군남면 기초생활거점조성사업 지역역량강화용역

## 1. 사업 개요

• 사업명 : 군남면 기초생활거점조성사업(2단계) 지역역량강화용역
• 발주기관 : 한국농어촌공사 전남지역본부 영광지사
• 사업 위치 : 전라남도 영광군 군남면 일원
• 예산 : 1,684,000,000 원 (부가가치세 포함) ※ 추정가격(VAT 제외) 1,530,909,091 원, 예비가격 1,684,000,000 원
• 목적 : 군남면에 ‘기초생활거점’(주민 생활·복지·생산·학습 등 복합 기능을 갖춘 지역 허브)을 조성하면서, 지역 역량(주민·마을·기관) 강화를 위한 컨설팅·교육·홍보·브랜드 개발 등 학술·연구 용역을 수행.
• 용역 기간 : 착수일 ~ 2028‑12‑10 (첫 차금 2026‑12‑20까지) – 약 2년 2개월

## 2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
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| 법인·사업자 | - 국내에 본점(또는 사업장)이 있는 법인·사업자<br>- 입찰공고일 전일 기준 법인 등기부등본·사업자등록증·허가·인가·면허·등록·신고 서류 상 국내 소재 |
| 전자조달 등록 | - 국가종합전자조달시스템(나라장터) ‘학술연구용역’(업종코드 1169)으로 입찰참가자격 등록 마감일까지 등록 완료 |
| 실적 경험 | - 국가·지자체·공기업·준정부기관이 발주한 농촌개발 컨설팅·홍보·마케팅·브랜드·지역활성화·마을경영·교육 등 관련 용역 수행 실적 보유<br>- 동등이상·유사용역 실적(최근 5년, 창업·소기업·소상공인은 7년) 실적증명서에 ‘지역역량강화 용역’·‘주민역량강화 용역’ 명시가 필수 |
| 기술·연구인력 | - 발주부서 산정 9명 이상의 연구·기술인력 확보<br>- 각 인력은 지역계획·관광·조경·경관·생태 등 농촌지역개발 분야 전공·경력 중 박사 ≥ 1년, 석사 ≥ 3년, 학사 ≥ 6년, 또는 관련 경력 ≥ 3년 중 하나 이상 충족<br>- 고용 증빙(4대보험 가입증명서 등) 제출, 국민건강보험법 상 직장가입자 제외 대상은 인정 안 됨 |
| 청렴·법·제도 | - ‘조세포탈·부정·부패 등 유죄 판결 후 2년 이내’ 또는 ‘조세포탈·부정행위 선언서 허위 제출’ 시 입찰·계약 제한<br>- 입찰 시 청렴계약이행각서 제출(청렴계약제 적용)<br>- 지문 인증(개인인증서) 보유 대표자·대리인이 전자입찰서 제출 필수 |
| 공동도급 (선택) | - 공동수급체 구성원 ≤ 4개(대표사 포함)<br>- 대표사는 출자비율이 가장 큰 업체<br>- 각 구성원 최소 10 % 이상 출자<br>- 공동수급협정서 제출 마감: 입찰서 제출 마감 전일 18:00, 나라장터에 전자 제출·대표사 승인 필요 |
| 기타 | - 입찰보증금: 대부분 면제(하지만 ‘입찰참가자격 제한 이력’이 있으면 현금 납부)<br>- 입찰보증금·청렴각서·공동수급협정서 등 서류는 원본·사본 구분 없이 모두 제출, 반환 없음 |

## 3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 용역 내용 : 과업지시서(첨부)에서 정의된 ‘지역역량강화’·‘주민역량강화’ 과제(예: 주민 교육·리더십·사업기획·홍보·브랜드·마을경영 등) 수행.
• 연구·기술인력 : 최소 9명 이상의 전문 인력(박사·석사·학사·경력 기준 충족) 및 책임연구원(PM)은 대표사 소속 직원이어야 함. 인력 고용·자격 증명(4대보험 등) 필수.
• 성과물 : 과업지시서에 명시된 산출물(보고서·교육 프로그램·홍보물·사업계획서 등) 제공 및 ‘누구나시스템’·e‑mail 등 전자 제출.
• 직접 수행 의무 : 하도급·용역 재하청 금지(직접 생산·이행 조건 위반 시 부정당업자 제재).
• 청렴·행동규범 : KRC 협력사 행동규범, 청렴계약특수조건, 부패신고·청렴이행각서 등 모든 규정 준수.
• 채권 양도·계약 금지 : 2024‑01‑29 이후 계약 특수조건에 따라 **확정채권(계약이행 완료 후)**만 양도 가능, 미확정 채권 양도 금지.
• 기타 : 선금·공공구매론·건설근로자 전자카드제 등 지원제도 활용 가능(필요 시 별도 신청).

## 4. 주의사항

• 등록·입찰 마감
  • 나라장터 전자조달 등록 마감일 준수(업체명·대표자·법인등기가 일치해야 함).
  • 가격 입찰 마감: 2026‑02‑03 14:00 ~ 2026‑02‑10 14:00 (전자입찰 전용).
• 재입찰·무효
  • 유찰 시 재입찰·재공고 가능(통보 없음 → 개찰 결과 반드시 확인).
  • 동일 대표자가 두 개 이상 입찰서를 제출하면 무효 처리.
• 공동수급
  • 공동수급협정서는 입찰서 마감 전일 18:00까지 전자 제출·대표사 승인 필요.
  • 구성원은 중복 공동수급 금지, 계열사 제외.
• 입찰 보증금·청렴각서
  • 대부분 면제이지만, ‘입찰참가자격 제한 이력’이 있으면 현금 보증금(응찰액 × 5 %) 납부 필요.
  • 청렴계약이행각서 서명·날인 후 별도 제출(계약 체결 시).
• 실적·인력 증빙
  • 실적증명서는 입찰공고일 이후 발급된 서류만 인정, ‘지역역량강화 용역·주민역량강화 용역’ 명시 필수.
  • 기술인력은 현재 고용 상태(4대보험 등) 증명, 책임연구원 외 인력은 배치예정이 아닌 경우에만 인정.
• 법·제도 위반
  • 조세포탈·부정·부패·입찰담합 등 적발 시 계약 해제·해지·부정당업자 제재 및 별도 계약 금지 기간(입찰담합 주도 5년, 참여 1년) 적용.
  • 입찰담합 시 수의계약·3자단가·다수공급자 계약 금지(2025‑01‑01 이후 적용).
• 기타
  • 모든 제출 서류는 원본·사본 구분 없이 ‘사실과 상위없음’ 확인·날인 후 제출, 반환 불가.
  • 낙찰자는 계약일로부터 7일 이내 착수계 제출, 전자시스템 ‘누구나시스템’ 이용.
  • 계약 특수조건·행동규범·청렴계약특수조건·용역입찰유의서 등 최신 규정 반드시 숙지(위반 시 부정당업자 제재).
  • 전자입찰 불가 시 ‘전자입찰서 제출 임시허용 신청서’ 제출 후 입찰 가능(오프라인 서류 보완 필요).

위 내용은 입찰공고서(첨부 PDF)와 관련 법령·계약예규를 종합한 요약이며, 실제 입찰 참여 전 공고문·과업지시서·청렴계약특수조건 등 전부를 반드시 확인하시기 바랍니다.