1. 사업 개요
2026년 저탄소농업 프로그램 사업 참여자를 대상으로 역량강화 교육을 제공하는 용역으로, 교육·훈련 설계·운영·평가 전반을 수행한다. 사업예산은 **185 백만원(부가가치세 포함)**이며, 계약기간은 계약체결일 ~ 2026‑10‑30까지이다. 낙찰자는 협상에 의한 계약 방식으로 선정되며, 기술평가 80 %와 가격평가 20 %를 종합해 고득점자를 협상 대상자로 선정한다.
2. 주요 자격요건
- 학술연구용역(업종코드 1169) 등록 – 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰참가 자격을 마감일까지 등록해야 함.
- 조세포탈·부정행위 금지 – 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5에 따라 유죄판결 확정 후 2 년 이내인 자는 참여 불가.
- 조세포탈 없음을 서약 – 전자입찰서(가격입찰서·제안서) 내 서약서 제출(또는 별도 서류)으로 대체. 허위 서약은 계약 해제·제재 위험.
- 중소기업·소상공인 여부
- 유효한 중소기업·소상공인 확인서(직접생산 확인증명서 포함)를 보유해야 함.
- 비영리법인 중 중소기업·소상공인 확인서가 면제되는 경우는 해당 규정 적용.
- 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급·유효기간 내여야 하며, 입찰 전 5일 이내에 검증되지 않으면 자격 무효.
- 공동계약(공동이행) 허용 – 최대 5개 업체까지 공동수급체 구성 가능(공동참가자는 모두 동일 자격 요건 충족 필요).
- 대표자·법인 변경 시 신고 – 변경 후 법인등기부등본·대표자 정보를 최신화하고, 등록정보와 일치시켜야 함.
- 제출 서류 – 경쟁입찰참가자격등록증, 사업자등록증(원본대조필), 법인등기부등본(원본대조필), 인감증명서·사용인감신고서, 중소기업·소상공인 확인서(또는 관련 증명서) 등을 전자입찰 시 PDF 형태로 제출.
3. 핵심 기술·물품 요구사항
- 교육 프로그램 설계·운영·평가 – 정량·정성 제안서와 발표자료(익명화) 제출(제안요청서 기준).
- 가격 산정 기준 – 2026년 학술연구용역 인건비 기준단가 적용, 일반관리비율 5 %, 이윤율 9.126 %를 반영한 전체 사업기간(예산 185 백만원) 기준 가격 입찰 필요.
- 이윤 포함 여부 – 예산에 이윤이 포함돼 있으므로, 이윤 계상이 불가능한 대학·비영리기관은 입찰 시 이윤을 포함하지만, 계약 체결 시 이윤을 제외하고 계약금액을 산정해야 함. 필요 시 정관·정산서 등 추가 증빙자료 제출 요구 가능.
- 파일 제출 규격 – 모든 제안서류는 PDF 형식, 파일당 1개, 총 용량 300 MB 이하, 전자입찰 시스템을 통해 제출. 정성제안서는 업체명·로고·대표자 등 식별 정보를 삭제하고 익명화해야 함.
- 하도급 금지 – 공동수급체 구성 시 각 구성원은 직접 생산·제공 의무, 하도급 생산·용역 불가.
- 대금 지급 방식 – 계약대금은 상생결제시스템(공공기관이 발행한 매출채권을 현금처럼 융통)으로 지급(상생협력법 제22조). 1차 협력기업은 하위 협력기업에 현금·상생결제 방식으로 대금을 전달해야 함.
- 청렴·공정 계약 – 청렴계약이행각서 자동 제출, 계약 체결 시 별도 청렴계약이행서약서 제출 필요. 한국농어촌공사 협력사 행동규범 및 부패·윤리경영 기준 준수 의무.
4. 주의사항
- 가격입찰서와 제안서 모두 전자입찰(G2B) 제출 – 어느 하나라도 미제출 시 무효 입찰 처리. 제출 여부는 “나의투찰내역”·“제안서/공모안 제출내역” 화면에서 확인.
- 가격입찰서 제출 마감 – 2026‑02‑04 17:59 ~ 2026‑02‑20 10:00 (VAT 포함 가격 입찰).
- 동일인 대표 겸임 금지 – 한 업체의 대표가 다른 업체 대표를 겸임하면 두 입찰 모두 무효. 대표자는 각 법인별로 별도 등록 필요.
- SME·소상공인 확인서 검증 – 전자입찰 마감일 전 5일 이내에 확인이 안 되면 자격 무효; 인증서 유효기간 시작일이 마감일 이후이거나, 발급 후 5일 이내에 검증되지 않을 경우 무효.
- 파일 관리 – 정성제안서는 익명화, PDF 파일당 1개, 전체 용량 300 MB 이하. 최종 제출 후 파일은 다운로드 불가, 제출 전 교체 가능.
- 전자입찰 시스템 장애 – 투찰 마감 24 시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필요. 장애 미해결 시 모든 책임은 입찰자에게 있음.
- 입찰보증금 – 면제, 대신 전자입찰서에 입찰보증금 납부 확약서(지급각서) 포함. 낙찰 후 계약 불이행 시 입찰금액의 5 %(또는 기획재정부 고시 한도 2.5 %) 현금 납부 의무.
- 입찰 무효 사유 – 국가계약법 시행령 제39조제4항·시행규칙 제44조 등 위반 시 무효 및 부정당업자 제재.
- 하도급·직접생산 위반 – 하도급 생산·용역 포함 금지, 직접생산 조건 위반 시 부정당업자 제재 위험.
- 계약 체결 시 추가 서류 – 조세포탈 확인 서약서·청렴계약이행서약서 별도 제출 필요.
- 대금 지급 – 상생결제시스템 이용 시 1차 협력기업은 하위 협력기업에 현금·상생결제 방식으로 대금을 전달(상생협력법 제22조).
- 청렴·공정 계약 – 청렴계약제 적용, 부정입찰·담합·정보 누설 등 부패행위 발생 시 신고제도 운영(한국농어촌공사 홈페이지).
- 기타 – 모든 입찰·계약 관련 규정은 KRC 홈페이지·나라장터·국가법령정보센터 등에서 최신 버전을 확인 후 준수. 규정 미숙지·오류로 인한 계약 불이행 시 부정당업자 제재 및 입찰 참여 제한 가능.
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