2026학년도 대양초등학교 통학차량 임차용역 입찰 공고[긴급]

1. 사업 개요

• 목적 : 2026학년도 대양초등학교(경기도 화성시·오산시 소재) 학생의 등·하교 안전을 위해 통학버스 3대를 임차·운용하는 용역.
• 범위 : 2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28 (1년) 동안 학생·교직원 등·하교 수송, 차량 연료·운전·보조원 인건비 등 운행에 필요한 모든 경비를 포함.
• 예산 : 기초금액 165,280,000 원 (VAT 포함) → 추정가격 150,254,545 원 (VAT 포함). 입찰자는 반드시 VAT를 포함한 금액으로 투찰해야 함.

2. 주요 자격요건

• 운송사업자

  • 여객자동차운수사업법 제4조에 따라 구역여객자동차운송사업(전세버스, 업종코드 5805) 등록업체.
  • 주된 영업소의 소재지는 입찰공고일 전일(2026‑02‑02)부터 개찰일(2026‑02‑09)까지 경기도 내에 있어야 함(신규 사업자 포함).

• 차량 요건

  • 21인승 이상 버스 3대를 직영(회사 소유)으로 운용.
  • 차령 11년 이하(연장 요건 충족 시 13년까지 가능)·주행거리 400,000 km 이하(검사 후 적합 시 허용).
  • 차령 연장 시 차령 만료 전 2개월 이내, 연장된 차령에 대해 6개월마다 임시검사를 통과해야 함.

• 어린이통학버스

  • 반드시 관할 경찰서장에게 어린이통학버스 신고된 차량이어야 함(교통안전법 제9조·제55조).
  • 운행기록장치(영상·음성 기록장치) 장착 의무.

• 기업 규모·직접생산

  • 중소기업·소상공인 확인서(SME)·직접생산확인증명서(통학운송서비스 7811189902) 보유, 전자입찰 마감일까지 유효해야 함.
  • 해당 증명서가 **SME공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)**에서 확인되지 않으면 입찰자격 상실.

• 기타 법적 요건

  • 조세포탈·부정행위 유죄판결 후 2년 이내인 자는 참여 불가.
  • 부도·파산·해산·영업정지 상태인 경우 결격.
  • 입찰보증금 납부 여부: 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 제3항에 따라 면제 가능(면제 여부는 전자입찰서 제출 시 자동 확인).

• 입찰 등록·인증

  • 국가종합전자조달시스템(g2b) 전자입찰 사전등록 완료 및 **공인인증서(또는 지정 인증기관 인증서)**를 이용한 신원 확인.

• 적격심사 기준

  • 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준」(별표 1‑4) 적용.
  • 평가 항목: 이행실적, 경영상태, 보험금지급능력, 신인도, 지역 참여도, 입찰가격 등 → 총점 95점 이상이어야 낙찰 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
|------|----------------|
| 버스 | 21인승 이상, 3대, 직영(소유) 차량, 차령·주행거리 제한 충족, 어린이통학버스 신고 및 운행기록장치 장착 |
| 운행 서류 | 직영차량 운행 각서, 자동차등록원부, 교통안전정보 조회결과, 운행기록증 발급 현황, 정기점검·검사 합격증 등 |
| 직접생산 증명 | 통학운송서비스(7811189902) 직접생산확인증명서(발급일 ≤ 입찰마감일) |
| SME·소상공인 확인 | 중소기업·소상공인 확인서(발급일 ≤ 입찰마감일) |
| 근로조건 | 근로조건 이행확약서 – 최저임금·법정보험·퇴직·근로시간·최저임금 준수, 재하청 금지 |
| 안전·보건 | 안전보건관리 준수 서약서 – 중대재해처벌법·산안법 준수, 향후 계약 시 안전·보건관리계획서 제출 의무 |
| 청렴 | 청렴계약 이행각서(클린계약) 제출 의무 |
| 보험료 | 국민건강보험료 2,907,612 원, 노인장기요양보험료 382,032 원, 국민연금보험료 3,801,348 원(예산에 반영) |
| 입찰서 | 총액입찰(전체 금액만 기재), 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부 확약 포함, 입찰보증금 100분의 5 이상(현금) 필요 시 즉시 납부 |
| 문서 제출 | 적격심사신청서, 자기평가·심사표, 일반용역 이행실적증명서, 신용평가등급확인서, 신인도 증빙, 근로조건 이행확약서, 생활임금 지급 확약서, 안전보건관리 준수 서약서 등 7가지 서류 전부 원본대조필 제출 |

4. 주의사항

• 입찰 방식 : 전자입찰(g2b)만 허용. 2026‑02‑02 16:00 ~ 2026‑02‑09 10:00 까지 제출 가능.
• 입찰 무효 사유
  • 상호·대표자 변경 미등록, 대리권 없는 자의 입찰, 동일인(2인 이상) 중복 입찰 시 모두 무효.
  • 지방계약법 시행령 제39조·제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제12‑다에 해당하는 경우 무효.
• 가격 기준 : 예정가격(복수예비가격 15개 중 추첨된 4개 평균)의 87.745 % 이상이어야 하며, 이 기준 미달 시 평가 제외.
• VAT 처리 : 입찰금액은 VAT 포함. 낙찰업체가 면세사업자인 경우 계약금액은 VAT 차감 후 정산.
• 계약 효력 : 예산 배정·승인 후에만 계약 효력 발생 가능. 예산이 삭감·감액될 경우 계약 해지·물량·금액 조정 가능(지방계약법 제23조).
• 청렴·부패 방지 : 청렴계약 시행 대상 → 청렴계약 이행각서 미제출 시 부정당업자 제재·입찰자격 제한.
• 최저임금·근로조건 : 최저임금 이하 임금 지급 금지, 근로조건 이행확약서 미제출 시 계약 해지·입찰제한.
• 중대재해처벌법 : 안전보건관리 준수 서약서 및 안전·보건관리계획 제출 의무. 미이행 시 계약 취소·제재.
• SME·직접생산 확인 : 증명서 전자확인 불가 시 입찰자격 상실 → 사전 확인 필수.
• 입찰보증금 : 면제 여부는 전자입찰서에 자동 반영. 면제되지 않은 경우 5 % 이상(현금) 즉시 납부 필요.
• 제출 서류 : 모든 서류는 원본대조필(스캔본 포함) 필수. 사본만 제출하면 무효.
• 전산 장애 : 전자입찰 시스템 장애 발생 시 마감 24 시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의. 미문의 시 모든 책임은 입찰자에게 귀속.
• 이의·부패 신고 : 부패·불공정 행위 발견 시 경기도교육청 감사관(031‑249‑0999) 및 홈페이지 공익제보센터 신고.

요약

• 3대의 21인승 이상 직영 버스(11~13년 차령, 400 km 이하, 어린이통학버스 신고·운행기록장치 장착) 운영 업체만을 대상으로 하는 긴급 전자입찰.
• 중소기업·직접생산·SME 확인, 차량·운전·보건·청렴·근로조건 등 7개 서류 전부를 전자입찰 마감 전까지 제출해야 하며, 적격심사(총점 95점 이상·가격 ≥ 87.745 %·복수예비가격 평균) 기준을 만족해야 함.
• 입찰 무효 사유, VAT 처리, 예산 삭감 시 계약 조정 가능성, 청렴·최저임금·중대재해 관련 의무 등을 반드시 숙지하고, 전산 장애 대비·증명서 전자확인 등 실무적인 사전 준비가 필요함.