토당제1근린공원 조성사업

1. 사업 개요

• 목적 : 고양시 덕양구 행신동 653‑65번지 일원에 105,917 ㎡ 규모의 토당제1근린공원을 조성하여 지역 주민에게 안전하고 쾌적한 공원 환경을 제공하는 사업.
• 공사기간 : 착공일로부터 21개월(2026 년 ~ 2028 년 예상) 동안 진행되며, 2026 년 연부액은 2 억 원(전체 추정금액 5,095,042,000 원 중 38 % 수준)이다.
• 예산 : 총 추정금액 5,095,042,000 원(추정가격 3,899,500,000 원 + VAT 389,950,000 원). 주요 사후정산 항목(보험료 등)의 합계는 A값 174,252,064 원으로, 입찰가격에 그대로 반영해야 한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·지역 요건 | • 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰·계약 체결일)까지 법인 본점(또는 개인 사업자 사업장)이 경기도에 소재해야 함.<br>• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 §13·시행규칙 §14 충족. |
| 면허·등록 | • 종합공사업(종합건설) 조경공사업 및 토목(토목건축)공사업 두 면허를 동시 보유한 업체.<br>• 조달청 전자입찰 참가자격(G2B) 등록업체이며, 미등록 시 전자입찰 마감 전까지 조달청 등록 필요. |
| 청렴·노무 | • 청렴계약대상·노무비 구분관리 및 지급확인제 적용.<br>• 부정당업자 제재(법제 31조) 가능. |
| 공동입찰(공동수급체) | • 면허 보완을 위한 분담이행 공동도급 허용(최대 2개 업체).<br>• 대표사는 반드시 조경공사업 면허 보유.<br>• 공동수급체 구성원은 모두 본점 소재지 경기도 유지, 동일 계열사 금지, 중복 공동수급체 금지.<br>• 공동수급협정서 제출 마감: 2026‑02‑18 18:00(국가종합전자조달시스템 이용). |
| 입찰 방식 | • 총액입찰, 지역제한 제한경쟁, 전자입찰 (나라장터).<br>• 계속비 계약(2026 년 연부액 2 억 원). |
| 기타 | • 청렴계약 이행각서·고양시 공사계약 특수조건 준수 서약서 제출 필수.<br>• 중대재해처벌법·산업안전보건관리비 등 안전·보건 관련 서약서(붙임1) 제출 필요. |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 시공 관리·품질·안전관리 : 다수의 공정(조경·토목 등) 수행이 요구되므로 종합적인 시공관리·품질관리·조정 능력이 필수이며, 품질관리비·안전관리비·산업안전보건관리비를 입찰가격에 별도 조정 없이 포함해야 함.
• 사후정산 항목 (표에 명시된 금액)
  • 건강보험료 38,641,410 원
  • 노인장기요양보험료 5,077,481 원
  • 국민연금보험료 51,056,105 원
  • 퇴직공제부금비 24,721,903 원
  • 산업안전·보건관리비 52,339,165 원
  • 품질관리비 2,416,000 원
• 중대재해 예방 : 「중대재해처벌법」 및 관련 법규 준수 서약서(첨부 1) 제출, 재해예방·복구·법령 개선·조치 이행 등 4가지 의무 이행.
• 하도급지킴이(전자대금지급) 시스템 : 도급금액 3천만원 이상·공사기간 30일 초과인 경우 반드시 사용. 하도급대금·노무비·자재비·기계대여비 등 각각 구분해 전자청구·지급해야 함.
• 지역 우선 고용·조달 : 설계·시공에 사용되는 자재·설비·인력은 고양시·경기도 내 제품·장비·인력을 우선 활용해야 함.
• 법적·행정 절차 : 현장설명 대신 설계설명서(시방서·내역서) 열람, 입찰설명서(시방서·설계도면·특수조건 등) 숙지 의무.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 : 모든 서류(입찰서·공동수급협정서 등)는 국가종합전자조달시스템을 통해 제출해야 하며, 물리적 제출은 불가.
• 입찰 기간 : 2026‑02‑12 10:00 ~ 2026‑02‑19 10:00 (24 시간 연속 제출 가능). 개찰은 2026‑02‑19 11:00 이후. 유찰 시 재입찰 개찰은 당일 17:00에 진행(사전 통보 없음).
• 입찰보증금 : 전자입찰서에 포함된 납부이행 각서로 갈음. 필요 시 입찰금액의 **5 %**를 현금(보증금)으로 즉시 납부해야 함.
• 낙찰자 선정
  • 예정가격(A값) ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 4개 선택 후 평균값으로 산정.
  • 95점 이상 종합평점·최저가 입찰 순 심사.
  • 98 % 미만 순공사원가 입찰자는 자동 배제.
  • 동점 최저가 입찰 시 종합평점·추첨으로 결정.
• 입찰 무효·제재 : 부정당업자(법제 39조·42조·92조) 등 무효 사유 발생 시 입찰 무효 및 부정당업자 제재 가능.
• 하도급 계약
  • 하도급계약서 작성 시 공정거래위원회 표준 하도급계약서 사용 및 국토교통부 건설공사정보시스템 등록 필수.
  • 하도급대금 직접지급 합의서(건설산업기본법 별지 24‑5) 또는 지급 보증서를 계약 체결 후 1개월 이내에 제출.
  • 위반 시 행정제재·부정당업자 제재.
• 공동입찰(공동수급체) 관련
  • 공동수급협정서 제출 마감 2026‑02‑18 18:00, 국가종합전자조달시스템 이용.
  • 구성원은 모두 경기도 내 본점 유지, 계열사 금지, 중복 공동수급체 금지.
• 지역·청렴·특수조건
  • 청렴계약 이행각서·특수조건(지역 생산자재·지역 장비·지역 인력 우선 고용) 준수 서약서 제출 필수.
  • 불법체류 외국인 고용 금지, 필요 시 고용허가서·특례고용 신고서 제출 의무.
• 기타
  • 입찰가격은 부가가치세 포함으로 투찰해야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 VAT 금액을 차감한 금액이 계약금액이 된다.
  • 계약대금 중 경기도지역개발공채(공급가액 1.5 %)를 반드시 소화해야 함.
  • 지방세외수입금 체납자는 체납액 상당 금액 지급이 정지되며, 완납 증명 시에만 지급 재개.
  • 전자입찰 시스템 장애·전산장비 부족 시 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588‑0800) 사전 확인 필요; 미확인 시 모든 책임은 입찰자에게 있음.

위 내용은 2026‑02‑02 공고 기준이며, 입찰 전 반드시 입찰설명서와 **첨부서류(설계설명서·시방서·특수조건 등)**를 열람·숙지해야 합니다. 숙지하지 못한 책임은 전부 입찰자에게 귀속됩니다.