2026년 영동선 봉화-거촌간 봉화제1청원건널목 위탁관리 경비용역(긴급)

1. 사업 개요

본 사업은 2026년 3월 1일 ~ 2027년 2월 28일(12개월) 동안 영동선 **봉화‑거촌 구간 봉화 제1청원건널목(구 내성리 421‑10, 뚜레주르 옆)**의 시설경비 업무를 위탁 관리하기 위한 긴급 경비용역이다. 총 예산은 **315,400,000원(부가가치세 포함)**이며, 봉화군이 직접 발주한다.

2. 주요 자격요건

• 법적·지역 자격
  • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조 요건을 갖춘 자(법인·개인사업자 모두)
  • 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약일) 법인 등기부상 본점이 경상북도이거나, 개인사업자는 사업장이 경상북도에 있어야 함.
• 중소기업·소상공인 자격
  • 『중소기업제품 구매 및 판로지원에 관한 법률』 제2조에 따른 중소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인이어야 하며,
  • 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지하고, SMPP(중소기업 공공구매 종합정보망)에서 확인 가능해야 함.
• 경비업·생산증명
  • 『경비업법』 제4조에 따른 시설경비업(업종코드 1164) 허가를 받은 자.
  • 『중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조에 따라 **직접생산증명서(시설물경비서비스 9212159901)**를 전자입찰서 제출 마감일 전까지 발급받아 유효기간을 유지해야 함.
• 전자입찰·지문인증
  • 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 지문정보를 사전 등록하고 전자입찰서 제출 가능.
  • 지문인증이 곤란한 경우, 제6·7호 절차에 따라 개인인증서로 대체 가능.
• 지역제한·가격 평가
  • 지역제한 입찰이므로 지역업체 참여도 배점 한도가 적용됨.
  • 예정가격 이하 최저가격 입찰자 순으로 적격심사(이행실적 ≥ 5년·창업·소기업·소상공인은 7년, 경영상태 = 신용평가등급, 지역업체 배점) 진행, 낙찰하한율 87.745% 이상이며 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시설경비업 허가 및 직접생산증명서를 근거로 하는 경비용역 수행 능력이 필수.
• 24시간 현장 순찰, CCTV·출입통제·보안장비 설치·운영, 비상 대응 및 안전 관리 등 시설경비 전 과정에 대한 실적(최근 5년·창업·소기업·소상공인은 7년) 필요.
• 경영상태는 신용평가등급으로 평가.
• 지역업체 배점을 반영한 지역제한 입찰 점수 산정.
• 가격 산정: 면세사업자는 부가가치세 포함 입찰서 작성, 계약 시 부가가치세 제외.
• 보험료(국민건강보험료 등)는 예정가격에 이미 반영된 금액을 조정 없이 입찰가격에 포함하고, 사후 정산 없이 계약 시 그대로 청구.
• 청렴·보건·안전: 청렴계약제 시행 대상이며, 청렴계약이행각서 제출, 중대재해처벌법 준수를 위한 안전보건관리 준수 서약서 제출이 필수.

4. 주의사항

• 입찰 일정
  • 공고기간: 2026‑02‑04 09:00 ~ 2026‑02‑10 10:00
  • 개찰일시·장소: 2026‑02‑10 11:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터)
• 전자입찰 절차
  • 지문인증 사전 등록 필수(※지문인증이 어려운 경우 개인인증서로 대체 가능).
  • 다수인 공인인증서 차용 시 입찰 무효 및 부정당업자 제재 대상.
• 예정가격 산정
  • 기초금액 ± 3% 범위 내 15개 복수예비가격 중 각 업체가 2개씩 추첨한 가장 많이 선택된 4개 가격을 산술평균한 금액이 예정가격.
• 낙찰자 선정 기준
  • 예정가격 이하 최저가격 입찰자 순, 낙찰하한율 87.745% 이상, 적격심사(종합평점 ≥ 95점) 수행.
  • 동일 입찰가격 시 적격심사 최고점수자 우선, 동점 시 전자조달시스템 자동 추첨.
• 계약 체결 및 이행
  • 낙찰 통보 후 10일 이내 계약 체결 의무. 미이행 시 부정당업자 제재.
• 서류 제출
  • 적격심사 서류: 통보일 기준 7일 이내 제출.
  • 계약 시 공고서·계약서·과업지시서 일체 미제출 시 낙찰 취소.
• 입찰 무효 사유
  • 대표·상호·면허 등 정보가 법인등기부등본과 불일치, 다수인 공인인증서 차용, 부정작성 등.
• 입찰보증금
  • G2B 전자이행각서로 대체, 미계약 시 현금 납부 및 부정당업자 제재.
• 보험료·부가가치세
  • 입찰가격 산정 시 보험료 포함 그대로 반영, 면세사업자는 VAT 포함 입찰서 작성·계약 시 VAT 제외.
• 청렴·안전·보건
  • 청렴계약제 적용 → 청렴계약이행각서 제출 필요.
  • 중대재해처벌법 적용 → 안전보건관리 준수 서약서 제출 필수.
• 문의·장애 대응
  • 입찰·계약 문의: 재정과 경리팀 (054‑679‑6552)
  • 과업·실적 문의: 도시계획과 도시개발팀 (054‑679‑6424)
  • 전자입찰 장애 시: 조달청 전자조달 콜센터 (1588‑0800)
• 법령·예규 숙지 의무
  • 모든 입찰자는 지방자치단체 계약법, 입찰공고 조건, 일반·특수조건, 회계예규 등을 충분히 숙지해야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속.

위 내용을 숙지한 후, 전자입찰 시스템에 접속하여 지정된 기간 내에 입찰을 진행하시기 바랍니다.