2026년 공사관리 지하수시설물 지하수영향조사 및 사후관리 용역(2공구)

1. 사업 개요

• 목적: 허가 유효기간이 도래하거나 이미 만료된 지하수관정(19개소) 및 사후관리 대상 관정(7개소)에 대해 지하수 영향조사와 사후관리를 수행하여 환경·수자원 영향을 평가·보전하고, KRC가 발주한 공사의 지하수시설 관리 안전성을 확보한다.
• 범위:
  • 지하수 영향조사 – 관정·취수·배수 구역의 수문학·수질·수위·모델링 조사·보고서 작성.
  • 사후관리 – 관정 유지·모니터링·데이터 관리·정기 보고·문제 발생 시 시정 조치.
• 위치: 강원특별자치도 철원군 및 경기도 포천시 일대.
• 계약 형태: 제한경쟁(지역제한)·총액입찰·적격심사(조달청 기술용역 적격심사 세부기준 적용).
• 예정가격: 148,665,000 원(추정가격 135,150,000 원 + VAT 13,515,000 원).
• 계약 기간: 착수일로부터 59일(착수계 제출·업무보고·기성·준공 서류 모두 “누구나시스템” 이용).

2. 주요 자격요건

• 입찰등록: 국가종합전자조달시스템(KONEPS) · 입찰등록마감일 전까지 등록하고, 계약 체결일까지 유지.
• 직접생산 확인증명서 – ‘지질학‑지질연구조사서비스’(직접생산확인증명서) 보유.
• 지하수 영향조사기관 – 지하수법 제27조 · 업종코드 1177 등록 완료.
• 지하수 개발·이용 시공업 – 지하수법 제22조 · 업종코드 0041 등록 완료.
• 중소기업·소상공인 – 중소기업기본법·소상공인보호법에 따른 중소기업 확인서(SME‑Public‑Purchase‑Info‑Net) 보유(유효 기간 내).
• 기술능력 – 과업지시서에 명시된 ‘지하수 영향조사·사후관리’ 수행 능력(인력·장비·실적) 입증.
• 조세포탈·부정행위 금지 – 2년 이내 조세포탈·유죄판결 이력이 없어야 함; 입찰 시 조세포탈 유무 확인 서약서 제출.
• 청렴계약제 – 청렴계약이행각서·청렴계약특수조건 등 KRC 청렴계약제 규정 준수.
• 지역제한 – 입찰공고일 전일부터 입찰일(당첨시 계약 체결일까지)까지 본점·사업장 소재지가 강원특별자치도인 법인·개인사업자.
• 공동계약 금지 – 공동입찰(공동계약) 불가.
• 대표자·상호 변경 시 – 변경신고 후 변경된 상호·대표자명으로 입찰 참여.
• 하도급·직생조건 – 하도급 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 전자입찰서에 포함하거나 별도 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 조사·분석:
  • 관정·취수·배수 구역의 수문학·수질·수위·지질 조사.
  • 모델링(예: MODFLOW, GMS 등) 및 영향 예측 보고서 작성.
• 사후관리:
  • 관정 유지·정기 점검·데이터 로깅·보고서 제출.
  • 문제 발생 시 시정·보완 조치 수행.
• 필요 장비·소프트웨어:
  • 지하수 샘플링 키트·수위 측정기·수질 분석기·GIS·데이터 분석·모델링 툴 등.
  • 과업지시서에 명시된 표준 장비·소프트웨어 사용.
• 문서·보고:
  • 과업지시서·제안요청서(RFP)·과업지시서 상세 사양에 따라 조사·사후관리 결과 보고서, 모니터링 보고서, 최종 준공 보고서 제출.
• 재무·평가 기준:
  • 경영상태 평가: 최근 한국은행 ‘기업경영분석’ M72(건축기술·엔지니어링 등) 적용 – 자기자본비율 38.80 %, 유동비율 168.02 %.
  • 낙찰하한율 87.745 %(예정가격 이하, 4개의 복수예비가격 평균 금액 기준).
  • 동점 최저가 입찰자 2명 이상이면 KONEPS 추첨으로 낙찰자 결정.
• 하도급 조건:
  • 하도급 시 반드시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 전자입찰서에 포함하거나 별도 제출.
  • 하도급 승인 절차 위반 시 계약 해지·입찰참가자격 제한 가능.

4. 주의사항

• 지역제한: 강원특별자치도 내 기업만 입찰 가능. 본점·사업장 소재지를 반드시 확인하고, 변경 시 변경등록 필수.
• 전자입찰 전용: 가격입찰서(제안서)는 나라장터(KONEPS) ‘투찰’ 버튼으로만 제출. 별도 서류·견적서 첨부 금지.
• 가격 포함 VAT: 입찰금액은 부가가치세 포함. 당첨업체가 면세사업자이면 VAT 부분을 계약금액에서 차감한다.
• 청렴·윤리 서약: 청렴계약이행각서·조세포탈 서약서·청렴계약특수조건 등 필수 제출; 미이행 시 무효·제재.
• 입찰보증금: 면제이지만 입찰보증금 납부 확약서(지급각서) 제출 필요.
• 중복·대표 겸임 금지: 동일 대표가 2개 이상 법인의 대표자를 겸임하면 해당 입찰은 모두 무효.
• 입찰 무효 사유:
  • 등록상호·대표자 불일치, 등록 마감일 미달, 규정 위반(공동계약·지역제한 위반 등).
• 재입찰 가능성: 최초 입찰이 유찰될 경우 재공고·재입찰이 진행될 수 있으며, 별도 통지 없이 개찰 결과를 반드시 확인해야 함.
• 낙찰하한율·점수 기준: 87.745 % 미만·경영상태 미달 시 탈락; 동점 시 KONEPS 추첨.
• 하도급·직생 조건: 하도급 시 ‘직불조건부 확약서’ 누락·위반 시 계약 해지·입찰제한(최대 5년) 적용.
• 계약 이행·보고: 계약 체결 후 7일 이내 착수계 제출, 진행·기성·준공 보고는 ‘누구나시스템’ 이용.
• 부패·담합 금지: 입찰담합 사실이 확인될 경우 최대 5년(담합주도) 또는 1~3년(참여) 동안 KRC와의 계약 금지.
• 협력사 행동규범: KRC 협력사 행동규범 준수 필수; 위반 시 부정당업자 제재 및 계약 해지.
• 기타: 제안서·과업지시서·규격서 등 모든 첨부 문서를 사전에 충분히 숙지해야 하며, 내용 미숙지·오착으로 인한 책임은 입찰자에게 귀속.

요약: 본 용역은 강원·경기도 지역의 허가 만료 관정에 대한 지하수 영향조사와 사후관리를 수행하는 기술용역이며, 강원 소재 중소기업·SME만이 입찰에 참여할 수 있다. 필수 자격(직접생산 확인서, 지하수 영향조사·시공기관 등록, SME 확인, 청렴·조세 서약 등)과 지역·재무·입찰가격 기준을 충족해야 하며, 전자입찰 전용·청렴계약제·하도급·담합 금지 등 다수의 절차·규정 준수 의무가 있다. 입찰 전 과업지시서·제안요청서·과업지시서를 면밀히 검토하고, 위 주의사항을 모두 충족하는 준비가 필요하다.