의령군 일자리연계형 지원주택 건축공사

1. 사업 개요

• 사업명 : 의령군 일자리연계형 지원주택 건축공사
• 수요기관 : 경남개발공사
• 공사현장 : 경상남도 (의령군)
• 공사내용 : 철근콘크리트조(지상 5층, 연면적 8,122 ㎡) 공동주택 및 부대공사(신설공사)
• 공사기간 : 착공일부터 761 일(≈2 년 1 개월) – 주당 근로시간 52 시간 이하 기준 산정
• 추정금액 : 23,186,169,000 원 (추정가격 19,508,037,000 원 + 부가가치세 498,628,000 원 + 도급자 설치·관급금액 3,179,504,000 원)
• 공사구분 : 종합공사(신설공사) – 다수 복합공종을 수행하는 종합건설업자가 계획·조정·관리 필요

2. 주요 자격요건

| 구분 | 요건 |
|------|------|
| 법령·등록 | - 건축(또는 토목·건축) 공사업을 건설산업기본법에 따라 등록한 업체<br>- 조달청 및 나라장터에 입찰참가자격등록 완료(등록사항은 개찰 전일 전까지 반영) |
| 지역 의무 공동도급 | - 경상남도에 법인 등기부상 본점(또는 사업자등록증·허가·면허 등에 기재된 사업장)을 둔 지역업체이어야 함<br>- 입찰공고일 전부터 입찰일(낙찰일)까지 소재지 유지<br>- 전체 공사금액 대비 지역업체 참여 비율 ≥ 49 % (대표사가 지역업체인 경우 최소 비율 충족 필요)<br>- 지역업체가 아닌 경우, 지역업체와 공동계약을 체결해야 함 |
| 계열사·기업집단 제한 | - 독점규제 및 공정거래에 관한 법률상 계열회사(상호출자제한기업집단 소속)일 경우 공동계약 불가 |
| 전자입찰 | - 나라장터 전자입찰 이용자 등록(개인 인증 수단 사용) 필수<br>- 전자입찰은 안전입찰서비스(나라장터) 이용, 혹은 웹방식 예외 허용 |
| 청렴계약제 | - 청렴 계약서(서약서) 제출 의무(나라장터 전자입찰서에 포함) |
| 기타 제한 | - 조세포탈·부정행위 등으로 유죄 판결 확정일로부터 2 년 이내자는 입찰 불가 |
| 공동입찰(공동수급체) | - 최대 5개 사(대표사 포함) 구성 가능<br>- 각 사 계약참여 최소 지분율 ≥ 5 %<br>- 공동수급협정서는 개찰 전일 18:00까지 나라장터 ‘입찰→입찰진행→공동수급협정서목록조회’를 통해 제출 |
| 입찰보증금 | - 입찰금액의 25/1,000(≈2.5 %) 이상 제출(면제·확약서 대체 가능)<br>- 개찰 전일 18:00까지 납부, 전자납부 가능 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 공법·구조

   • 철근콘크리트조, 지상 5층, 연면적 8,122 ㎡ 공동주택 건축
   • 부대공사(전기·통신·설비 등) 포함

2. 필수 비용 항목 (입찰가에 조정 없이 그대로 반영)

   • 직접비 : 표준품셈(건설기술연구원), 대한건설협회 발표 노임, 국토교통부·해양수산부·산업통상자원부 발표 표준시장단가 등
   • 법정 경비 : 산재·고용·국민건강·국민연금·퇴직공제·노인장기요양·산업안전보건·건설하도급대금 지급보증·건설기계 대여대금 지급보증·환경보전비·부가가치세
   • 간접비 : 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤, 공사이행보증수수료 등

3. 산출내역서·물량내역서

   • 물량내역서(*.bid 파일 또는 엑셀) 반드시 사용
   • Provisional Sum(PS) 항목이 명시된 공종은 단가를 변경 없이 그대로 투찰
   • 물량내역서 변경 시, 최신 내역서를 반드시 확인 후 제출

4. 직접시공·직접노무비

   • 각 공종별 직접시공 비율 ≥ 5 % (5 % 미만 시 0점)
   • 직접시공 계획·비율을 명시한 직접시공 및 하도급 관리계획서 제출 필요
   • 직접시공 미이행 시 부정당 제재(참가자격 제한)

5. 하도급대금 직불 조건

   • 하도급대금 수요기관 이하 수급인에게 직접 지급을 확약하는 하도급대금 직불조건부 입찰 참가 확약서 제출
   • 전자입찰서에 포함 시 별도 서류 제출 불필요

6. 안전·품질 관리비

   • 산업안전보건관리비와 품질관리비를 입찰가에 그대로 반영, 사후 정산 규정 적용
   • 안전관리비: 고용노동부 고시 기준, 품질관리비: 건설기술진흥법 시행규칙 제53조·별표 6 기준

7. 중소기업 제품 직접구매

   • 중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률 제12조에 따라 일부 자재는 중소기업 직접 구매 의무

8. 기타

   • 입찰가격 평가 시 적용되는 A값(예비가격 기초금액 발표 시 제공) 사용
   • 입찰서 제출 시 *.bid 파일 필수 첨부, 내역서 암호화·전송 시간 고려

4. 주의사항

• 입찰 방식 : 전자입찰만 허용(나라장터 안전입찰서비스). 종이 입찰은 무효.
• 입찰 제출 기간 : 2026‑02‑13 00:00 ~ 2026‑02‑20 10:00 (마감 전 충분한 시간 확보 필요)
• 입찰 무효 사유 (대표 예시)
  • 동일인(대표·대표자) 2 업체 동시 참여 → 모두 무효
  • 입찰서 제출 시 참가등록증 상호·대표자 변경 미등록
  • 대리권이 없는 자의 입찰
  • 지역 의무 비율(49 % 이상) 미달 시 무효
  • 건설업자 금액 하한 위반(건설산업기본법·시행령)
• 청렴계약제 : 위반 시 낙찰 취소·계약 해제·제재(이의 제기 불가)
• 가격 평가 기준
  • 동일가격 입찰 시 자동 추첨(전자조달시스템) → 동점자 발생 가능
  • 100 억 원 미만 공사: 순공사원가(재료비·노무비·경비+VAT)의 98 % 미만 입찰은 제외
• 입찰보증금
  • 2.5 % 이상 제출(면제·확약서 대체 가능)
  • 개찰 전일 18:00까지 납부, 전자 납부 가능
• 직접시공·직접노무비
  • 최소 5 % 직접시공 비율 필수, 미달 시 0점 → 낙찰 통과점수 미달 시 1회 보완 가능
• 하도급대금 직불 확약서
  • 위반 시 부정당 제재, 하도급 관리 계획 미제출 시 부정당 처리
• 공동입찰(공동수급체)
  • 구성원 수 ≤ 5, 각 사 최소 5 % 참여, 모두 전자입찰 등록 필요
  • 공동수급협정서는 개찰 전일 18:00까지 나라장터 제출
• 입찰 후 서류
  • 낙찰예정자는 하도급관리계획 적정성 및 자재·인력 조달가격 적정성 등 평가 서류를 별도 요청 기한까지 전자 제출 필요
• 착공·신고
  • 계약 체결 후 7~14일 이내 착공신고서 제출(긴급·발주기관 사정 시 조정 가능)
• 기타 법령·제도
  • 건설산업기본법·건설기술진흥법·산업안전보건법·하도급거래공정화에관한법률 등 모든 관련 법령·규정 준수 의무
  • 부정·불공정 행위 발견 시 조달신문고·감사담당관에 신고 가능
• 입찰자 보호
  • 입찰 무효·착오 방지를 위해 입찰공고·첨부 서류를 반드시 숙지·확인
  • 최신 물량내역서와 예비가격 기초금액을 기준으로 산출내역서 작성 (변경 내역 확인 필수)

핵심 요약

• 총 공사비 약 23 억 원, 5층·8,122 ㎡ 철근콘크리트 공동주택 신설공사
• 지역 의무 공동도급(≥ 49 % 지역 참여) + 전국 일반경쟁 + 전자입찰 전용
• 직접시공·법정경비·직접노무비·하도급직불 등 모든 비용 항목을 조정 없이 그대로 반영해야 함
• 입찰 무효 사유(지역 비율 미달, 동일인 중복, 대리권 없음 등)와 청렴계약제·가격 하한·A값 적용 등 중요한 제한·조건을 반드시 확인 후 입찰 준비 필요.