고창 신재효 고택 초가이엉잇기

1. 사업 개요

• 사업명: 고창 신재효 고택 초가이엉잇기(초가 지붕 보수)
• 발주기관: 전북특별자치도 고창군
• 계약 형태: 총액(소액) 수의계약(국가유산수리업 · 보수·단청업)
• 추정금액: 43,178,300 원(부가가치세 포함) / 추정가격 39,253,000 원
• 계약 기간: 약 29 일
• 입찰·견적 제출: 전자견적 제출 방식으로 2026‑02‑05(목) 09:00 ~ 11:00 접수, 개찰(견적 심사) 2026‑02‑10(화) 10:00 진행

2. 주요 자격요건

• 주된 영업소 위치: 공고일 전일(2026‑02‑04) 기준으로 고창군에 소재해야 함
• 면허·자격: 국가유산수리업(보수·단청업) 면허 보유 및 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·제92조 등 관련 자격 요건 충족
• 입찰참가 자격:
  • G2B(국가종합전자조달시스템) 입찰참가자격 등록 완료
  • 전자인증서(대표자·대리인) 보유 → 전자입찰 신원확인제도 적용
• 배제 사유: 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 제1항 각 호에 해당하지 않아야 함
• 기타 의무: 청렴서약서·안전보건관리 준수 서약서 사전 제출 의무

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 기술: 국가유산(문화재) 보수·단청 경험, 특히 전통 초가 지붕(짚·이엉) 보수·이엉잇기 능력
• 현장 설명서·시방서: 공고에 첨부된 설계·시방서·현장설명서에 따라 시공·자재·공정 관리
• 하도급 관리:
  • 도급금액 ≥ 3천만원 · 공사기간 > 30 일 → ‘하도급지킴이’ 시스템 이용 의무
  • 표준하도급계약서 기반 하도급 계약 체결 및 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 제출
• 노무비·보험료: 국민연금·건강보험·장기요양·산재보험·퇴직공제 부금 등 사후 정산 가능, 금액 변동 없이 견적에 반영
• 지급 시스템: 전자대금시스템(‘하도급지킴이’)을 통한 하도급·노무·장비·자재 대금 직접 지급·인출 제한 기능 활용
• 월별 임금 청구: 근로자·하수급인별 임금·연락처 등 상세 청구서 제출 → 발주기관이 5일 이내 전용계좌에 지급

4. 주의사항

• 전자입찰 준비: 견적 제출 마감(2026‑02‑05 11:00) 전까지 G2B 등록 및 전자인증서 확보; 전산 장애 시 1588‑0800 콜센터 문의 필수
• 견적 제출 방식: 총액 견적(산출내역서 불필요) → 전자입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 포함으로 간주
• 가격 기준: 예정가격(기초금액 ± 3%) 대비 89.745 % 이상, 최저가격 순위로 계약 (동일가격 2인 이상이면 전자입찰 특별유의서 제15조에 따라 자동 순위 결정)
• 청렴·보건 의무:
  • 청렴서약서(지방자치단체 계약법 제6‑2조) 및 안전보건관리 준수 서약서(중대재해처벌법) 미제출 시 계약 체결 불가
  • 견적서에 국민건강·국민연금·장기요양·산재보험·퇴직공제 부금을 조정 없이 반영
• 노무비·임금 관리:
  • 매월 근로자·하수급인별 임금청구서 제출 → 발주기관이 5일 이내 전용계좌 지급
  • 지급 후 3일(공휴일·토요일 제외) 내 실제 노무자에게 이체, 하도급업체에도 동일 방식 적용
• 하도급지킴이 사용:
  • 도급금액 3천만원 이상·공사기간 30일 초과 시 의무 이용
  • 미등록·확약서 미제출 시 계약 무효·재입찰 가능
• 계약 후 절차:
  • 계약 체결 시 청렴·보건 서약서 제출, 사후정산 서류(보험료 납입 확인서 등) 첨부
  • 1순위자가 부적격 판정 시 차순위자 재심사 후 계약 진행
• 재입찰 가능성: 1순위자 부적격·계약 포기 시 차순위자 순위로 재심사·계약 체결
• 부패·비리 신고: 재무과 경리팀(063‑560‑2505), 감사팀(063‑560‑2257), 홈페이지(www.gochang.go.kr) → 공익신고자 보호제도 적용
• 기타:
  • 지방자치단체 입찰·계약 집행기준·낙찰자 결정기준 등 최신 규정 확인 필요
  • 공정거래위원회에 입찰 관련 정보 제공 의무(독점규제 및 공정거래에 관한 법 제19·19‑2조)
  • 계약 기간 29일 내에 작업 완료 및 준공금 청구 시 사후정산 규정 준수

핵심: 고창군에 본사를 두고 국가유산수리업 면허를 보유한 업체는 전자입찰 시스템을 통해 총액 견적을 제출하고, 청렴·보건·안전보건 서약을 반드시 이행해야 합니다. 또한 3천만원 이상·30일 초과 계약에 적용되는 ‘하도급지킴이’ 시스템을 이용해 하도급·노무비를 전자적으로 관리·지급해야 하며, 동일가격 입찰 시 자동 순위 결정 및 부적격 시 차순위자 재심사 절차가 적용됩니다.