낙동강 상류(영풍제련소~안동댐) 환경관리협의회 운영

1. 사업 개요

• 사업명: 낙동강 상류(영풍제련소 ~ 안동댐) 환경관리협의회 운영
• 사업기간: 계약 체결일부터 2026‑11‑30까지 (약 10개월)
• 예산: 40백만원(부가가치세 포함)
• 목적: 안동댐 상류 중금속 오염과 관련된 주민·시민사회·영풍제련소 등 이해관계자 간 갈등을 제3의 갈등관리 전문기관이 중립적으로 조정·협의하고, 운영규칙 및 갈등관리 프로세스를 정비·개발하여 정책·현장 적용성을 높이는 것.

2. 주요 자격요건

• 법적 요건: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조·제76조·부정당업자 제외 요건을 충족하고, 부정당업자(제27조·제27조의5) 자격 제한을 받지 않은 자.
• 사업자 요건:
  • 사업자등록증·법인등기부등본·인감증명서 등 법정 서류 원본 대조·날인 필수.
  • 법인·개인 모두 단독 혹은 공동(공동이행 방식) 참여 가능.
• 특수 요건:
  • 소기업·소상공인 확인서(중소기업기본법·소상공인기본법) 소지(단, 비영리법인·면세사업자는 예외).
  • 세금탈루·부정당업 기록이 있을 경우(판결 확정일로부터 2년 이내) 입찰 불가.
  • 입찰 전 “부정당업자 서약서”(또는 전자입찰서에 포함) 제출 의무.
• 기타: G2B(국가종합전자조달시스템) 이용자 등록 및 전자입찰용 인증서가 있어야 하며, 전자입찰서(가격 입찰서) 제출 시 제안서 제출 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 협의회 운영:
  • 공동대표 의견 수렴 → 안건·쟁점 정리 → 중립적 회의 진행 → 회의록·공람 정리 → 대안·대응책 제시.
  • 실무·분과 TF 결과를 종합·정리하여 공동대표 회의에 제공.
• 운영규칙·프로세스 정비:
  • 기존 운영 성과·여건 변화 분석 → 규칙·절차 검토·개정 → 안건 상정 체계 마련.
• 성과·보고:
  • 2026년 협의회 운영 결과 보고서(회의록·결과 정리·유사 사례 적용 프로세스 체계).
  • 안건별 다수·소수의견, 쟁점 사유, 대안·대응 방안 기록·분석.
• 후속 운영 방안:
  • 운영 실적 기반·성과 향상을 위한 구체적 운영계획 제시.
• 연구 수행 계획:
  • 계약일로부터 14일 이내 연구 수행계획서(방향·방법·세부일정·사업비 산출·인력·조직·보안각서 등) 제출·승인.
  • 착수 신고서(10일 이내) 제출.
• 보안·자료 관리:
  • 자료 보안대책·교육·보관함·책임자 지정, 외부 유출 방지, 사용 종료 후 자료 반환·폐기.
• 안전·보건:
  • 안전보건관리 체계 구축·이행·현장 안전 교육·안전보건서약서 제출.
• 성과물 귀속:
  • 지적재산권·유형·무형 결과물은 전부 대구지방환경청 소유, 제3자 저작물 사용 시 저작권 문제 책임.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: 가격입찰서(예산 40백만원 포함 VAT) 전자 제출만 가능 → 가격 입찰서 제출자만 제안서 제출 가능.
• VAT 포함: 면세사업자·비영리법인이라도 입찰금액은 VAT 포함으로 투찰해야 하며, 낙찰 시 계약금액은 VAT 차감 후 확정.
• 공동수급: 공동입찰 시 공동수급협정서(공동이행 방식)를 G2B에 전자 제출, 제안서 마감 전일 18:00까지 제출.
• 제출 서류: 사업자등록증·법인등기부·인감증명서·위임장·제안서·요약본·회사 일반현황·용역실적증명서·청렴·안전서약서·기타 자격증명 등 모두 전자 접수, 반환 불가.
• 제안서 효력: 발주기관이 별도 요청하지 않으면 내용 변경 불가, 계약 시 계약조건으로 간주.
• 추가 자료 요청: 입찰 마감 후 10근무일 이내 기술평가·설명회가 진행되며, 추가 자료·현지실사에 반드시 응해야 함. 미응답 시 불이익 책임.
• 컨소시엄· 하도급 제한: 낙찰 후 새로운 컨소시엄 구성·하도급·구성원 변경 금지. 위반 시 사업 취소 및 손해배상 의무.
• 평가 기준: 기술능력평가(80점) ≥ 배점 한도 85% 이상, 가격평가(20점)와 합산 후 최고점 협상 대상 선정. 동점 시 기술점수·세부항목 우선.
• 부정당업자·청렴 서약: 부정당업자 서약서, 청렴계약 이행각서, 안전보건서약서 필수; 위반 시 계약 해제·해지·손해배상·입찰자격 제한 등 엄중 제재.
• 데이터 보안·소유권: 수집된 자료는 사전 승인 없이 외부 사용 금지, 계약 종료 후 전량 반환·폐기 의무; 성과물·저작재산권은 대구지방환경청 소유.
• G2B 이용: 입찰 전 국가종합전자조달시스템 이용자 등록 및 전자입찰용 인증서 확보 필요; 미등록 업체는 전자입찰 불가.
• 예산·정산: 사업 종료 시 사업비 사용 내역·증빙 제출, 부정 집행 시 반환 요구 가능.
• 기한 엄수: 제안서·공동수급협정서·안전·청렴 서약서 등 모든 서류 마감 일시 엄수; 소정기일까지 미제출 시 입찰 자격 상실.

위 내용은 2026‑02‑06 공고 기준이며, 추후 공고 수정·추가 사항이 있을 경우 최신 공고문을 반드시 확인하시기 바랍니다.