노성·상월면 일원 하수관로 정비사업 기본 및 실시설계용역 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 공고

1. 사업 개요

• 논산시 노성면·상월면 일원의 생활하수 차집·이송을 위해 오수관로 신설 18.64 km, 맨홀·펌프장 10개소, 배수설비 545가구를 대상으로 기본·실시설계 용역을 수행한다.
• 목적은 하수도법 방류수 수질기준을 충족·공공수역 수질 보전 및 주민 생활·공중보건 위생 개선**이며, 설계·조사·보고·예산·도면 등 전 과정을 착수일로부터 18개월(공휴일 포함) 내에 완료한다.

2. 주요 자격요건

• 설계·조사·감리·시공 전반에 걸친 전문 컨설팅·설계업체로서, 지방·중규모 하수관로 정비사업 수행 실적·경험이 있는 업체
• 사업책임기술인 및 분야별 책임기술인을 보유하고, 토목·환경·구조·수리·전기·보건 등 각 분야 전문가가 최소 1명 이상 참여
• 공공측량·지반조사·용지·지장물 조사를 자체적으로 수행할 수 있는 인력·장비·인증(예: 국가공인 측량사, 지반조사 기술자)
• **설계보안·손해배상보험(또는 공제증서)**을 계약 전·완료 전 제출해야 함(설계오류·과실 배상 담보)
• 가치공학(VE)·신기술 도입 검토 능력 및 설계자문 결과 반영 체계 보유
• 하도급 제한: 설계 전체를 일괄 하도급 금지(조사·측량·시험 등 일부 업무는 사전 승인·계획서 제출 후 하도급 가능)
• 전자·인쇄 성과품 제출: 외장하드 등 비휘발성 매체에 A0‑A6 도면·A4 보고서 등 규격대로 파일명 체계 준수
• 안전·보건 관리: HOC(Hierarchy of Controls) 원칙에 따른 위험 감소계획·안전보건조정자 배치계획 제출
• 공공조달법·조달청 규정에 따른 사전규격(Pre‑Qualification) 통과 및 가격입찰 전 수행능력평가(PQ) 통과 필요

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
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| 현장조사 | • 공공측량(L = 18.64 km) – 1/500~1/2,500 축척, 국토지리정보원 기준점 사용 <br>• 토질·지반조사 – 20공 시추·코어·실내시험(함수비, 비중, CBR, 일축압축 등) <br>• 지장물·구조물 조사 – 기존 오·우수관, 맨홀, 지하 매설물(상수·가스·통신·전력 등) <br>• 용지·지장물 조사 – 지적도·임야도·등기부등본 활용, 보상조서 작성 <br>• 배수설비 조사 – 545가구 대상 현장 방문·면담·직접조사, 배수관 직경·관종·연결형태, 화장실·오수받이·포장형태 등 상세 기록 |
| 설계·보고 | • 기본·실시설계보고서 – 표지·제출문·참여기술인·목차·위치도·공사개요·조사·계획·상세설계·사업비·부록 포함 <br>• 구조·수리·용량계산서 – 구조계산서(설계조건·입력·출력·BMD·SFD 등)·수리계산서(유역도·홍수량·공공하수처리용량) <br>• 설계예산서 – 설계설명서·내역서·단가산출서·수량산출서·노임·재료비·표준품셈 적용, 3개 이상 견적서 기반, 100 억 원 이상 시 “표준시장단가” 검토 <br>• 실시설계도면 – 일반도(1/50‑1/500), 종·평면도(종 1/1,000‑1/100, 평면 1/500‑1/2,500), 토공·배수·구조·포장·교통·부대시설 등 모든 도면, KS A 0005·KS F 1001 준수, 설계방법(허용응력·강도 설계) 표시, 서명·날인, 개정(Revision) 기록 <br>• 공사시방서 – 표준시방서·전문시방서·법규·시공상세도·공법·시험·허용오차·안전·환경·품질·공정·예산 등 전면 포함, 전자·인쇄 모두 제공 |
| 기술 사양 | • 오수관 – 내구성·내식·수밀성 확보, 최소 1.0 ~ 1.8 m/s 유속(최악 0.6 ~ 3.0 m/s) 유지, 접합은 수밀 방식, 경사·천공·천공기계 사용, 백필은 모래·양질토·다짐 검증 <br>• 펌프장 – 용량·위치·구조·원격제어·미관·안전·유지관리 방안 포함, 콘크리트 fck ≥ 21 MPa, 철근 KSD 3504 SD 30A, 방수·고강도 설계 <br>• 구조·수리 – 구조계산서(내진·허용지지력·기초·시공이음), 수리계산서(홍수량·유입·유출·펌프·배수구조) <br>• 신기술·VE – 건설신기술 도입 시 시공성·경제성·안전·환경 비교 분석 보고서 제출, 필요 시 설계에 반영 <br>• 환경·폐자재 – 건설 폐자재 활용·친환경 공법 적용, 폐기물 최소화 계획 포함 <br>• 보안·대외비 – 대외비 자료는 정부 인가 발간업체만 출판, 비밀유지 의무, 보안각서 제출 |
| 기타 | • 설계보증 – 설계오류·과실 배상보험(또는 공제증서) 제출 <br>• 월간·중간·최종 보고서 – 매월 진도·문제점·계획 보고, 요청 시 중간보고 제출 <br>• 전자·인쇄 납품 – 외장하드 등 비휘발성 매체에 A0‑A6 도면·A4 보고서, 파일명·번호 체계 발주기관 지침 준수 <br>• 설계실명 관리 – 설계 참여인별 기간·업무 서명·날인(건설기술진흥법) <br>• 변경 관리 – 과업·인력·설계기준·공정·비용 등 모든 변경 시 서면 승인·30일 이내 하도급 통보·비용 조정 의무 <br>• 관계기관 협의 – 문화재·농지·환경·민원 등 사전 협의·인허가 서류 준비, 협의 미완료 시 별도 양식 제출 <br>• 예정공정표 – 3·6·9·12·15·18개월 단계별 기초자료·현장조사·기본·실시설계·자문·성과품 제출 일정 준수 |

4. 주의사항

1. PQ·가격입찰 순서 – PQ(기술·경험·인력·보안·보증) 통과 후 가격입찰 진행, 가격평가 시 표준품셈·3개 이상 견적서 기준 적용.
2. 하도급 제한 – 설계 전체를 일괄 하도급 금지. 조사·측량·시험 등 일부 업무는 사전 승인·계획서 제출 후 하도급 가능.
3. 변경·승인 절차 – 인력·공정·설계기준·범위·비용 등 모든 변경 시 서면 승인을 받아야 하며, 승인 전 시행 불가.
4. 월간·중간·최종 보고 – 매월 10일까지 월간 진도보고서, 요청 시 중간보고(분기·반기) 제출, 모든 보고서는 설계책임기술인 서명 필수.
5. 설계보안·대외비 – 대외비 자료는 정부 인가 발간업체만 출판, 무단 유출 시 법적 책임.
6. 설계보증·보험 – 계약 종료 전 설계오류·과실 배상보험(또는 공제증서) 제출, 보상 범위 명시.
7. 설계예산 산정 – 최신 국가건설표준품셈·대한건설협회 노임단가 적용, 100 억 원 초과 시 “표준시장단가” 검토·반영. 3개 이상 견적서 기반 산정, 견적서 변동 시 즉시 통보·조정.
8. 도면·보고서 규격 – 도면은 KS A 0005·KS F 1001 준수, 축척·크기·주석·관련도면·Revision 표기, A0‑A6 인쇄, A4 보고서 전자·인쇄 제공.
9. 전자·인쇄 납품 – 외장하드 등 비휘발성 매체에 파일명·번호 체계 발주기관 지침대로 정리, 최소 1부 인쇄본 제출.
10. 설계실명 관리 – 참여기술인·책임기술인·감리인 서명·날인, 설계실명 기록(건설기술진흥법) 필수.
11. 관계기관 협의·인허가 – 문화재·농지·환경·민원 등 사전 협의·인허가 서류 준비, 협의 지연 시 일정 연장 비용 발주기관 부담.
12. 신기술·VE – 신기술 도입 시 비교분석·VE 보고서 제출, 채택 여부는 발주기관 검토 후 결정.
13. 환경·폐자재 – 건설 폐자재 활용·친환경 공법 적용 계획 포함, 폐기물 최소화 방안 제시.
14. 안전·보건 – HOC 원칙에 따른 위험 감소계획·안전보건조정자 배치·안전보건관리비 산출·제출.
15. 예정공정표 – 18개월 일정에 맞춰 단계별(기초자료·현장조사·기본·실시설계·자문·성과품) 진행, 지연 시 비용·책임 판단.
16. 민원·보상 – 배수설비 조사 시 주민 설명·양해 확보, 용지·지장물 보상조서 정확히 작성·제출.
17. 자료·통계 출처 – 모든 통계·공식은 공신력 있는 정부기관·지방자치단체·한은 자료 인용, 출처 명시 필수.
18. 언어·표현 – 모든 성과품·보고서는 한글로 작성, 애매한 표현·약어 최소화, 명확한 주어·목적어·조건 서술.

핵심: 기술·인력·보안·보증·가격·공정·보고·보안·신기술·환경·민원 등 전 영역을 발주기관 지침에 맞추어 완전·투명·책임 있게 수행해야 하며, 변경·지연·보안 위반 시 계약 위반 및 비용·책임 부담이 발생한다.