학암포항 어촌뉴딜300사업 문화복합시설 조성사업(토목)

1. 사업 개요

• 목적: 태안군 학암포항에 ‘어촌 뉴딜 300사업’ 일환으로 문화·복합 시설을 조성하여 지역 주민·관광 활성화를 도모하고, 경관수목 식재·전망데크 등 친환경·공공 공간을 제공한다.
• 범위: 토목·조경 복합공사(경관수목 식재, 전망데크 설치 등)이며, 총 공사비는 941,515,000 원(기초금액 531,282,000 원 + 부가가치세 48,298,363 원)이다. 공사기간은 착공일로부터 120 일(≈4 개월)이며, 현장은 원북면 방갈리 515‑187 번지 일원이다.
• 특징: 총액입찰·지역제한·청렴계약제 적용, 전자입찰 전용, 적격심사 대상 공사이며, 현장설명 대신 설계서 열람으로 진행된다.

2. 주요 자격요건

• 등록 요건
  • 조경공사업(건설산업기본법 제16조) 등록업체 또는 조경식재·시설물설치공사업 + 지반조성·포장공사업을 모두 등록하고, 등록기준을 충족하는 업체.
  • 본사 소재: 입찰일 전날부터 계약 체결일까지 법인·사업자 등기가 충청남도에 있어야 함(충청남도 지역제한).
• 전자입찰·지문인식
  • 조달청 전자입찰시스템(나라장터) 이용, 지문등록 후 지문 인증으로 입찰서 제출.
• 입찰 제한
  • 최근 2 년 이내 조세포탈·범죄 전력(부정당업자) 보유자는 참가 불가.
  • 지방세·법인세·소득세 등 체납·연체 사실이 없어야 함.
• 조달·등록
  • 조달청 입찰참가자격등록 완료 후 전자입찰 신청, ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 전자입찰서에 포함.
• 기타
  • 적격심사 대상 시, 건설산업기본법 제49조·시행령 제13조에 따른 등록기준 실태조사 서류(사업자등록증·자본·인력·장비 등)를 개찰 1순위 업체는 개찰일 + 2일 이내에 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주요 공사 내용
  • 경관수목 식재, 전망데크 설치, 조경시설물 구축 등 조경·토목 복합 작업.
• 추정가격(순공사원가)
  • 482,983,637 원을 기준으로 복수예비가격 15개를 작성, 평균값을 예정가격으로 채택.
• 업종·비율
  • 종합조경공사업 100 % → 482,983,637 원
  • 조경식재·시설물설치공사업 80 % → 386,386,910 원
  • 지반조성·포장공사업 20 % → 96,596,727 원
• 직접시공·계획
  • 도급금액 70 억원 미만이므로 직접시공 원칙 적용, 계약 체결 후 직접시공계획서를 30일 이내에 발주기관에 제출.
• 하도급 관리
  • 하도급 금액이 3 백만원 이상·공사기간이 30 일 초과 시 ‘하도급지킴이’ 시스템 사용 의무, 하도급 대금·노무비·장비대금 전자지급 확약서 제출.
• 보증·보험
  • 건설기계 대여 시 현장별 보증서 제출(도급 1 억원 미만·공사기간 5 개월 이하인 경우 등 예외 적용).
• 보험료·사후정산
  • 국민건강·국민연금·산재보험 등 사후정산 필요(보험료를 예정가격에 그대로 반영).
• 기타
  • 계약 시 충청남도 지역개발 공채 소화필증(청구 금액 (부가세 제외) × 2.5 %) 첨부, 체불임금·임대료 방지 서약서 제출, 지역 자재·장비·인력 활용 권장.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰 전용, 종이 입찰 불가. 입찰서 제출 후 수정·취소 불가(단, 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 취소 신청 가능).
• 지문 인증: 입찰 전 반드시 지문등록을 마쳐야 하며, 지문 인증 실패 시 입찰서 제출이 차단된다.
• 지역 제한: 본사는 입찰일 전날부터 계약 체결일까지 충청남도에 있어야 하며, 타 지역 소재 업체는 참가 불가.
• 적격심사: 추정가격이 100 억원 미만인 경우, 순공사원가 × 98 % 미만인 입찰은 자동 배제. 적격심사 서류(자기평가·시공실적·재무·기술자 보유 등)를 7일 이내 제출해야 함.
• 등록기준 실태조사: 개찰 1순위 업체는 실태조사 서류를 개찰일 + 2일 이내에 제출해야 하며, 미달 시 10 % 입찰보증금(10 %·입찰보증금) 부과 및 부정당업자 제재 위험.
• 청렴·부실시공: 청렴계약제·부실시공 근절 대상이므로 ‘청렴계약이행 특수조건’·‘부실시공 근절 서약서’를 반드시 서명·제출한다.
• 하도급지킴이: 하도급 금액이 3 백만원 이상·공사기간 30 일 초과 시 시스템 이용 확약서를 전자입찰서에 포함, 미제출 시 무효 처리.
• 직접시공: 직접시공계획서 미제출·직접시공 위반 시 계약 해지·부정당업자 제재 가능.
• 입찰 보증금: 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우, 입찰 보증금(낙찰가 10 %)이 군에 귀속되고 부정당업자 제재(지방계약법 시행령 제92조) 적용.
• 채불·임금·임대료: 체불임금·임대료 없는 공사이며, 낙찰자는 임금·임대료 지불서약서(임금·임대료 지불 확인서) 제출을 전제로 한다.
• 공채·지역산업: 청구 시 2.5 % × 청구 금액(부가세 제외) 규모의 충청남도 지역개발 공채 소화필증을 첨부해야 함.
• 입찰 무효 사유: 사업자등록·법인등기 변경 미통보, 대리권 없는 자의 입찰서 제출, 전자입찰 규정 위반 등은 무효 처리 대상.

요약: 학암포항 문화복합시설(토목) 조성사업은 조경·토목 복합공사(총 941 백만원, 추정가격 482 백만원)이며, 충청남도 소재 조경공사업·전문공사업 등록업체가 전자입찰·지문인증·지역제한·청렴·부실시공 방지 조건을 충족해야 한다. 추정가격 기준 98 % 미만 입찰은 자동 배제되고, 적격심사 서류·등록기준 실태조사·직접시공계획서·하도급지킴이 확약서 등 필수 서류를 제때 제출하지 않을 경우 큰 제재가 부과된다. 입찰 시 반드시 전자입찰 시스템·지문·지역·청렴·부실시공 요건을 확인하고, 사후정산·공채·임금·임대료 보증서 등 모든 절차를 정확히 이행해야 한다.