2026년 부산광역시교육청어린이창의교육관 차량 임차 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 부산광역시교육청어린이창의교육관이 운영하는 ‘학교지원·숲愛꿈’ 교육 프로그램에 참여하는 학생·교직원을 안전하게 수송함으로써 학교 업무 경감 및 학생 안전 확보를 지원한다.
• 범위 : 2026‑4‑1 ~ 2026‑12‑11(필요 시 계약 연장) 기간 동안 45인승 버스 580대, 25인승 버스 84대를 임차·운행한다. 운행 시간은 09:10 ~ 14:10(프로그램에 따라 09:20 ~ 14:10)이며, 학교별 거리·시간 편차는 당일 지정 학교에 따라 발생한다.
• 주요 일정 : 입찰서 제출 2026‑2‑4 ~ 2026‑2‑11, 개찰 2026‑2‑11 11:00, 계약 체결 후 월 단위 청구·지급(익월 5일 까지 청구서 제출, 5일 이내 지급).

2. 주요 자격요건

• 법인·소재지 요건

  • 법인등기부등본(또는 사업자등록증)상의 본점·사업장이 부산광역시 내에 있어야 함.
  • 입찰마감일 전(또는 신규 사업자는 공고일 이후) 사업자등록·법인등기가 완료돼 있어야 함.

• 면허·등록 요건

  • 여객자동차운수사업법 시행령 제4조에 따라 ‘전세버스운송사업’(업종코드 5805) 면허를 보유하고, 나라장터(G2B) 상에 해당 면허를 등록.

• 직접생산·SME 확인

  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조·시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서(세부품명 ‘기타 도로 여객운송 서비스’, 번호 7811189904) 보유.
  • 「중소기업기본법」·「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 규정에 따라 중·소·소상공인 확인서(SME 확인증) 발급·제출.
  • 확인서가 입찰자격 마감일(적격심사 서류제출 마감일)까지 발급돼 있어야 하며, 유효기간 시작일이 마감일 이후이면 무효.

• 차량 보유 요건

  • 25인승 버스 ≥ 3대, 45인승 버스 ≥ 7대(자차) 보유.
  • 차량 연식 ≤ 11 년, 압류·담보제공이 없는 상태.
  • 차량등록원부, 교통안전정보조회결과통보서, 자동차등록증, 정기점검·보험·공제 증명서 등 차량 관련 증빙 제출 의무.

• 운전자 요건

  • 운전원: 만 70 세 미만, 1종 대형면허 취득 후 ≥ 3 년 경력, 최근 3 년 무사고 운전경력.
  • 정규직 소속, 대표이사 보증 가능, 아동·청소년 성보호법·아동복지법 위반 전력·성범죄·아동학대 전력 없음.
  • 무사고 운전경력증명서, 재직증명서, 무사고경력증명서, 건강진단서, 성범죄·아동학대 전력조회 동의서 등 운전원 서류 제출 필수.

• 조달·입찰 요건

  • G2B 전자입찰시스템 이용자 등록 및 전자입찰 가능.
  • 총액입찰·지역제한(부산)·적격심사 대상이며 공동도급(공동이행) 금지.
  • 청렴서약제 적용 → 입찰·낙찰·계약 전 과정에서 사례·담합·청탁·알선 금지 서약서 제출.
  • 부정당업자(조세포탈·범죄·세금·부정행위 등) 2년 이내 유죄 판결자는 입찰 제한.

• 기타 필수 서류

  • 청렴서약서, 성능·가격·이행능력 등 적격심사 서류(이행실적, 경영상태, 기술능력, 신인도).
  • 입찰보증금: 면제(100 % 5 % 이상의 보증금 확약서 제출).
  • 보험료 사후정산 : 국민건강·노인장기요양·국민연금 보험료(4 376 024 원·574 640 원·5 782 248 원) 납부 확인서 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
|------|---------------|
| 버스 | - 45인승 580대, 25인승 84대 자차(압류·저당 없음) <br> - 연식 ≤ 11 년, 최신 냉·난방·안전벨트·소화기·비상망치·불법구조변경 금지 <br> - 전면·후면 유리창에 ‘어린이창의교육관 학생수송차량(제 호차)’ 표지 부착 (B4 ≥ 257 mm × 364 mm) <br> - 차량 외·내부에 회사명·연락처를 비치하고, 타이어 재생 사용 금지 |
| 운전자 | - 1종 대형면허, 3 년 이상 운전 경력, 최근 3 년 무사고 <br> - 만 70 세 미만, 정규직, 대표이사 보증 가능 <br> - 아동·청소년 성보호법·아동복지법 위반 전력·성범죄·아동학대 전력 없음 <br> - 무사고 운전경력증명서·건강진단서·성범죄·아동학대 전력조회 동의서 등 제출 |
| 안전·보험 | - 자동차종합보험(책임보험·대인·물·자기) 및 교통안전정보조회 결과 통보서 제출 <br> - 차량 정비·점검·연료·주차·통행료·봉사료·부가가치세 등 일체 포함 가격 투찰 <br> - 4대보험(건강·노인장기요양·국민연금) 납부 확인서(보험료 금액 명시) 제출 |
| 행정·문서 | - 과업지시서·특수조건·교육프로그램 일정 숙지 <br> - 운행일지(월별)·세금계산서·운행확인서·사업자등록증·통장사본 등 월 1회 청구 서류 제출 <br> - 청렴서약서·직접생산·SME 확인서·차량·운전자 증빙 서류 모두 제출 |
| 가격·지급 | - 기초금액 269,843,440 원(부가세 포함) 전체를 입찰금액에 반영 <br> - 연료비·통행료·주차료·봉사료·부가가치세 등 변동 비용은 사후 정산 불가(연료비 인상 시 단가 조정 금지) |
| 특수조건 | - 학교·어린이창의교육관과 사전 협의 후 출발 30 분 전 도착·대기 <br> - 학교 요청 시 출발 전 음주측정·버스 상태 점검(관할 경찰 입회 가능) <br> - 운행 중 일반 승객 탑승 금지·금품·현금 요구 금지 <br> - 사고·민원 발생 시 즉시 교체·시정 요구 가능 <br> - 계약 위반 시 ‘갑’이 일방적 계약 해지 가능(천재지변·법령 위반·차량 등록 취소·무단 운행 등) |
| 기타 | - 하도급·채권양도 금지, 계약서 변경 시 10일 전 통보 <br> - 기밀 누설 금지, 모든 계약 관련 정보는 ‘갑’에만 제공 <br> - 계약 종료 후에도 사고·배상 책임 지속(교체 차량 포함) |

4. 주의사항 (입찰 참여 시 반드시 확인)

• 전자입찰 전용 – G2B 시스템 등록·인증서 준비 필수. 시스템 장애 시 재입찰 없이 자동 무효 처리.
• 등록·상호 일치 – 입찰 전 법인·사업자 등록증, 대표자·상호·주소가 과업지시서·특수조건과 일치해야 함. 변경 시 ‘경쟁입찰참가자격등록증’ 수정 후 재입찰 필요.
• 공동도급 금지 – 다른 업체와 공동이행(공동도급) 계약 불가. 위반 시 입찰 무효.
• 청렴서약 위반 – 사례·담합·청탁·알선 등 금지 서약 위반 시 계약 해제·입찰자격 제한(2 년 이내) 등 강력한 제재.
• SME·직접생산 요건 – 확인서가 입찰 마감일(적격심사 서류 제출 마감일) 내에 발급돼 있어야 하며, 증명서 번호가 과업지시서에 명시된 ‘기타 도로 여객운송 서비스’와 일치해야 함.
• 차량·운전자 요건 – 25인승 ≥ 3대, 45인승 ≥ 7대(자차) 보유 및 차량 연식·보험·정비·표지·차량등록증 등 증빙 서류 미제출 시 입찰 무효.
• 운전원 범죄·건강 요건 – 성범죄·아동학대 전력·아동·청소년 성보호법 위반 전력·음주·건강 상태 관련 서류 미제출 시 계약 해지·입찰자격 제한 가능.
• 보험료·세금 납부 – 국민건강·노인장기요양·국민연금 보험료 납부 확인서(4 376 024 원·574 640 원·5 782 248 원)와 부가세·세금 납부 확인서가 없으면 청구·지급 불가.
• 청구·지급 일정 – 매월 5 일 까지 운행일지·세금계산서·4대보험·사업자등록증·통장사본 제출, 청구일(세금계산서 발행일 기준) 5 일 이내(토·공휴일 제외) 지급. 지연 시 청구·지급 거절 가능.
• 운행 일정·변경 비용 – 학교·‘갑’의 일정 변경·취소 시 추가 요금 청구 불가, 취소된 경우 임차료 지급 없음. 연료비·통행료·주차료·봉사료·부가가치세 등 변동 비용은 투찰 시 전액 포함.
• 계약 해지 사유 – 부정당업자 지정, 담합·불공정 행위, 차량 등록 취소·무단 운행·운전원 불친절·난폭운전·민·형사 책임 위반 시 ‘갑’이 일방적 해지 가능.
• 특수조건·기밀 – 계약 수행 중 발생한 모든 정보는 ‘갑’에만 제공, 제3자 누설 시 손해배상·계약 해지 위험.
• 재입찰·재공고 – 개찰 후 별도 통보 없이 재입찰이 진행될 수 있음. 개찰 결과 확인 책임은 입찰자에게 있음.
• 입찰 무효 사유 – 서류 불일치·등록 미변경·공동도급·부정당업자·청렴서약 위반·SME·직접생산·차량·운전자 요건 미충족 등.

요약 – 위 요건을 모두 충족하는 업체가 전자입찰을 통해 총액입찰(지역제한·부산)·적격심사(최저가격 ≥ 87.995 %·종합평점 ≥ 88 점)로 선정되며, 선정된 후에는 월 단위 청구·지급, 운행일지·세금계산서·보험·SME·직접생산·청렴서약 등 모든 서류를 제출해야 한다. 계약 위반·청렴 위반·차량·운전자 요건 미충족 시 계약 해제·입찰자격 제한·손해배상이 즉시 적용되므로 사전 검토가 필수이다.