나주경찰서 남평파출소 내진보강공사(건축)

1. 사업 개요

• 목적 : 전라남도 나주시 남평읍 남평리 205‑2에 위치한 나주경찰서 남평파출소의 내진성능을 강화하기 위한 건축 내진보강 공사.
• 범위 : 복합 공정(구조·지반·전기·통신 등) 전반을 포함한 종합공사이며, 착공 후 29일 이내 완공을 목표로 함.
• 예산 : 부가가치세 포함 169,378,000 원(≈ 1억 6천 9백만원).
• 특징 : 내진보강이라는 고위험·복합 공정 특성상 지속적인 공정·품질관리와 종합건설업체의 전반적인 관리·조정 능력이 요구되며, 전라남도 나주시 지역 제한 경쟁입찰(소액수의계약)·청렴계약제 적용.

2. 주요 자격요건

• 사업등록 : 「건설산업기본법」에 따라 건축공사업 또는 토목·건축공사업 등록 업체.
• 소재지 제한 : 법인등기부(개인사업자는 사업자등록증)상 본점·사업장이 전라남도 나주시에 위치한 업체만 참여 가능.
• 전자조달 등록 : 국가종합전자조달시스템(KONEPS) 입찰참가자격등록 완료(조달청에 게재된 정보 기준).
• 지문 사전등록 : 전자입찰 시 지문 인증 필요(대표자·입찰대리인이 지문정보 사전 등록).
• 조세·범죄 이력 : 조세포탈·관세·지방세·해외금융계좌·외국환거래법 위반 등으로 유죄판결이 확정된 날로부터 2년 이내인 업체는 입찰 제한.
• 하도급대금 지급보증 : 하도급대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부 고시 기준에 따라 산출내역에 명시.
• 청렴계약서 : 국가계약법 제5조2에 따른 청렴계약 서약서를 전자입찰서에 포함(오프라인 제출 시 별도 첨부).
• 안전·보건 서약 : 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수를 위한 안전보건관리 준수 서약서를 전자입찰서에 포함(오프라인 제출 시 별도 첨부).
• 대표자·상호 일치 : 경쟁입찰참가자격등록증과 법인등기부(또는 사업자등록증)의 상호·대표자가 정확히 일치해야 함.
• 다중대표 금지 : 동일 대표자가 다른 업체 대표를 겸임할 경우, 해당 업체가 동시에 입찰하면 무효 입찰(시행규칙 제44조).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 표준품셈 적용 : 직접공사비는 건설기술연구원 표준품셈(전기·통신·문화재 등), 노무비·표준시장단가는 대한건설협회·각 부처 고시 단가 사용.
• 법정 간접비 : 산재·고용·건강보험·국민연금·퇴직공제·산업안전보건관리비·환경보전비·부가가치세 등 법정경비를 전부 포함.
• 산출내역 고정금액
  • 퇴직공제부금비 429,677 원
  • 산업안전보건관리비 1,400,959 원
    → 금액 조정 없이 반드시 반영.
• 설계·시방서 : 현장설명 생략, 설계서 열람을 통해 도면·시방서 확보 후 입찰.
• 내진보강 : 복합공정(구조·지반·설비 보강 등) 관리·품질보증이 필수이며, 전문공사업의 상호시장 진출 제한(전문공사업 상호시장 진출 금지).
• 하도급 : 하도급 시 하도급대금 직불조건부 확약서 제출 필요(납품 전 하도급대금 직접 지급 보증).
• 건설기계 대여 : 건설기계 대여 시 대여대금 지급보증서를 착공 전 발주기관에 제출(직불합의서 포함 가능).
• 전산 입찰 : 전자입찰서 제출 시 안전입찰서비스(KONEPS) 사용; 웹 방식 가능(단, 안전입찰 사용 불가 시 예외).
• 복수예비가격 : 기초금액 ± 2 % 범위 내 15개 예비가격을 작성, 참가자들이 2개씩 추첨 → 다빈도 4개 평균값이 예정가격.

4. 주의사항

| 구분 | 내용 |
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| 입찰 방식 | 전자입찰 전용(KONEPS) – 안전입찰서비스 사용. 제출 마감: 2026‑02‑05(목) 13:00 ~ 2026‑02‑11(수) 10:00 (24 시간 제출 가능). |
| 예정가격·낙찰 | 예정가격은 복수예비가격 ± 2 % 범위 내 15개 → 다빈도 4개 평균값. <br> 예정가격 이하이면서 89.745 % 이상인 최저가격 입찰자가 낙찰자. |
| 동일가격 처리 | 동일가격 입찰자 2인 이상 시 전자입찰시스템 자동 추첨(제15조)으로 낙찰자 결정. |
| 입찰 무효 사유 | ① 상호·대표자 불일치 ② 다중대표 ③ 조세·범죄 이력 ④ 설계·시방서와 공고문 내용 상이 ⑤ 제출 서류 누락·오류 등. |
| 청렴·보증 서류 | 청렴계약서, 하도급대금 직불 확약서, 안전보건관리 서약서는 전자입찰서에 포함(오프라인 제출 시 별도 첨부). |
| 법정 비용 정산 | 퇴직공제·산안비 등은 금액 변동 없이 반영. <br> 국민건강·연금·노인장기요양보험료는 사업장명에 “전남경찰청” 명시된 확인서만 인정, 지급액의 50 %만 인정. |
| 하도급 제한 | 건설·전기·통신 등 개별 법령 제한 위반 시 부정당업자 지정·참가자격 제한. |
| 중대재해처벌법 | 안전·보건 관리체계 구축, 재해 예방 대책·중앙기관 명령 이행, 안전·보건 법령 준수 서약서 필수. |
| 건설기계 대여 | 대여대금 지급보증서 미제출 시 계약 무효. 대여 계약서·직불합의서(필요 시) 구비. |
| 개찰 연기 | 전산 장애 등 발주기관 사정으로 개찰 시간이 연기될 수 있음. |
| 전자문서 확인 | 입찰서 제출 후 **KONEPS “전자문서함 → 보낸 문서함”**에서 제출 여부 반드시 확인. |
| 사후 정산 | 하도급대금, 건설기계 대여대금, 환경보전비 등은 공사 완료 후 실적에 따라 정산. |
| 공고문 우선 | 설계·시방서와 공고문이 상충할 경우 공고문이 우선 적용. |
| 추가 정보 | 기초금액·개찰 결과는 KONEPS “입찰정보‑시설‑기초금액”, “개찰결과” 메뉴에서 확인 가능. |

핵심 요약 – 전라남도 나주시 소재, 건축·토목·전기·통신 등 종합 내진보강 공사, 추정금액 169 백만원, 전자입찰 전용, 청렴·보증·안전·보건 서약 필수, 복수예비가격 ± 2 % 범위·89.745 % 이상 최저가격 낙찰, 동일가격 자동 추첨, 현장 제한·전문공사업 상호시장 진출 금지, 하도급·건설기계 대여 보증·법정 비용 정산 등 모든 규정을 정확히 숙지하고 전자입찰 시스템을 통해 제출해야 함.