2026년 완산구 가로수 병해충 방제(수간주사) 사업(2권역)

1. 사업 개요

2026년 완산구 가로수 병해충 방제(수간주사) 사업(2권역)은 전주 완산구 마전들로 등 9개 노선에 식재된 가로수 ≈ 25 일간 수간주사를 통해 병해충을 방제하는 총액견적 수의계약 사업입니다. 추정금액은 **24,871,000원(부가세 포함)**이며, 전주시 내 업체(지역제한) 가 조달청의 국가종합전자조달시스템(KONEPS)을 이용해 전자견적을 제출해야 합니다. 목적은 가로수의 건강 회복 및 공공 안전 확보이며, 청렴·지역·보험·안전보건 등 다양한 법령·지침을 준수한 업체만이 계약 대상자로 선정됩니다.

2. 주요 자격요건

• 나무병원 1종 등록 – 「산림보호법」 제21조의9·시행령 제12조의9에 따라 수목 병해충 방제·수간주사 수행 자격을 갖춘 업체.
• 전주시 소재 – 법인등기부등본·사업자등록증(또는 허가·인허가 서류)상의 본점(또는 사업장) 주소가 전주 완산구 내에 있어야 하며, 공고일 전날부터 (또는 신규 사업자는 공고일 이후) 자격이 유지되어야 함.
• 조달청 견적제출 참가자격 등록 – 조달청 고객지원센터·지방조달청에 등록하지 않은 경우, 개찰 전일까지 반드시 등록 완료.
• 나라장터 전자입찰 이용자 등록 – 지정 공인인증기관 인증서 교부 후 전자입찰 사용자 등록 필요.
• 부정당업자·조세포탈 등 금지 – 「지방계약법」 제31조의5·제93조에 따라 유죄판결 확정일로부터 2년 미만, 부정당업자 제재 중인 자는 참여 불가.
• A값(보험료·안전관리비 등) 감액 후 견적비율 – 예정가격(기본금액 ± 3% 범위 내 복수예비가격 15개) → A값 차감 후 견적가격이 89.745 % 이상이어야 함.
• 기술인력·업종등록 요건 – 해당 공사 수행에 필요한 기술자 보유 현황이 관련 법령에 부합하는가 사전심사 기준 적용.
• 수의계약 배제사유(별표 1) 미해당 – 부도·파산·영업정지, 입찰참가자격 제한 기간, 부실·담합·허위 서류 제출, 지방자치단체와 10일 이상 지연배상금 부과·불법하도급·계약 포기 등 10가지 사유에 해당하지 않아야 함.
• 청렴계약·특수 서약서 제출 – 청렴계약 이행각서·특별유의서, 하도급지킴이 이용 확약서, 안전보건관리 준수 서약서(별첨) 필수 제출.
• 전자입찰서 제출 시 서약서 포함 – 전자입찰서에 서약서 내용이 포함돼 있어 별도 서면 제출은 불필요하지만, 계약 체결 시 대표자가 서명·날인한 서약서 제출 필요.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 수간주사(트리 인젝션) 장비 및 약제 – 설계·내역서에 명시된 병해충 방제용 약제·주입 장비·시공 방법을 그대로 적용할 수 있는 기술·인력 보유.
• 산업안전보건관리비 – 금액 311,915원을 견적에 조정 없이 그대로 반영·사후 정산(고용노동부 고시 기준).
• 보험·사회보험료 – 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·퇴직공제부금비 등 A값 구성 항목을 견적에 포함(추후 사후 정산).
• 전자입찰·총액견적 – 산출내역서 없이 총액 견적으로 제출, KONEPS 시스템에서 전자입찰서 작성·제출.
• 지역제한·청렴계약 – 전주시 소재 업체만 참여 가능, 청렴계약 이행 필수.
• 하도급·대금 지급 관리 – 하도급지킴이 시스템에 등록·대금 전자지급·인출 제한 서약, 직접시공 원칙(건설산업기본법 제29조) 준수.
• 안전보건·안전관리비 – 중대재해처벌법·산안법 관련 안전보건 관리 체계 구축·이행 서약서 제출.

4. 주의사항

• 견적제출 마감 – 2026‑02‑06 10:00 ~ 2026‑02‑10 10:00 (24 시간 전자 제출 가능). 개찰은 2026‑02‑10 11:00, 전주 완산구 입찰집행관 PC에서 진행.
• 현장(과업) 설명 생략 – 설계서·시방서·내역서·도면은 전주 완산구청 공원녹지과(063‑220‑5513)에서 열람 가능.
• 입찰 무효 사유 –
  • 참가자격등록증(상호·대표자 등)과 법인등기부등본 불일치
  • 대표자 겸임 시 동일인 2통 입찰서 제출로 간주
  • 등록정보 미변경·등록 미완료 후 입찰 참여
  • 기타 규정(시행령 제39조·시행규칙 제42조 등) 위반 시 무효.
• A값 미달 시 낙찰 배제 – A값 차감 후 견적가격이 예정가격의 89.745 % 미만이면 낙찰 제외.
• 동일 최저가격 입찰자 → 전자조달시스템 자동 추첨(15조)으로 낙찰자 선정.
• 재입찰·결과 확인 – 별도 유선 통보 없음 → G2B SMS/알림톡 수신 설정 및 수시로 결과 확인 필요.
• 하도급·대금 지급 – 하도급지킴이 시스템 이용·대금 전자지급·인출 제한 서약 필수. 위반 시 부정당업자 제재 및 계약 해제·해지 가능.
• 안전보건·청렴 서약 – 중대재해처벌법·산안법·청렴계약·특수유의서 서약서 미제출 시 계약 무효·제재.
• 대금 청구 시 서류 – 국세·지방세 완납증명서, 4대보험 완납증명서, 세외수입(과태료·사용료·이행강제금 등) 체납 여부 확인.
• 계약 이행 중 결격사유 발생 → 전주 완산구가 발주하는 모든 소액공사에 대해 견적제출 참가자격 제한(시행령 제92조·시행규칙 제76조).
• 전자입찰 사용자 등록·공인인증서 – 등록 미비 시 전자입찰 불가, 장애 발생 시 24 시간 전 조달청 전자입찰 콜센터(1588‑0800) 문의 필수.
• 지역·산업 활성화 – 전주시민 우선 고용·지역 자재·장비 우선 사용 권장. 위반 시 부정당업자 제재 가능.
• 입찰 관련 부패·비리 신고 – 행정지원과(063‑220‑5271)·감사담당관(063‑281‑2260)·홈페이지(jeonju.go.kr)로 신고 가능, 공익신고자 보호법 적용.

요약: 전주 완산구 가로수 병해충 방제 (수간주사) 사업은 전주시 소재 나무병원 1종 등록 업체가 총액 견적 · 수의 · 지역제한 조건으로 전자입찰을 통해 25 일간 시공하는 소액 계약이며, A값·보험·사회보험료·안전보건 관리·청렴·하도급·지역 우선 등 다양한 법·제도 요건을 충족해야 하고, 입찰 무효·낙찰 배제·계약 이행 중 결격 사유 발생시 전주시 전체 소액 공사에 대한 참가자격 제한이 가해지는 엄격한 조달 절차임을 유념하시기 바랍니다.