2026년 생활폐기물 민간위탁 처리 용역

1. 사업 개요

• 목적: 인천광역시 동구 관내 생활폐기물을 수집·운반·소각(또는 기타 중간·종합처분) 처리하는 민간위탁 용역을 단가계약 형태로 발주하여, 2026‑12‑31까지 안정적인 폐기물 처리를 확보한다.
• 범위: 연간 1,500 톤(≈ 315 백만 원) 예상 처리량, 회당 최대 150 톤 처리 가능, 계약 금액은 톤당 210 천원(부가가치세 면세) 을 기준으로 실제 처리량에 따라 정산한다.
• 특이사항: 2026‑07‑01에 제물포구로 계약 승계되며, 구 신설에 따른 과업량·조건 변경(계약금액 조정 등)이 발생할 수 있다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 주요 내용 |
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| 법적 요건 | • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 §13·시행규칙 §14에 따른 기본 자격요건 충족 <br>• 동일 법 시행령 §92에 의한 참가 제한 대상 아님 |
| 사업장 위치 | • 입찰공고일 전일부터 낙찰·계약 체결일까지 주된 영업소가 인천광역시 내(강화·옹진군 제외) |
| 폐기물 처리 자격 | • 「폐기물관리법」 §25에 따라 폐기물중간처분업(소각전문, 1257) 또는 폐기물종합처분업(1143) 중 최소 1개 이상 보유 |
| 처리능력 | • 업체(공동 포함) 합산 1일 20톤 이상 반입·처리 가능 |
| 처리장소 제한 | • 동구 기준 16 km 이내(편도 최단거리) 내에 소각·처리 시설 보유 – 네이버 지도 기준 |
| 공동입찰 | • 3개 이하의 업체가 공동이행 허용 <br>• 공동수급협정서는 2026‑02‑26 18:00까지 국가전자조달시스템(G2B)으로 제출 <br>• 대표사는 출자비율이 가장 높은 업체로 지정 |
| 전자입찰 준비 | • G2B 시스템에 입찰참가자격 등록 (등록은 수시로 가능) <br>• 전자입찰서 제출 시 지문인식(대표·대리인) 사전 등록 필요 (예외 절차 존재) |
| 지역제한·우대 | • 지역업체(Incheon) 참여 시 배점 3점(지역제한 입찰) 부여 |
| 기타 | • 중소기업 우선조달 예외 적용(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원법 시행령 §2‑3‑1‑4) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 단위가격: 톤당 210 천원(VAT 면세) – 낙찰 시 낙찰율 적용 후 실제 단가에 반영.
• 처리량: 연간 1,500 톤(≈ 315 백만 원) 예상, 회당 최대 150 톤 처리 가능.
• 시설·운송: 16 km 이내(편도 최단거리) 내 소각·처리 시설 보유, 해당 시설까지 폐기물 운반 가능.
• 실적·증빙: 최근 5년(창업·소기업·소상공인은 7년) 내 동일 폐기물 처리용역 실적(총 계약액 315 백만 원) 증빙 필요 <br>• 공공기관·협회 확인 서류 또는 세금계산서·계약서 사본(원본 대조필) 등 제출.
• 재무 평가: 한국은행 발행 기업경영분석 자료 기준 자기자본비율 49.96%, 유동비율 144.18% 적용.
• 전자서류·시스템: 문서24, 나라장터, 전자대금청구시스템(e호조+빌) 이용한 종이 없는 전자계약 가능.
• 안전·보건: 「산업안전보건법」·「중대재해처벌법」 준수, 안전보건관리계획 및 안전·보건 확보 의무 서약서 제출 의무.

4. 주의사항

• 입찰서 제출

  • 전자입찰 마감: 2026‑02‑27 10:00 (개찰 11:00) <br>• 재입찰 시 15:00 까지 연장 가능, 재입찰 사유 발생 시 별도 통보 없이 자동 진행.
  • 공동수급협정서는 입찰서 제출 전에 승인돼야 하며, 승인 없이 단독 입찰 시 무효 처리.
  • 동일인이 여러 업체 대표를 겸하면 동시 참여 시 무효(복수 입찰서 제출 간주).

• 전자입찰·지문 인증

  • 대표·대리인은 지문정보 사전 등록 필요 (예외 절차 존재). <br>• 등록 미비 시 입찰 무효 위험.

• 계약·보증

  • 입찰보증금은 전자입찰서 제출로 갈음하지만, 낙찰자가 계약 체결 거부 시 현금 보증 징수 가능.

• 재입찰·무효

  • 무효 입찰 사유(예: 규정 위반, 서류 미비 등)는 「지방 계약법」 시행령 §39·시행규칙 §42 등에 따름.
  • 재입찰 사유 발생 시 입찰자에게 별도 통보 없음 → 자동 진행, 책임 입찰자 부담.

• 평가·낙찰

  • 낙찰하한율 86.745% 이상, 최저가격 순, 적격심사 점수 ≥ 95점(추정가격 5억 미만 2억 이상) 필요. <br>• 동일가격·동일점수 시 전자입찰시스템 자동 추첨.
  • 적격심사서류는 낙찰 통보 후 7일 이내 제출.

• 안전·보건

  • 「중대재해처벌법」·「산업안전보건법」 준수 서약서 및 안전보건관리계획 제출 필수. 미제출 시 계약 무효·취소 가능.

• 지역제한·우대

  • 지역업체(Incheon) 참여 시 배점 3점 부여 – 지역 우대 혜택을 활용하려면 반드시 지역 내 사업체여야 함.

• 시스템·장애

  • 전산장애 시 개찰시간 연기 가능, 개찰시간 변동에 대비해 사전 확인 필요.
  • 전자입찰 등록·투찰이 어려운 경우 투찰 마감 24시간 전에 조달청 전자조달 콜센터(1588‑0800) 문의.

• 기타

  • 모든 입찰자는 청렴계약이행특수조건, 지방계약 일반조건, 전자입찰특별유의서 등을 숙지해야 하며, 위반 시 불이익(낙찰 무효·계약 해지) 발생.
  • 부당한 금품·향응 요구 시 **인천광역시동구 행동강령 책임관(감사팀 032‑770‑6073)**에 신고.

요약: 인천 동구 생활폐기물 민간위탁 용역은 2026‑12‑31까지 1,500 톤 규모(연간)·단가 210 천원/톤의 단위가격 계약이며, 지역·폐기물 처리 자격·처리능력·공동입찰·지문 인증·전자입찰·재무·안전·보건 등 다수의 법정 요건을 충족해야 한다. 입찰 시 전자입찰 시스템, 재입찰 가능성, 지역제한 우대, 안전·보건 서약서 제출 등에 특히 유의해야 한다.