2026년 소방BSC부서평가 연구용역

1. 사업 개요

• 목적 : 전북특별자치도 소방본부의 BSC(균형성과표) 성과평가 체계를 고도화·객관화하고, 평가 결과의 정책 반영을 통해 ‘성과‑중심 조직문화’를 정착시키는 것.
• 범위 : 2026 년 소방 BSC 부서평가 전반을 수행. 주요 내용은
  1) 부서별 BSC 성과지표 개발·컨설팅·교육(연 2 회)
  2) 지표 실적 검증·평가(정량 20 점 + 정성 60 점) – 연 2 회, 15 천건 이상의 비계량 설문 포함
  3) 외부 전문가 위촉 평가(전문가 2 명 이상)
  4) 소방정책·조직체감도 설문(연 2 회) – 도민·소방공무원 3 천 명 대상
  5) 조직진단 설문(전 직원 ≈ 3 천 명)
  6) 상·하반기 중간·종합 보고서(각 10 부) 제출
• 기간 : 2026 년 3 월 ~ 2027 년 3 월(착수일로부터 12 개월)
• 예산 : 52 400 천원(추정가격 47 636 천원 + VAT 4 764 천원)

2. 주요 자격요건

• 업체 등록 : 조달청 G2B 시스템에 학술·연구용역(업종코드 1169) 으로 등록된 업체이어야 함.
• 법인 형태 :
  • 정부출연연구기관·지방자치단체출연연구원
  • 대학·전문대학(산학협력단·부설연구기관 포함)
  • 민법 제32조에 의한 비영리법인(정관상 목적이 학술·연구 포함)
• 입찰·참가 자격 :
  • 지방계약법 시행령 제13조·제92조에 해당되지 않을 것
  • 전자입찰(나라장터) 참가 등록 완료 및 지문인식 신원확인 입찰 가능(대표자 또는 입찰대리인)
  • 대표자 1인 이하 동시 다른 업체 대표 겸임 불가(동일 대표자 2 통 입찰서 무효)
  • 상호·대표자 변경 시 개찰 전 G2B 에 변경등록 필수
• 전문 경험 :
  • BSC·성과평가 용역 수행 경험 및 관련 분야 학식·경험이 풍부한 인력 보유
  • 책임연구원은 BSC 성과평가 전문 경험자(소방본부 사전 승인 필요)
• 보안·개인정보 :
  • 보안각서 및 개인정보 처리·보관·파기 절차를 법령 에 따라 준수

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 입찰 방식 : 전자입찰 전용(가격 입찰 필수 → 가격 미제출 시 제안서 불접수)
• 제안서·보고서 :
  • 모든 서류·보고서는 한글(워드프로세서) 형식으로 작성, 10 부씩 제출
  • 최종 보고서는 USB 메모리 등 전산화된 자료로 제공
  • 보고서 내용·구성·인용 자료는 소방본부 사전 협의 후 확정
• 설문·조사 :
  • 비계량 성과지표 만족도 조사 ≈ 15 천건(도민·소방공무원)
  • 정책·조직체감도 설문 ≈ 3 천 명(전 직원)
  • 온라인 URL 방식(필요 시 현장 조사) 사용, 설문 문항 30 문항 내외, 회수율 목표 설정 및 재조사 절차 명시
  • 설문 설계·표본 선정·통계 분석 방법을 통계법에 맞게 제시·제출
• 외부 전문가 평가 : 성과지표 난이도·도전성 평가 시 외부 위원(소방학과 교수·전직 소방공무원 등) 2 명 이상 포함, 총 5 명 이상 위원 구성
• 프레젠테이션 : 제안 설명 시 USB 프리젠테이션(음향 사용 금지), 발표자 총 3 명 제한(발표자 1 인 + PM + 보조 1 인)
• 보안·데이터 :
  • 모든 중간·최종 성과물은 대외비로 관리, 제3자 제공 금지
  • 개인정보 수집·이용은 개인정보보호법 제15조 제1항 제3호 범위 내, 위탁 시 제26조에 따라 공개·파기 확인
• 기타 :
  • 계약 후 대가 청구 시 전북특별자치도 지역개발공채 2.5 % 매입 의무
  • 계약 체결 후 청렴이행각서 제출·청렴계약특수조건 준수

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의점)

1. 가격·제안서 연계 – 가격 입찰을 전자 나라장터에 제출해야 제안서가 접수되며, 가격 미제출 시 제안서 무효.
2. 제출 기한·장소 – 모든 서류(착수보고, 제안서, 최종·중간 보고서 등)는 2026 년 2 월 19 일 ~ 2 월 23 일 사이에 **전북특별자치도청 소방행정과 기획예산팀(16층)**에 직접 방문 제출(우편·팩스 불가).
3. 대표자·법인 정보 변경 – 개찰 전 G2B 시스템에 대표자·상호·대표자명 변경 시 반드시 변경등록하고, 미등록 시 입찰 무효.
4. 지문인식·보안 – 전자입찰은 지문인식 신원확인이 필수이며, 보안각서(필수 자필 서명)와 개인정보 처리·파기 계획을 제출해야 함.
5. 기술·가격 평가 기준 – 기술평가 80 점(정량 20 점 + 정성 60 점) + 가격 20 점, 총 70 점 미만이면 협상대상 제외. 동점 시 기술점수 우선, 기술점수도 동점일 경우 추첨.
6. 청렴·공정거래 – 청렴계약입찰특별유의서·특수조건 준수, 부정·공동행위 금지(공정거래법) 위반 시 입찰 무효·제재 가능.
7. 입찰보증금·계약 미이행 – 현금 보증금 면제, 대신 입찰보증금 지급확약 제출. 계약 체결 시 10 % 이상 보증금(5 % 이상) 미납부 시 지방계약법 시행령 제38조에 따라 보증금 귀속.
8. 성과물 소유·저작권 – 모든 조사·분석·보고서·USB 성과물은 전북특별자치도 소방본부 소유이며, 제3자 제공·복제·2차 저작물 작성은 금지(저작권 귀속 시점 계약 완료 후).
9. 입찰 무효 사유 – 지방계약법 시행령 제39조·시행규칙 제42조, 전자입찰특별유의서 제12조 등 위반 시 무효.
10. 기타 –
    • 사업설명회가 없으므로 공고문·과업지시서 내용을 반드시 숙지.
    • 입찰 마감 24 시간 전까지 전산·장비 문제 발생 시 국가종합전자조달 콜센터(☎1588‑0800) 문의.
    • 모든 서류는 사본일 경우 “사실과 상위 없음” 확인 필수, 반환 불가.
    • 인감이 날인된 공문을 반드시 첨부.

위 항목들을 모두 확인하고, 전자입찰 시스템에 정확히 등록한 뒤 지정된 기간 내에 서류를 직접 제출하시기 바랍니다.