2026년 군도 및 농어촌도로 유지보수 연간단가공사

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 철원군 전역을 대상으로 군도·농어촌 도로의 안전·기능 유지보수를 수행하여 교통 흐름을 원활히 하고 지역 주민의 생활편의를 증진한다.
• 범위: “도로유지보수 1식” 전체(포장·보수·배수·청소·장애물 제거 등)이며, 추정금액 99,150,000원(부가가치세·관급자재 포함)이다.
• 계약 형태: 소액 수의 계약(연간단가공사)으로, 입찰·계약 절차는 전자입찰 전용이며, 경쟁 입찰이 아닌 복수예가(복수예비가격) 방식으로 낙찰자를 선정한다.
• 공사 기간: 착공일로부터 2026‑12‑31까지(실제 착공일은 입찰 결과에 따라 지정).

2. 주요 자격요건

• 건설업종 등록: 「건설산업기본법」 제9조에 따라 지반조성·포장공사업을 등록·신고한 업체여야 함.
• 조달청 전자입찰 등록: G2B(국가종합전자조달시스템) 전자입찰 이용자 계정이 있어야 하며, 전자입찰 방식으로만 참여 가능.
• 소재지 일치: 공고일 전일 기준 철원군에 법인등기부상 본점(법인) 또는 사업자등록증에 기재된 사업장(개인사업자) 주소가 개찰일까지 유지되어야 함.
• 자격 제한: 최근 2년 이내에 조세포탈·부정행위로 유죄판결을 받은 자는 입찰 불가(※ 입찰서 제출 시 ‘조세포탈 등 금지 서약서’ 포함).
• 청렴·청렴계약 서약: 지방계약법·청렴서약제 관련 서약서를 전자입찰서에 포함·제출해야 함.
• 안전·보건 의무: 「중대재해처벌법」 및 관련 법령에 따른 안전보건관리체계 구축·이행 서약서 제출 의무.
• 기타: 지역 경제 활성화·이해충돌 방지법 등 관련 규정을 숙지하고 준수할 의무가 있음.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 공사 내용: 도로보수·포장·배수·청소·장애물 제거 등 도로유지보수 전반. 구체적인 작업 항목은 설계서(설계서열람) 확인 필요.
• 건설기계 대여금: 200만원 이상 대여 시 건설기계대여금지급보증서(표준 임대차 계약서) 발급 및 대가청구 전 사용 내역서 제출.
• 하도급 관리: 하도급지킴이(http://hado.g2b.go.kr) 이용 확약서 제출·활용(3천만원 이상·30일 초과 공사). 표준하도급계약서 기반 하도급계약 체결 및 모든 대금은 시스템 통해 지급.
• 노무비 구분관리: 지방자치단체 입찰·계약 집행기준에 따라 공사근로자 노무비 구분관리·지급확인제 적용, 계약 후 합의서와 함께 착공계 제출.
• 보험·안전비용: 국민건강·국민연금·노인장기요양·산안·퇴직·품질·안전관리비 등 법정 비용 5,544,977 원 등을 설계내역서에 그대로 반영해야 하며, 준공 시 증빙 제출 의무.
• 지역경제 활성화: 현장 기능공·건설장비·소요 자재를 철원군 내 업체 우선 활용하도록 권고.
• 지역개발공채: 계약 금액(부가세 제외)의 **2.5%**에 해당하는 강원특별자치도 지역개발공채 매입 의무.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: 입찰·견적 제출은 반드시 나라장터 전자입찰시스템을 통해야 하며, 전산·네트워크 문제 발생 시 책임은 입찰자에게 있다.
• 입찰 마감: 2026‑02‑09 09:00 ~ 10:00 (전산 개찰) → 마감 시간 전 반드시 제출 완료.
• 복수예가 방식: 기초금액 90,136,364원 ±3% 범위 내 15개의 예비가격을 생성 → 입찰자는 2개씩 추첨, 가장 많이 선택된 4개의 평균값을 ‘예정가격’으로 적용.
• 낙찰 기준: 예정가격 이하이면서 “국민연금보험료 등” 차감 후 견적가격이 89.745% 이상인 최저가격 입찰자가 우선, 동일가격 시 전자시스템 자동 추첨.
• 무자격·무효 입찰: 고의 부정 행위·서류 위조·자격 미달 업체는 부정당업자 제재 대상이며, 계약 체결 불가.
• 재입찰: 낙찰자가 없을 경우 별도 통보 없이 재입찰이 자동 진행됨.
• 계약특수조건: 별첨 <별지1> ‘계약이행 특수조건’에 동의된 것으로 간주되므로 반드시 확인 후 입찰.
• 청렴·이해충돌: 고위공직자(3급 이상), 배우자, 직계·비속 등 이해충돌 관계에 있는 자는 참여 금지.
• 부가가치세: 일반 사업자는 VAT 포함, 면세사업자는 VAT 제외 금액을 견적에 사용해야 함.
• 하도급지킴이: 3천만원 이상·30일 초과 공사 시 반드시 이용 확약서 제출·활용하고, 모든 하도급 대금은 시스템을 통해 지급·확인해야 함.
• 안전·보건: 중대재해처벌법 위반 시 계약 취소·제재 가능; 안전보건관리 체계 구축·이행 서약서 필수.
• 보험료·관리비: 설계서에 명시된 금액을 조정 없이 그대로 반영해야 하며, 준공 시 증빙(납입확인서·지출영수증 등) 제출이 필수.
• 지역경제·공채: 현장 인력·장비·자재를 지역 업체 우선 사용, 계약 금액 2.5% 지역개발공채 매입 의무.

요약: 철원군 전역 도로 유지보수(연간단가공사) 입찰은 전자입찰 전용 소액 수의 계약이며, 지반·포장공사업 등록·G2B 전자입찰 계정·소재지 일치·청렴·안전·지역경제 등 다방면의 자격·조건을 충족해야 합니다. 입찰은 복수예가 방식으로 진행되며, 최종 낙찰자는 예정가격 이하·보험·안전비용을 그대로 반영한 최저가격 입찰자이며, 동일가격 시 전자 추첨이 적용됩니다. 모든 서류·확약서는 전자입찰서에 포함·제출해야 하며, 위반 시 부정당업자 제재·재입찰·계약 취소 등 불이익이 발생할 수 있습니다.