출 필요.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 단목 방제 : 434본(대상 소나무) – 소나무재선충병 방제용 약제·분무기·보호장비 등 사용.
• 그물망 피복 : 198.85 ㎡(RM 환산) – 방제용 그물망·고정·시공 장비 필요.
• 비용 포함 항목(입찰금액 산정 시 반드시 반영, 할인 불가)
  • 국민건강보험료 3,423,863 원
  • 국민연금보험료 4,523,881 원
  • 노인장기요양보험료 449,895 원
  • 퇴직공제부금비 2,341,768 원
  • 산업안전보건관리비 10,739,407 원
  • 안전관리비·품질관리비 등 기타 사후정산 비용(일반관리비·이윤·부가가치세 포함)
• 하도급·건설기계 대여보증:
  • 「건설산업기본법」 제68조의3에 따라 현장별 건설기계 대여대금 보증서 제출(공사금액·기간·대여대금에 따라 현장별 보증서 또는 개별 보증서 면제 가능).
  • 하도급 시 「지방계약법」·「하도급거래 공정화에 관한 법률」 위반 금지, 발주기관 승인 없이는 하도급 불가.
• 안전보건 확보 의무: 안전·보건관리체계 구축·운영, 재해 예방·복구 대책, 관계기관 이행 명령 준수, 정기 교육 등 서약서 제출 의무.
• 임금·노무비 관리: 임금 전용계좌 개설·월별 청구·증빙 제출, 미지급 시 고용노동청에 통보·제재 대상.

4. 주의사항

• 전자입찰 등록·투찰 : 입찰 마감 전 반드시 국가종합전자조달시스템에 회원가입·등록하고, 입찰서 제출 시 개인·사업자 인증서와 일치하는 정보를 확인해야 함.
• 입찰 무효 사유 :
  • 등록정보(사업자명·대표자·면허 등)와 기업등기부등본 불일치
  • 동일 인증서로 다수 업체·대표자 중복 투찰
  • 개찰 시 기초금액·기타 공고와 불일치 → 재공고 진행
• 입찰 보증금 : 면제(조달청 전자입찰서납부이행각서) → 낙찰 후 10일 이내 계약 체결 불이행 시 25/1000(≈210,992 원) 입찰보증금 납부 의무.
• 낙찰 기준
  • 예정가격(=복수예비가격 중 4개 평균) 이하이며, 예정가격 대비 89.745 % 이상 최저가격 입찰자
  • 순공사원가(재료비·노무비·경비+부가세) < 98 %인 입찰은 제외
  • 재무비율 평가: 한국은행 발표 기업경영분석(F42) 적용, 신용평가 등급 미제출·유효기간 경과 시 최저등급 적용
  • 종합평점 95 점 이상(시공경험·평가항목 포함)
  • 동일 최저가격 입찰자 다수 시 최고 점수자 → 동점 시 전자조달시스템 자동 추첨.
• 청렴·청렴계약 : 청렴계약 입찰특별유의서·특수조건·이행각서 미제출 시 부정당업자 제재 대상.
• 임금·노무비 구분관리 : 원·하도급 모두 별도 전용계좌 사용·월별 청구·증빙 제출, 미지급 시 고용노동청 통보·제재.
• 공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이) : 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용확약서’를 반드시 첨부(전자입찰 시 자동 포함). 계약 체결 후 동일 서류 제출, 시스템에 등록된 하도급·노무·자재·대여 대금만 인출 가능.
• 건설근로자 전자카드 근무관리시스템 : 공사예정금액 1억 원 이상이므로 착공 후 전자카드 시스템 도입·근로자 근무일수 관리·기성 청구 시 노임 지급현황 제출 의무.
• 지역건설산업 활성화 : 서산시에 주된 영업소가 있는 업체와 공동도급·하도급 권장(지역경제 활성화 조례).
• 채권 양도·양수 제한 : 공사대금청구권 양도·양수는 원칙적으로 금지.
• 기타 의무
  • 계약 후 10일 이내 계약 체결, 불이행 시 입찰보증금 납부
  • 입찰 후 7일 이내(가능하면 5일) 적격심사 서류 제출
  • 충청남도 지역개발공채(공급가액 2.5 %) 소화 필요
  • 전자입찰 장애 시 개찰 연기·재공고 가능, 책임은 입찰자에게 있음
  • 부정당업자·청렴 위반·법령 위반 시 입찰참가자격 제한 및 제재 가능
  • 부패·비리·불공정 행위 신고 시 회계과(041‑660‑2717)·홈페이지 통해 의견 제출 가능(공익신고자 보호).

위 사항을 모두 확인·준비한 뒤 전자입찰 시스템에 투찰하시기 바랍니다. 궁금한 점은 서산시 회계과(041‑660‑2717) 또는 산림공원과(041‑660‑2662)로 문의하시기 바랍니다.