상천지구 소규모 배수개선사업(장기계속)

1. 사업 개요

• 사업명: 상천지구 소규모 배수개선사업(장기계속)
• 사업 목적: 상천지구 내 소규모 배수시설을 신설·개선하여 홍수·침수 위험을 감소시키고 지역 주민의 생활환경을 향상시키는 장기계속 공사.
• 공사 기간: 착공일로부터 16개월 (주당 근로시간은 52시간 이내).
• 총 추정가격: 2,571,851,000원 (부가가치세 포함) → 추정가격(기초가격) 1,284,132,000원, 부가가치세 116,739,273원.
• 주요 업종 비중: 토목공사업 62.5 % (1,608,435,615원), 상·하수도설비공사업 37.5 % (963,415,385원).

2. 주요 자격요건

• 사업자등록: 공고일 전일 기준 제주특별자치도에 주된 영업소가 소재해야 함.
• 업종 요건 (다음 중 하나 충족)
  1. 종합건설업 – 토목공사업 또는 토목건축공사업 등록 업체.
  2. 전문건설업 – 지반조성·포장공사업 및 상·하수도설비공사업 두 분야 모두 보유 업체.
• 상호시장 진출: 종합·전문 간 상호시장 진출 허용(업역규제 폐지) →
  • 전문업체가 종합공사에 참여할 경우, 해당 종합공사 업종에 필요한 기술인력·자본금 요건을 충족하고 공사 중에도 유지해야 함.
• 부가가치세: 모든 입찰자는 VAT 포함 금액으로 투찰해야 함(면세사업자는 계약 시 VAT 차감).
• A값: 국민연금·건강보험·노인장기요양·퇴직공제·산안·안전·품질 관리비 합계 90,740,117원을 입찰금액에 그대로 반영.
• 전자입찰: 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용, 개인인증수단(공동인증서 제외) 로 신원 확인 후 투찰.
• 부정당업자 제한: 조세포탈·부정 하도급·부정 행위 이력이 있는 자는 참가 불가.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 직접·간접 공사비
  • 직접공사비: 건설기술연구원·대한건설협회 표준품셈 적용.
  • 간접공사비: 법정 요율(산업재해·고용·건강·연금·퇴직·산안·환경·VAT 등) 적용.
• 법정경비 포함
  • 산재보험료, 고용보험료, 건강보험, 국민연금, 퇴직공제부금비, 장기요양보험료, 산업안전관리비, 안전관리비, 품질관리비, 환경보전비, 부가가치세, 건설기계 대여대금 보증수수료 등.
  • A값(90,740,117원) 은 입찰서에 그대로 반영하고 준공 시 실제 사용량에 따라 사후 정산.
• 노무비 관리
  • “노무비 구분관리 및 지급확인제” 적용 → 차세대 클린페이 시스템(http://jeju.cleanpay.co.kr) 사용 의무.
  • 건설근로자 전자카드제 적용(공사예정금액 1억원 이상) → 전자카드 발급·단말기 설치·운영 필요.
• 건설기계·재료
  • 현장 내 건설기계 임대 시 임대차 계약서와 보증서(또는 직불합의서) 를 발주기관에 제출.
  • 재료·자재 청구 시 클린페이 시스템을 이용해 구분 청구 해야 함.
• 하도급
  • 하도급 가능 여부는 건설산업기본법령 준수.
  • 직불 합의서 제출 불가 시 직불 보증서 제출 의무.
  • 직불 보증 금액은 국토교통부 고시 기준에 따라 산출내역서에 명시.
• 현장 설명
  • 현장설명 미실시 → 설계서(시방서) 열람으로 대체.
• 전자문서 제출
  • ‘문서24’와 ‘나라장터’에 전자 계약서류 업로드, 문서 제목에 서류 유형·계약명 명시, 부서명까지 정확히 지정.
• 재입찰
  • 개찰 결과 유효한 입찰자가 없을 경우 익일 15:00 (토·일 제외) 재입찰 진행.

4. 주의사항

• 장기계속 계약: 1차 계약은 예산 범위 내에서 체결, 이후 계약은 예산 확보 시 1차 계약 금액을 차감한 금액 범위 내에서 체결.
• 입찰가격 하한: 예정가격 이하이며 순공사원가(기초금액)의 98 % 미만 입찰자는 적격심사 대상에서 제외.
• 입찰 무효 사유
  • 동일인 대표가 다른 업체 대표를 겸임해 2통 입찰서를 제출한 경우.
  • 대리권이 없는 자가 입찰한 경우.
  • 지방계약법·시행규칙 등에서 정한 무효 사유(예: 서류 누락·오류 등).
• 입찰보증금
  • 면제(전자입찰서 납부이행각서) → 계약 미체결 시 현금 **2.5 %**를 납부해야 함.
• 청렴계약
  • 청렴계약이행서약서, 청렴계약이행특수조건, 청렴계약이행서약서 제출 의무.
  • 부정당업자 제재확인서·면허증 사본·법인등기부등본·사업자등록증 등 제출 필요.
• 중대재해처벌법
  • 안전·보건 확보 의무 서약서 및 안전보건관리계획서 제출.
  • 보완 요구 시 특별한 사유 없으면 반드시 보완해야 함.
• 채권 양도·양수금지
  • 계약 체결 시 채권 양도·양수금지 특수조건 적용, 위반 시 불이익.
• 지역개발공채
  • 대금청구액 2.5 %에 해당하는 지역개발공채 매입필증 제출 의무.
• 전자입찰 시스템
  • G2B 시스템 장애 시 기존 유효 입찰서는 인정, 재제출 불가.
  • 전자입찰콜센터는 시스템 장애 발생 시만 이용, 장애 미해결 시 책임은 입찰자에게 있음.
• 입찰서 제출 방법
  • ‘문서24’와 ‘나라장터’에 전자 계약서류 제출, 수정 불가, 제출기한 초과 시 소급 적용 불가.
• 기타
  • 입찰공고 내용 변경 시 부칙·적용례에 따라 적용 여부 결정.
  • 전자카드제, 클린페이 시스템, 전자입찰특별유의서 등 관련 규정 숙지 필요.

※ 첨부 Excel 파일은 내용이 손상되어 구체적인 내역 확인이 어려우므로, 위 요약은 PDF 공고문에 기반한 핵심 내용만을 정리했습니다. 필요 시 원본 파일을 정상적으로 열람 후 추가 확인이 필요합니다.