2026학년도 서문여자중학교 경비 및 청소 용역 입찰공고(협상)

1. 사업 개요

• 목적: 2026학년도 서문여자중학교의 교내 보안·안전 및 청결·위생 유지·개선을 위하여 경비 2명과 청소 1명을 연간(1년) 계약 방식으로 제공.
• 사업기간: 2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28 (12개월, 365일 연속 근무)
• 사업예산: 99,990,000원(부가세 포함) – 총사업비를 초과해서는 안 됨.
• 사업범위:
  • 경비 – 외부·내부 순찰, 창문·출입문·보안등·화재 위험 점검, 수상한자 식별·퇴교, 비상 대응·보고, 일일 근무일지 작성, 복장·장비 제공·보수·교육 등.
  • 청소 – 건물 내·외, 화장실·복도·교실·공동구역 등 전일 청소, 청소계획·수행일지, 필요 장비·도구·화학품 관리.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법인·본사 | • 공고일 현재 본사가 서울에 소재 (계약 체결 시점까지 유지) |
| 사업허가 | • 경비업법 제4조에 의한 시설경비업 허가 보유 <br>• 공중위생관리법 제3조에 의한 건물위생관리용역업 신고 보유 |
| 실적·경험 | • 최근 3년 이내 중·고등학교 이상 공공 부문 경비·청소 용역 실적 10건 이상(우대) <br>• 최근 3년 내 공공기관 계약 실적·경영 상태가 평가 항목(객관적) |
| 법령·규정 | • 지방자치단체 계약법 시행령·시행규칙에 따른 경쟁입찰 자격 보유 <br>• 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원법에 의한 “건축물일반청소업·보안관련용역” 등록업체(우선 협상대상) |
| 전자입찰 | • 조달청 G2B(전자입찰) 시스템에 입찰참가자격 등록 및 사용자 등록 완료 (입찰마감 전까지) |
| 신용·재무 | • 최근 3년 자기자본비율 ≥ 50% (재무 상태 평가 항목) <br>• 노동·행정 위반·형사·민사 처분이 최근 3년 내에 없어야 함(객관적 점수 차감) |
| 서류·인감 | • 사업자등록증, 경비업·위생관리업 영업신고증, 법인등기부등본, 인감증명서(법인인 경우), 사용인감계, 청렴·보안·이행각서 등 모든 부속 서류 원본 대조 후 날인 필수 |
| 우선 협상대상 | • 중소기업·직접생산증명 확인 등 요건을 충족하면 우선협상대상으로 선정 가능(필수는 아님) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

① 경비(보안)

• 인원: 2명 (숙직 24시간, 365일) – 월~금 17:00~익일 07:00, 토·일·공휴일 07:00~익일 07:00, 8시간 이상 휴게 포함.
• 업무: 외부·내부 순찰, 창문·출입문·보안등·화재 위험 점검, 수상한자 식별·퇴교, 보안등·비상등 관리, 비상 상황 시 관할 파출소·소방서 신고·초기 대응, 일일 근무일지·보안점검부 작성.
• 자격·교육: 경비업법 결격사유에 해당하지 않아야 하며, 성범죄·금치산·파산·금고 실형·집행유예 등 금지 사유 없음. <br>• 신원조회(성범죄 경력조회 동의서·회보서) 제출. <br>• 초기 교육 28시간(경찰·행정안전부 지정 기관) 또는 경찰·군·특수경력자 면제. <br>• 월 4시간 정기 교육 실시.
• 복장·장비: 경비복·장비(경적·경봉·분사기 등) 자체 제공·식별 가능하도록 행정안전부령 준수. <br>• 비상용품(랜턴·응급약품 등) 상시 비치·관리.
• 임금·근로조건: 2026년 최저시급 10,320원 적용, 야간 근로(22:00~익일 06:00) 가산수당, 연차·유급휴가수당, 최저임금 보장, 임금보증 보험 가입. <br>• 월 1/12 지급, 결원 시 일가·일당 차감.

② 청소

• 인원: 1명 (전일 청소) – 청소 범위: 건물 내·외, 화장실·복도·교실·공동구역 등.
• 업무: 일일·주간 청소계획·수행일지, 청소도구·화학품·장비 관리, 환경 위생 점검, 민원·청소 관련 기록 유지.
• 복장·장비: 청소복·작업복·도구(청소기·바닥청소기·청소용 화학품 등) 자체 제공.
• 임금·근로조건: 별도 명시 없으나 최저임금 이상 보장, 근로시간·휴게시간 준수, 임금보증 보험 필요(청소 용역에도 적용 가능).

③ 제안서·평가 요구사항

• 제안서 구성: 20페이지 이하(A4), 원본 1부(업체 로고·명칭 표시 가능) + 사본 6부(무표시). <br>• 기술제안서(시설·장비·인력·교육·보안·청소 계획 등) <br>• 가격제안서(설계내역·총 금액·밀봉·날인) <br>• 청렴·보안·이행각서 등 10여 종류 서류 모두 제출.
• 가격평가: 추정가격 대비 80 % 이상이면 평점 = 배점 × (최저가격/입찰가격); 80 % 미만이면 복합식 평점 적용. <br>• 가격점 20 % 비중, 기술점 80 % 비중(객관적 20 %·주관적 60 %).
• 최소 협상점수: 70점 이상이어야 협상 적격; 동점 시 기술점수·추첨 순.
• 보증: 입찰보증금 5 %(보증서) → 낙찰 시 계약보증금 15 %(또는 40 % 이행보증) 제출 의무.

4. 주의사항

• 제출·접수: 2026‑02‑03 14:00 ~ 2026‑02‑19 16:00, 직접 방문(우편 불가) → 행정실에 제출.
• 문서 반환 불가: 접수·제출된 모든 서류·제안서는 반환되지 않으며, 평가·협상 결과는 비공개.
• 제안서 표기 제한: 평가용 사본에는 업체명·로고·마크 등을 절대 기재하지 않음(원본 1부에만 허용).
• 가격 제안: 밀봉·대표자 인감 날인 후 제출, 가격평가 기준에 따라 점수 산정.
• 입찰·계약 보증금:
  • 입찰보증금 5 %(보증서) → 낙찰 후 계약보증금 15 %(또는 40 % 이행보증) 5일 이내 제출, 미이행 시 입찰보증금 귀속 및 부정당업자 제재.
• 청렴·보안·이행각서: 모두 서명·날인 후 제출, 위반 시 입찰참가자격 제한·계약 해지·손해배상 등 심각한 제재.
• 허위·오류: 허위·오류가 발견되면 평가 제외·계약 무효·제재 조치.
• 점수·협상: 기술점 80 % + 가격점 20 % → 합산 ≥ 70 점 → 협상 적격. 동점 시 기술점수·추첨 순.
• 특수조건:
  • 포괄 재하청 금지(특수조건 제23조)
  • 양도 금지(특수조건 제21조)
  • 보안·기밀 유지(특수조건 제22조) – 재직·전직 시 보안 서약서 제출, 위반 시 전액 책임.
  • 근로조건 이행확약서(특수조건 제2조) – 최저임금·임금보증·포괄 재하청 금지 등 준수 서약.
  • 계약 해지 사유: 기밀 누설, 무단 반출·훼손, 중대한 사고, 노동분규, 금지사항 위반 등 → 즉시 해지 가능.
• 제출 서류 리스트: 제안서·가격제안·청렴·보안·이행각서·실적양식·일반현황·시설·장비·전담인력·경영·신용 등 총 16종(서식 1~16) 모두 원본 대조 후 날인.
• 계약 총액 초과 금지: 설계·제안 시 99,990,000원을 초과하지 않도록 해야 함.
• 임금·보험: 최저임금 보장, 임금보증 보험, 건강보험·국민연금·산재보험·고용보험 별도 책정·정산, 임금지급대장 매월 제출.
• 평가·협상 결과 비공개: 업체는 결과에 대해 이의 제기 불가, 각서·확약서 제출 의무.
• 협상 진행: 우선협상대상자는 제안설명(10분 내외) 후 최종 낙찰자 선정. 제안설명 불참 시 참가자격 박탈.
• 계약 변경: 경미한 범위(근무형태·범위 등)는 양측 합의 시 가능, 그 외는 특수조건에 따름.
• 기타: 4대보험·용역료 정산, 청소·경비 실적 양식(실적증명서) 제출, 제안서가 계약서의 일부가 됨을 인지.

요약: 본 입찰은 2026학년도 서문여자중학교의 1년간 보안·청소를 전담할 업체 선정이며, 서울 본사·경비업·위생관리업 허가와 최근 3년 공공 실적·재무·신용을 갖춘 업체가 기술·가격 평가(70점 이상) 후 협상에 의해 최종 낙찰됩니다. 제출 서류·가격·보증·청렴·보안 서약 등 모든 항목을 정확히 준수해야 하며, 위반 시 입찰 무효·계약 해지·제재가 적용됩니다.