국도31호선 자명2교 등 4개소 정밀안전점검 및 2종 성능평가 건설엔지니어링

1. 사업 개요

• 목적: 국도 31호선 포항시 흥해읍 자명리 ‘자명2교’ 등 4개 교량·터널에 대해 정밀안전점검 및 2종 성능평가(정밀안전진단·성능평가) 를 수행하고, 이를 기반으로 건설엔지니어링(설계·감리·시공 등) 용역을 제공.
• 범위: 정밀안전점검·2종 성능평가 용역 240 일(착수일 2026‑02‑20 ~ 예상 종료일 2026‑10‑18) 총액 ￦109,000,000 (부가세 포함, 예정가격 ￦99,090,909).
• 발주기관: 국토교통부 부산지방국토관리청 포항국토관리사무소.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적 자격 | - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(조달자격) 충족 <br> - 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28·28조의2에 따라 교량·터널 분야 또는 종합 분야 안전진단전문기관 보유 |
| 지역·연속성 | - 공고일 ~ 계약체결일까지 주된 영업소가 경상북도 내에 지속 (동일 시설 설계·시공·감리·사업관리 경험 없는 업체) |
| 전자입찰·등록 | - 조달청 G2B 시스템 입찰참가자격 등록 완료 <br> - 전자입찰 이용자등록 및 안전입찰서비스(공동인증서 제외) 사용 |
| 대표자 겸임 | - 동일인이 다른 업체 대표를 겸임하면 중복 입찰 무효 (대표자 전원 등록 필요) |
| 청렴·제재 | - 최근 1년간 입찰참가 제한·제재·업무정지 이력이 없어야 함 <br> - 「청렴계약제」 서약 및 최종 낙찰 시 청렴계약특수조건 제출 |
| 기타 | - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3·44조에 따라 소기업 우선조달 예외 적용 <br> - 전자입찰서 제출 시 입찰보증금(5 % ≈ ￦5,450,000) 확약 포함 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

3‑1. 인력 요건

• 사업책임기술인 1명, 분야별 책임기술인 1명(교량·터널·도로·토질·지질 중 1개 분야)
• 책임기술인은 국가기술자격 + 건설기술진흥법 시행령 별표1 기준, 국토교통부 인정 정밀점검·정밀안전진단 교육 이수 필요.

3‑2. 경력·실적 인정 비율

| 분야 | 경력·실적 인정 비율 |
|------|--------------------|
| 교량·터널 분야 (안전점검·진단) | 100 % |
| 기타 토목 분야 (안전점검·진단) | 80 % |
| 설계·시공·감리·감독·관리 경력 | 60 % |
| 건축·종합 분야 경력 | 불인정 |

• 경력일수: 1 년 = 365 일, 1 개월 = 30 일.
• 참여기술인 경력 최소 12 년(108 개월) (사업책임) / 9 년(84 개월) (분야별) (※부표 배점표 참조).

3‑3. 유사 안전점검 실적 (5천만원 ≥ 용역)

• 최근 5년(공고일 기준) 내 국가·공공기관 발주, 5천만원 이상 용역 실적.
• 교량·터널 분야 100 % · 기타 토목 80 % 적용.
• 최소 2건(각 ≥ 6 개월) 또는 1건(≥ 3개월) 이상의 실적 필요.

3‑4. 경영상태 (5천만원 미만 사업)

• 최근 연도 자기자본비율·유동비율을 한국은행 기업경영분석 평균 대비 평가.
• 증빙: 관할세무서 확인 재무재표(대차대조표·손익계산서).

3‑5. 업무중복도 평가

• 공고일 기준 잔여 과업 30 일 이상인 모든 용역을 대상으로 평가.
• 가중치는 사업책임기술인 0.5, 분야별 책임기술인 0.5.
• 합산 1 년(365 일) 이하이면 1건으로 산정, 누락 시 0점.

3‑6. 신용도 (제재·정지 이력)

• 최근 1년간 입찰참가 제한·제재·업무정지 이력 시 1 월당 10 % 감점 (기술자·업체 각각).

3‑7. 입찰가격 평가 방식

• 예정가격 대비 입찰가격 편차에 따라 점수 산정 (부표 ①~④ 공식).
• 입찰가격이 예정가격 이하 88.25 % 이상이면 65점, 90.5 % 이상이면 25점, 93 % 이상이면 10점, 95.5 % 이상이면 5점 (소수점 3째 자리 반올림).

3‑8. 기타 요구사항

• 총액입찰 → 산출내역서 첨부 불필요.
• 전자입찰 → G2B 시스템 내 “입찰정보” 통해 제출, 전자입찰서 확인은 “보낸문서함”.
• 청렴계약제 적용 → 입찰자 전원 청렴서약서 제출, 낙찰 시 청렴특수조건 별도 제출(※ 전자계약 시 자동 포함).

4. 주의사항

| 항목 | 핵심 포인트 |
|------|--------------|
| 입찰 마감 | 2026‑02‑20 10:00 까지 G2B 시스템 제출 (24 시간 연속 가능). |
| 입찰보증금 | 전자입찰서에 포함 → 계약 미체결 시 국고 귀속(5 % ≈ ￦5,450,000). |
| 적격심사 서류 | 적격심사 통보 후 7 일 이내 제출 (양식 1‑9 전부). 미제출·부정 제출 시 무효·제재. |
| 인력 중복 금지 | 동일 기술인이 여러 입찰에 동시에 배치되면 후순위 계약 무효. |
| 문서 위조·변조 | 적발 시 계약 무효·제재 및 입찰참가자격 제한. |
| 청렴 계약 위반 | 위반 시 계약 해제·제한 및 입찰자 제재. |
| 시스템 장애 | 전산·통신 장애 시 **콜센터(1588‑0800)**에 24 시간 전 문의 필수. |
| 가격 평점 | 소수점 3째 자리 반올림, 입찰가격 ± 2 % 예정가격 범위 내 복수예비가격 15개 작성, 4개 선택 후 평균가(원단위 절상) 사용. |
| 총점 제한 | 기술·경영·중복·신용·가격 점수 합산 100 점 초과 불가. |
| 중복 과업 평가 | 누락 시 해당 기술인의 업무중복도 점수 0점 처리. |
| 전자입찰 방식 | 기본은 안전입찰서비스 이용, 예외 시 기존 웹 방식 허용(※ 제7조 제1항 제8호). |
| 대표자 겸임 | 동일인이 다른 업체 대표 겸임 시 모든 입찰 무효 (대표자 전원 등록 필요). |
| 입찰가·가격 평점 | 입찰가격 평점산식(부표 ①~④) 적용, 세부 공식 확인 필수. |
| 기타 | 입찰 전 나라장터 이용약관·전자입찰특별유의서·용역입찰유의서·일반조건·특수조건 전부 숙지. |

요약: 본 용역은 교량·터널 4개소에 대한 정밀안전점검·2종 성능평가를 수행하는 건설엔지니어링 총액입찰이며, 전자입찰·청렴계약·적격심사(인력·경력·실적·경영·중복·신용·가격) 평가가 적용됩니다. 위에 명시된 자격·인력·실적·재무·청렴·가격 요건을 모두 충족하고, 전자입찰 절차를 정확히 이행해야 입찰 무효·제재 위험을 최소화할 수 있습니다.