2026년 상반기 관리감독자 안전보건 온라인교육 용역

1. 사업 개요

2026년 상반기 관리감독자 (365명) 안전보건 온라인교육(비대면 실시간 + 우편통신) 용역을 대구광역시에 제공하는 총액입찰 소액수의 사업이다. 교육 기간은 계약 체결일부터 2026‑05‑29까지이며, 예산 기초금액은 27,280,000원(부가가치세 제외)이다. 교육은 산업안전보건법·안전보건교육규정에 따라 8시간 이수 조건을 만족하고, 동시 수강·출석·평가가 가능한 전용 온라인 플랫폼을 구축·운영해야 한다. 결과물로는 교육 교재·이수증·만족도 조사·진행 사진·통계·보고서 등을 PDF·한글·엑셀 형식으로 제출한다.

2. 주요 자격요건

| 번호 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 1 | 산업안전보건법 제33조에 따라 지방고용노동청 등록 ‘안전보건교육기관’ 및 ‘위탁기관 등록증’ 보유 |
| 2 | 2025년 근로자 안전보건교육기관 평가 A 등급 이상 |
| 3 | **G2B(나라장터)**에 업종코드 5658 ‘안전보건교육기관’ 으로 입찰마감 전일 까지 등록 |
| 4 | 소기업·소상공인 (중소기업기본법 제2조 2항 또는 소상공인보호법 제2조) 확인 증명서 소지 (유효기간 내) |
| 5 | 조세포탈 등 유죄판결 후 2년 이내 없음 및 ‘조세포탈·부정당업자’ 제한 미해당 서약서 제출 |
| 6 | 수의계약 체결 제한 여부 확인서 (비영리법인일 경우 법인설립허가증·비영리민간단체등록증 등 증빙) |
| 7 | 청렴계약이행서약서 (대구시 청렴계약제 대상) |
| 8 | 안전보건관리 확보 의무 이행서약서(중대재해처벌법·산업안전보건법 준수) |
| 9 | 개인정보처리 위탁 계약서·보안서약서·동의서 및 ‘개인정보 보호 교육 참석 등록부’ 제출(개인정보보호법 준수) |
|10| 상생결제(선금·대금 청구) 의향 시 IM 뱅크·NH 다같이 성장론 사전 약정 (은행 확인증) |
|11| 전산·전산 장애 대비 전자입찰 등록·투찰 가능 개인인증수단(공동인증서 제외) 보유 |
|12| 공동수급·하도급 금지(단일 기관 계약) |
|13| 2.5 % 대구광역시지역개발공채 소화 가능 (지방채) |
|14| 재입찰·재견적 가능 (낙찰하한율 미달 시 당일 재입찰) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 온라인 교육 플랫폼

  • 실시간(3회 + 보충1회) 비대면 수업과 우편통신 수업을 동시 운영 가능한 시스템
  • 동시 접속 (최대 365명) 지원, 모바일·PC 모두 사용 가능
  • 개별 ID/비밀번호 부여 (별도 회원가입 절차 없음)

• 교육 관리 기능

  • 교육대상 명부 취합·관리, 수강신청 및 출석 체크, 진도 알림 (SMS·MMS)
  • 교육자료(동영상·이미지·PPT) 및 교재 제공, 콘텐츠 는 대구 특수 사례·위험 평가 반영
  • 평가·시험: 점수 ≥ 60 점 시 수료, 난이도 대구시와 사전 협의, 재시험 기회 제공

• 이수증·증명서 발급

  • 수료일자와 기관·직위 명시가 포함된 디지털·인쇄 이수증 출력
  • 차수별 수료 현황 (엑셀) 및 기관·부서별 통계 보고

• 보고·통계

  • 착수 보고(계약 7일 내) : 착수보고서·과업수행계획서·교육일정·강사·교재 초안
  • 수시 보고(각 회차 종료 5일 내) : 이수자 현황(엑셀)
  • 최종 보고(2026‑05‑29) : 결과보고서 2부, 교재 3부, USB 1개(파일)

• 개인정보·보안

  • 개인정보(성명·소속·직종·전화번호) 수집·이용·보관 기간 계약 체결 ~ 사업완료
  • 암호화 (전송·저장 시 비밀번호·생체·주민번호·고유식별정보)
  • 접근 통제 (방화벽·접근권한 차등 부여·기록 보관 최소 1 년)
  • 물리적·전산 보안(잠금 캐비닛·악성코드 방지·정기 점검)
  • 계약 종료 시 자료 삭제 확인서 제출(완전 파기·외부 유출 금지)

• 기타 기능

  • 전용 안전보건교육 홈페이지 운영(실시간 모니터링·통계·Help‑Desk)
  • 비상연락망 구축 및 비상 상황 대응 절차 명시
  • 재해예방 인력·예산·점검 체계 구축·이행 서약서 제출(중대재해처벌법 제4·9조)
  • 교육내용 산업안전보건법 시행규칙 별표5 및 안전보건교육규정 제6·7조 준수

4. 주의사항

1. 부가가치세 면세 사업이므로 입찰금액은 VAT 제외 총액으로 투찰해야 함. 낙찰자가 면세 사업자인 경우 VAT 제외 금액이 계약금액이 되고, 그 외 사업자는 VAT 포함 가격을 투찰 후 계약시 VAT 제외 금액으로 조정된다.

2. 공동수급·하도급 금지 – 단일 기관만 계약 가능.

3. 필수 서류 미제출 시 무효 – 소기업·소상공인 확인서, 안전보건교육기관 등록증, A 등급 증명, 조세포탈 제한 서약서, 청렴서약서, 개인정보처리 계약서·보안서약서·동의서 등 모두 입찰 마감 전 G2B ‘전자문서함’에 업로드해야 함.

4. 시스템 동시접속 불가능 시 과업 하자로 간주되며, 낙찰자 선정·계약 시 시정 요구 가능.

5. 재입찰 가능성 – 낙찰하한율 미달·자격 부족 시 당일 재입찰(공고 별도 통지 없음).

6. 계약 체결 기한 – 낙찰 통보 후 10 일 이내 계약 체결 필수; 미체결 시 당년 재견적 불가.

7. 상생결제(선금·대금 청구) 의향 – 선금·대금 청구 시 IM 뱅크·NH 다같이 성장론 사전 약정 (은행 확인증) 제출 필요; 약정 미체결 시 현금 결제만 가능.

8. 개인정보·보안 관리 – 개인정보 유출·파기 불이행 시 계약 해지·손해배상·과태료 (최대 10 년 징역 · 1 억 원 이하 벌금) 등 중징계. 관련 교육 참석 기록·삭제 확인서 필수.

9. 2.5 % 지역개발공채 소화 불가능 시 계약 불가.

10. 예산 변동 – 교육대상 인원 변동 시 대구시와 사전 협의 후 계약금액 정산; 과업 변경·추가 시 비용 추가 부담.

11. 전산 장애 대비 – 투찰 마감 24 시간 전 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필수; 장애 발생 시 책임 입찰자.

12. 청렴·반부패 서약 – 청렴계약이행서약서 제출 간주; 위반 시 부정당업자 제재·입찰 자격 제한.

13. 평가·낙찰 방법 – 예정가격 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개 작성, 추첨 2개 중 가장 많이 선택된 4개 평균 가격 → 예정가격. 낙찰자는 예정가격 대비 88 % 이상 투찰 중 최저 가격자 선정.

14. 제출 형식 – 보고·결과물은 대구시 요구 형식(PDF·한글·엑셀) 에 맞춰 제공.

15. 재계약·해지 사유 – 지시 미이행·공정 미달·하도급·위법 시 계약 해지 및 계약보증금 환수·부정당업자 제재.

위 요건을 모두 충족할 수 있는 업체만 입찰에 참여 가능하며, 세부 과업지시서(첨부 2) 내용을 충분히 검토 후 입찰 제출을 준비하시기 바랍니다.