의료폐기물 위탁처리 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 경상북도안동의료원의 의료폐기물(일반·위해·격리) 전량을 안전하게 수집·운반·처리하기 위한 위탁처리 용역을 2년(2026‑03‑01 ~ 2028‑02‑28) 동안 수행한다.
• 범위 : 연간 예상 발생량 47,598 kg(≈95 톤) 전부를 대상으로 하며, kg당 단가 980 원(면세 기준)으로 총 계약금액은 93,292,080 원이다.
• 특징 : 전자입찰·단가입찰·적격심사·청렴계약·공동수급(분담이행) 방식이며, 주 2회(주중 오전) 정기 수거와 발주기관 요청 시 즉시 추가 수거를 수행한다.

2. 주요 자격요건

• 법적 요건
  • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 부합하는 업체
  • 의료폐기물 수집·운반업(업종코드 6727) 또는 중간처분업(업종코드 1255) 허가 보유
• 지역·등록 요건
  • 본사(또는 사업장) 소재지를 경상북도에 두고, 입찰일(낙찰일)까지 유지
  • 공동수급 시 모든 구성원도 동일 지역 소재 필요
  • 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰 등록 및 지문인증(공인인증서) 보유
• 재무·신용 요건
  • 전자입찰 시 5% 이상(입찰금액의 5 % 이상) 입찰보증금을 전자납부
  • 제재·부정당업자 여부 확인(최근 2년 이내 부정당업자 등록·제재 시 보증·보험 비율 차등 적용)
• 운영·시설 요건
  • 의료폐기물 전용 냉장·냉동 차량(섭씨 4 ℃ 이하 유지) 및 밀폐·소독 설비
  • 폐기물관리법 시행규칙 별표 7에 따른 수집·운반 차량·장비 허가 기준 충족
  • 폐기물처리업 허가증·재활용신고필증·방치폐기물처리 이행보증 등 처리능력 확인서 제출 가능
• 공동수급·제한
  • 단독 또는 2개 업체(분담이행) 공동수급 가능, 대표사는 반드시 수집·운반업(6727) 보유
  • 공동수급 구성원 수는 대표사 포함 2개 업체, 동일 입찰 내 중복 공동수급·단독응찰 금지
• 기타
  • 부정당업자·부도·파산·영업정지 등 상태가 아니며, 전자입찰 서류·전산장비 결함 책임은 입찰자 부담
  • 중소기업 우선조달 예외 적용(제2조의3 제1항 4호) – SME 여부는 별도 가산점 없음

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
|------|---------------|
| 수집·운반 | • 의료폐기물 전용 냉장·냉동 차량(≤ 4 ℃, 밀폐·온도계·소독약품·소독설비 구비)<br>• 전용 용기(골판지·합성수지) – 색상·구조·용량 준수 (5 L, 10 L, 15 L, 20 L, 30 L, 50 L, 70 L, 100 L 등)<br>• 용기 색상·표시: 격리(빨강), 위해·일반(노랑), 태반(재활용 시 녹색)<br>• 이중구조·잠금장치·소독표시 부착, 방수·방진·방취 설계 |
| 처리·기록 | • “올바로시스템”에 의료폐기물 종류별 구분·입고·처리 내역 실시간 입력<br>• 전산 인계전표 출력·보관, RFID 기반 추적·보고 체계 구축 |
| 문서·청구 | • 월말 정산 시 청구서(세금계산서·운반내역서·최종처리전표·지방세·국세 납세증명서·지역개발공채 2.5 %) 제출<br>• 청구금액 2천만원 초과 시 지역개발공채 2.5 % 소화 의무 |
| 안전·보건 | • 산업안전·중대재해처벌법 준수, 안전보건관리체계 구축·이행<br>• 안전·보건 서약서·안전보건관리 준수 서약서 제출 의무 |
| 보험·보증 | • 계약 이행 전 보험(보증) 기간: 입찰일 이전 ~ 입찰일 이후 30일<br>• 부정당업자 제재 시 보증·보험 비율: 6개월 미만 10 %, 6~12개월 15 %, 1~2년 20 %, 2년 이상 25 % |
| 교육·훈련 | • 폐기물관리법·감염관리 교육 이수·결과 제출·보관 의무 |
| 기타 | • 전용용기 공급 시 환경부장관이 지정한 기관·검사기준에 합격한 용기만 사용<br>• 계약 중 변경사항(용기 규격 등) 발생 시 발주기관 승인 후 사용 가능 |

4. 주의사항

• 입찰 절차
  • 전자입찰은 G2B(https://www.g2b.go.kr)에서만 진행, 2026‑02‑05 09:00 ~ 2026‑02‑11 10:00에 입찰서 제출.
  • 공동수급 협정서는 2026‑02‑10 18:00까지 제출, 입찰보증금·보험·보증은 전자납부.
  • 복수예가격 15개 중 2개씩 선택 → 최다 선택 4개 번호 자동 추첨·평균 → 예정가격 산출.
  • 낙찰하한율 87.745 % 이상, 최저가 입찰자 순으로 적격심사(95점 이상 종합점수) 진행.
• 가격·단가
  • kg당 단가 980 원(면세) 기준으로 입찰, 실제 발생량이 추정치와 다를 경우 이의 제기 불가.
  • 입찰보증금·보증은 입찰금액의 5 % 이상(조달법 시행령) 전자납부.
• 공동수급·제한
  • 공동수급 구성원은 대표사 포함 2개 업체만 허용, 동일 입찰 내 중복 공동수급·단독응찰 금지.
  • 공동수급 시 대표사는 반드시 수집·운반업(6727) 보유, 중간처분업(1255) 단독 참여 시 별도 장비 허가 필요.
• 청렴·안전
  • 청렴계약이행각서·안전·보건관리 서약서 제출 필수.
  • 부정당업자·부패·불공정 행위 발견 시 모든 입찰 자격 박탈 및 제재.
• 계약 이행
  • 주 2회 정기 수거(위해·일반·격리 폐기물 각각 전용 냉동차량), 추가 요청 시 즉시 응함(비용 부담).
  • 수거·운반·처리 전 과정에서 전용용기 사용, 밀폐·냉장·소독 설비 유지 의무.
  • 처리능력 확인서·허가증·재활용신고필증·방치폐기물 이행보증 등을 수시 제출 요구 가능.
  • 불법 매립·무단 투기 금지, 위반 시 전액 책임 및 손해배상.
• 청구·정산
  • 월말 정산 청구 시 2천만원 초과 청구액에 대해 지역개발공채 2.5 % 소화 필요.
  • 청구서 부당 시 발주기관이 반송 가능, 재청구 의무.
• 계약 해지·손해배상
  • 특수조건 위반, 권리·의무 무단 양도·하도급, 지연·하자 발생 시 즉시 시정 요구·손해배상 청구 가능.
  • 계약 해지 시 기성 부분은 검사 후 인수 시 대가 지급 가능, 귀책 사유 시 전부 배상 책임.
  • 영업배상보험 가입·증서 제출 의무, 천재지변 등 불가항력 사유 시 면책 가능.
• 분쟁·관할
  • 계약 관련 분쟁은 발주기관(경상북도안동의료원) 소재지 관할 법원 적용.
• 기타
  • 전자입찰 시스템 장애 시 입찰 연기·지연 가능, 전산 미비에 따른 모든 책임은 입찰자 부담.
  • 부정당업자·제재 상태가 있는 경우 입찰보증금·보증 비율 차등 적용(10 %~25 %).
  • 계약 기간 중 시설·사업 중단 시 즉시 통보·승인 절차 필요, 변경증명서 신속 교부.
  • 계약 범위 경미 변동 시 금액 조정 없이 수행 요구 가능, 특별한 사유 없으면 응함.

요약 : 전자입찰·단가입찰·적격심사·청렴·안전·보건·지역제한·공동수급(2업체)·전용 냉장·전용 용기·RFID·보험·청구(지역개발공채)·특수조건(정기·추가·지연·양도·하도급·해지·손해배상) 등 전반적인 요건을 충족시켜야 하며, 입찰 전 모든 서류·시스템·법적·재무 요건을 철저히 확인하고 준비해야 한다.