무학천 지방하천 재해복구사업(1지구)

1. 사업 개요

무학천 지방하천 재해복구사업(1지구)은 2025‑07‑16 ~ 20‑07‑20 집중호우로 인한 특별재난지역 선포 후, 천안시 동남구 광덕면 무학리 일원의 하천을 50일(착공일로부터) 이내에 복구하는 공사입니다. 총 추정금액은 **252,131,000원(부가가치세 포함)**이며, 석공사업·습식·방수·도장 등 복구·보강 작업을 포함하고 있습니다.

2. 주요 자격요건

• 소재지 요건

  • 입찰공고일(2026‑02‑04) 전일 기준, 법인 등기부상 본점·개인 사업자 등록증상의 사업장이 천안시 내에 있어야 함.
  • 재난 발생일(2025‑07‑16) 이전에 천안시로 이전한 경우 이미 천안시에 소재해야 하며, 이후 이전한 경우 전입일 다음날부터 90일 이상 경과(공고일 전일 기준)해야 함.

• 면허·자격 요건

  • 「건설산업기본법」에 따른 도장·습식·방수·석공사업(주력분야: 석공사업) 면허 보유.
  • 국가종합전자조달시스템(KONEPS) 이용자 등록 및 지문인식 신원확인 입찰을 위한 지문정보 사전 등록(대표자 또는 입찰대리인).

• 배제 사유(수의계약 배제사유) 충족 금지

  • 부도·파산·영업정지·자격정지 등 현재 상태가 확정된 자,
  • 최근 3개월 내 동일 업종(계약금액 5천만원 이상) 관급공사·용역 3건 이상 보유(일시 정지 중 계약 포함) ※ 재난복구공사는 별도 심사 필요,
  • 기타 법·규정에 의한 부정당업자 제재·자격 제한(3개월 이내) 등.

• 공공발주자 임금직접지급제 적용

  • 입찰서 제출 시 「하도급지킴이」 이용 확약서(또는 KONEPS 전자입찰서에 포함) 제출 필수.

• 기타 필수 요건

  • 전자입찰(PC) 사용 가능, 견적서(산출내역서 포함) 총액입찰 방식 제출,
  • 계약 체결 전 청렴계약 각서·안전·보건관리 준수 서약서·충청남도 지역개발채권(공급가액 2.5%) 납부 준비,
  • 입찰 전 반드시 설계서·공사관련 서류 일체 및 관련 예규·특별유의서 숙지.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주요 공사 내용 : 하천 복구·보강(석재·콘크리트·기초공사), 습식·방수·도장, 현장 자재·건설기계(70% 이상 천안시 소재 업체 사용 권장).
• 표준품셈 적용 : 직접공사비 산정 시 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기·정보통신·문화재 등) 및 대한건설협회 발표 노임 사용.
• 품질·안전 비용 : 견적서에 품질관리비 3,494,170원, 안전관리비 1,582,078원 등 법정경비(산재·고용·국민건강·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산업안전·품질·환경보전 등) 전액 포함.
• 하도급·임금 직접지급 : 모든 하도급·노무비는 「공공발주자 임금직접지급제」 및 하도급지킴이 시스템을 통해 전자 청구·지급.
• 건설기계·자재 : 건설자재·건설기계장비는 표준 계약서(건설기계임대차 표준계약서·직불합의서·지급보증서) 작성 후 제출, 70% 이상 지역업체 활용 권장.
• 안전·보건 : 「중대재해처벌법」에 따라 안전·보건관리 준수 서약서와 근로자 안전관리 계획서를 입찰 시 제출·계약 시 서명.

4. 주의사항

• 입찰 무효 사유

  • 소재지·면허·배제 사유 위반 시 견적 무효,
  • 상호·대표자 변경 시 KONEPS에 미변경 시 입찰 무효,
  • 동일인 대표자가 복수 업체에 입찰 참여 시 모두 무효.

• 견적·가격 산정

  • 예정가격(기초금액) ±3 % 범위 내에서 복수예비가격 15개 중 추첨(2개씩 선택) 후 가장 많이 선택된 4개의 평균값이 예정가격.
  • 국민건강·연금·노인장기요양·퇴직공제·산재보험 등 법정경비는 예정가격 작성 시 그대로 반영해야 하며, 감액 비율 89.745 % 이상 충족 필요.

• 재입찰·낙찰 절차

  • 최초 견적 제출 후 낙찰자가 부적격 판정·포기 시 재입찰이 즉시 진행되며, 재입찰 일정은 별도 통보 없이 다음 날(익일) 15:00에 개찰.

• 채권·채권양도

  • 계약서에 채권 양도·양수 금지 특약 적용 → 계약대금·채권 양도·질권설정 불가. 위반 시 계약 무효·민·형사 책임 발생.

• 공공발주자 임금직접지급제

  • 모든 하도급·노무비는 하도급지킴이를 통해 전자 청구·지급. 확약서 미제출·시스템 미사용 시 계약 무효·부정당업자 제재.

• 노무비 구분관리·지급확인제

  • 월 별 노무비 지급 내역을 매월 제출, 미지급 확인 시 지방고용노동청에 통보 → 계약 해지·입찰 제한 가능.

• 충청남도 지역개발채권

  • 계약 체결 시 공급가액의 **2.5 %**에 해당하는 지역개발채권을 반드시 납부.

• 청렴·안전·보건 서약

  • 낙찰 시 청렴계약 각서(서명)와 안전·보건관리 준수 서약서, 중대재해처벌법에 따른 안전관리 계획서 제출 필수.

• 전자입찰·시스템 장애

  • 전자입찰 등록·제출 장애 시 개찰 마감 24시간 전에 KONEPS 콜센터(☎1588‑0800)로 문의. 장애 발생 시 입찰자 책임.

• 기타

  • 설계서·공사관련 서류는 천천시 하천과 정구현(☎041‑521‑3694)에서 열람 가능,
  • 입찰 전 **모든 첨부 문서(설계서, 견적서, 특별유의서, 이용약관, 낙찰자 결정기준 등)**를 반드시 숙지. 미숙지 시 발생하는 책임은 입찰자에게 있음.

요약 : 본 입찰은 천안시를 소재지로 하는 석공사업 면허 보유 업체가, 전자입찰·지문인식·총액입찰 방식으로 252 백만원 규모 복구공사를 견적 제출하는 소액수의 직접조달이며, 재난복구공사 특성상 지역업체 비중·임금직접지급·노무비 구분관리·채권 양도 금지·청렴·안전·보건 의무 등 다수의 추가 요건을 충족해야 합니다. 위 요건을 충족하지 못할 경우 견적 무효·낙찰 제외·재입찰 등 불이익이 발생할 수 있으니 반드시 사전 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.