[긴급] 2026학년도 평창교육지원청 초등학교(병설유치원) 통학차량 임차용역(서부권역)

1. 사업 개요

2026학년도 평창교육지원청 서부권역 초등학교와 병설유치원의 통학버스(1 년) 임차용역으로, 3대의 통학버스(32인승 1대 + 21인승 2대)를 운전원·안전보조원 각각 1명씩 고정 배정하여 2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28 동안 운행합니다. 계약금액은 210,388,270 원(부가가치세 포함)이며, 전자입찰(G2B) 총액입찰 방식으로 집행됩니다. 적격심사(조달청 일반용역 적격심사 세부기준·별표5)와 청렴서약제·중대재해처벌법 적용 등 복합적인 평가·규제 요소가 포함됩니다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 요건
  • 「여객자동차 운수사업법」 제4조에 따른 전세버스(업종코드 5805) 등록업체이며, 주된 영업소가 강원특별자치도에 소재해야 함(낙찰 후 계약일까지 유지).
  • 차량 소유 (지입차량 불가) 및 2018‑01‑01 이후 출고된 차량이어야 함.
• 중소기업·소기업 요건
  • 「중소기업기본법」 제2조·중소기업·소상공인 확인서(소기업(소상공인) 확인서) 소지, SMpp 포털에서 확인 가능해야 함.
  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조·시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서(품목 통학운송서비스 7811189902) 소지, 유효기간 내.
• 신용평가
  • 조달청 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 적용.
• 실적·경험
  • 최근 5년(창업·소기업·소상공인은 7년) 21인승 이상 통학버스 임차용역 수행 실적증명서(공공기관·민간 모두) 제출.
• 청렴·중대재해
  • 청렴서약서·청렴계약특수조건(청렴계약제) 제출 및 낙찰 후 대표 서명.
  • 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5·9조 및 시행령 제4조에 따른 안전보건관리계획·안전보건 이행 서약서 제출 의무.
• 운전자·안전보조원 자격
  • 운전자: 만 65세 미만(초과 시 운전적성정밀검사 3등급 이상·무사고·성범죄·아동학대 전력 없음·대형버스 실무 3년 이상·어린이통학버스 안전교육 이수).
  • 안전보조원: 신체·정신·가정안정, 성범죄·아동학대 전력 없음·어린이통학버스 안전교육 이수.
• 보험·안전장비
  • 책임보험·종합보험 가입, 어린이통학버스 전용 블랙박스, 어린이 하차확인장치, 안전벨트·유아용 카시트, 비상탈출장치 등 모두 구비·경찰 신고 완료.
• 전자입찰·서류
  • G2B 전자입찰 이용등록·공동인증서(개인인증수단) 사용, 입찰서·첨부서류(사업등록증·운송등록증·차량등록증·보험증서·운전자·안전보조원 증명서 등) 모두 계약 체결 전까지 제출.
• 부정당업자·공동수급 금지
  • 부정당업자(입찰참가자격제한) 해당 금지, 공동수급(공동입찰) 불가.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 차량 사양
  • 32인승 ≥ 1대, 21인승 ≥ 2대(각 2018‑01‑01 이후 출고).
  • 직영 차량 (압류·담보제공 없음), 냉난방기 완비, 어린이통학버스 전용 안전 설비(좌석안전띠·접이식좌석·어린이 하차확인장치·보호자 동승 표지·어린이보호표지·비상탈출·속도계·주행거리계·소화설비·등화 등) 전부 구비.
• 운전자·안전보조원
  • 대형버스 면허·운전적성정밀검사·경력증명서·성범죄·아동학대 전력 조회동의서·어린이통학버스 안전교육 이수증 등 제출.
• 안전·보건
  • 「중대재해처벌법」 준수 → 안전보건관리계획·안전보건 이행 서약서.
  • 분기별 안전보건교육(산업안전보건법 제29조) 이행 및 기록 보관.
• 보험·등록
  • 책임보험·종합보험(보험료 납부 증빙 즉시 제출), 어린이통학버스 신고필증(차량 등록 전) 제출, 신고 비용·시설 비용 전액 자체 부담.
• 운행·보고
  • 월별 운행일지·차량 운행일지·세금계산서 제출, 월 10일 이내 지급, 실제 운행일수와 예정일수 차이 시 최종 정산.
  • 초과 운행(추가 체험학습 등) → 학교 별도 비용 지급, 기본 운행 외 추가 비용 발생 시 학교 협의 후 청구.
• 대체·교체
  • 차량·운전자·안전보조원 고장·결원 시 사전 통보·학교 승인 후 동급 차량·인력 교체, 교체 시 9·10·19조항 서류 재제출.
• 제비용·벌칙
  • 제비용(연료·보험·정비·인건비·일반관리비·이윤·부가가치세) 전부 포함.
  • 비성실 운행·민원·법규 위반 시 월 용역료 공제(1회 50 k 원, 2회 100 k 원, 3회 200 k 원 → 인력·차량 교체) 및 결행 시 1일 단가의 300 % 공제.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰 전용, G2B 시스템 이용. 입찰서·첨부서류 누락·수정 시 무효 처리.
• 입찰 기간: 2026‑02‑04 10:00 ~ 2026‑02‑09 10:00 (24 시간 투찰 가능), 개찰 2026‑02‑09 11:00.
• 가격·평가: 예정가격 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개 평균으로 예정가격 산정. 낙찰하한율 87.995 % 이상, 최저가 우선·동일가격 시 종합점수·추첨 순으로 결정.
• 청렴·부정당업자: 청렴서약·청렴계약특수조건 위반 시 입찰·낙찰 취소·제재 가능. 부정당업자(입찰참가자격제한) 해당 시 입찰 무효.
• 공동 입찰 금지: 동일 대표자 2개 업체 동시 입찰 시 전부 무효.
• 차량·소유자 요건: 지입차량·임대차량 불가, 반드시 업체 소유 차량이어야 함.
• 안전·보건·법규: 어린이통학버스 등록·안전장비·운전자·안전보조원 교육·안전보건관리계획 미제출 시 계약 해지·제재.
• 운전자·안전보조원: 연령·경력·범죄전력·면허·안전교육 요건 미충족 시 자격 미달·입찰 무효.
• 서류·등록: 사업자·운송·차량·보험·운전자·안전보조원 증명서류 전부 계약 체결 전까지 제출; SMpp·G2B에서 확인 불가 시 참가자격 박탈.
• 대체·교체: 고장·결원 시 사전 통보·학교 승인 필요; 교체 시 동일 사양·인력·서류 재제출 의무.
• 벌칙·공제: 비성실 운행·민원·법규 위반 시 월 용역료 공제·결행 시 1일 단가의 300 % 공제, 3회 연속 위반 시 인력·차량 교체.
• 지급·정산: 월 운행 종료 후 10 일 이내 지급, 익월 5 일 이후 세금계산서 제출; 실제 운행일수와 예정일수 차이 시 최종 정산(마지막 월).
• 추가 운행: 기본 운행 외 체험학습·추가 운행은 학교가 별도 비용 청구, 초과운행 시 해당 비용을 학교가 부담.
• 비밀·양도 금지: 운영 비밀 누설 금지, 계약 양도·위임 금지. 위반 시 손해배상·제재.
• 관할법원: 계약 위반 시 평창교육지원청 관할 법원에서 소송 진행.

요약: 전자입찰 총액입찰, 3대의 21·32인승 직영 통학버스(2018년 이후 출고) + 운전원·안전보조원 + 안전·보건·중대재해·청렴·법규·실적·신용 등 복합 요건을 충족해야 하며, 입찰·계약·운행 전 과정에서 서류·시스템·법규 위반 시 즉시 무효·제재·계약 해지 위험이 존재합니다. 입찰 전 모든 요건을 SMpp·G2B에서 검증한 뒤 전자입찰을 진행해야 합니다.