2026년 북부권역 어린이공원 시설물 유지관리 연간단가공사

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 2월부터 11월까지 구래동 문화의거리(길이 1.4 km)에서 보도블럭 포장·실개천 판석·조명·벤치·놀이시설 등 37개 공종을 연간단가 방식으로 유지·보수하여 파손·민원·안전 위험을 신속히 해소하고 시민 이용 만족도·도시환경을 개선한다.
• 계약 형태: 공사예정액이 4억 3천만원 미만인 전문건설(수의계약) → 직접시공 원칙이 적용된다. 추정 기초금액 ≈ 25 백만원이며, 부가가치세·도급자 설치비 등을 포함한 전체 추정금액은 약 50 백만원 수준이다.
• 기간: 착공일로부터 270일(≈ 9개월) 동안 수행한다.

2. 주요 자격요건

• 소재지 요건: 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 법인등기부상 본점이 경기도 김포시 내에 있어야 함(법인·개인사업자 모두 동일).
• 전문공사업 등록: 「건설산업기본법」에 따라 조경식재·시설물공사업(주력분야: 조경시설물설치공사) 등록 업체이어야 함.
• 조달청 전자입찰 등록: 국가종합전자조달시스템(KONEPS)에 입찰참가자격을 사전에 등록해야 하며, 미등록 시 마감 전까지 등록 완료가 필수.
• 부정당업자·이해당사자 제한: 지방계약법·시행령·규칙에 따라 부정당업자(조세포탈·형사판결 등)·이해충돌 제한 대상자는 입찰에 참여할 수 없으며, 전자입찰서에 해당 확인서를 포함해야 함.
• 직접시공 원칙: 전문공사이므로 하도급은 원칙적으로 금지(위반 시 계약 해제·부정당업자 제재 위험).
• 기타: 3천만원 이상·30일 이상 공사인 경우 전자대금지급시스템(하도급지킴이) 이용 확약서 제출 의무, 현지 업체·거주자 우선 고용 의무 등.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 공사 범위: 보도블럭 포장, 실개천 판석, 조명·전기 설비, 벤치·놀이시설, 시설물 신설·교체·보수 등 총 37 개 공종을 270일 동안 수행.
• 시공 관리
  • 주 1회 정기점검 및 파손·위험 요소 즉시 안전조치.
  • 월 1회 단위공사 계획서(보수 대상 사진·설계서·도면 등) 제출 → 감독관 승인 후 시공.
  • 매월 말 공사완료계·공정률·보수내역·보수공사대장·준공사진 등 보고.
• 안전·보건·노무비
  • A값(885 362 원) = 국민연금·건강보험·장기요양·산업안전보건·퇴직공제·안전·품질비 합산액이며, 투찰액은 이 A값을 감액한 뒤 89.745 % 이상이어야 함.
  • 안전관리비·품질관리비는 사후 정산(건설기술진흥법 시행규칙 § 60 · § 53) 대상.
  • ‘노무비 구분관리 및 지급 확인제’ 적용 → 착공 시 노무비 전용 계좌 개설·통장 사본 제출, 매월 노무비 청구·지급 내역 보고(5일 이내).
• 하도급·대금 지급
  • 하도급은 원칙적으로 금지, 직접시공 원칙 위반 시 부정당업자 제재.
  • 하도급이 필요할 경우 ‘하도급지킴이’ 시스템에 등록·사용하고 전자대금 지급 의무.
• 교통·현장 관리
  • 교통통제 필요 시 교통통제 요청서(시간·기간·인원·우회도로 등) 2부 작성·제출, 사전 승인 후 안내표지·안전조끼 등 설치.
• 지역·인력 활용
  • 계약 시 자재·장비·인력은 김포시 관내 업체·거주자 우선 고용, 위반 시 제재 가능.
  • 불법체류 외국인 고용 금지(현장 요구 시 E‑9 · H‑2 고용허가서·특례고용 신고 제출).
• 기타
  • 건설기계 대여대금 현장별 보증서 제출·사후 정산, 경기도 지역개발공채 1.5 % 청구·납부 의무, 김포시 공사계약 특수조건·현지법규(건설기술진흥법·산업안전보건법 등) 준수.

4. 주의사항

• 입찰 무효: 등록 상호·대표자 불일치 시 무효, 전자입찰·입찰유의서 등 최신 규정 미숙지 시 계약 불이행·제재 위험.
• 재입찰 일정: 유찰 시 당일 17:00에 재입찰 진행(별도 통보 없음) → 재입찰에 대한 책임은 입찰자에게 있음.
• 낙찰 방식: 복수예비가격(15개) 중 2개씩 추첨 → 평균값을 예정가격으로 사용. A값 감액 후 89.745 % 이상 투찰 → 최저가가 낙찰.
• 입찰서 제출: 전자입찰(KONEPS)만 허용, 마감 2026‑02‑13 10:00 전까지 반드시 제출. 24시간 제출 가능하나 마감 초과 불가.
• 하도급 제한: 전문공사이므로 하도급 불가, 직접시공 원칙 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재.
• 노무비 관리: ‘노무비 구분관리 및 지급 확인제’ 합의서 및 전용 계좌 통장 사본 반드시 제출; 매월 노무비 청구·지급 내역 보고 의무.
• 하도급지킴이: 전자대금지급 시스템 이용 확약서를 전자입찰에 포함, 실제 하도급 계약 시 시스템에 등록·결제해야 함.
• 지역·인력 우선: 관내 업체·거주자 우선 고용 의무 위반 시 제재 가능; 이를 증빙할 서류(고용·구매 내역 등) 제출 필요.
• 공채 납부: 계약 금액 대비 1.5 % 경기도 지역개발공채를 매월 청구 시 납부해야 함.
• 불법체류 외국인 고용: 현장 감독관 요구 시 E‑9 · H‑2 고용허가서·특례고용 신고 제출 필수.
• 안전·보건 서류: 현장대리인 교체 시 사전 동의 필요, 안전·보건 관리 서약서 제출 의무; 위반 시 계약 해지·제재.
• 이해충돌·수의계약 제한: ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 전자입찰에 포함, 제한 대상이면 입찰 불가.
• 기타 서류: 건설기계 대여대금 보증서, 교통통제 요청서 등 필요 시 사전 제출; 서류 미제출 시 입찰 무효 가능.
• 법규 위반: 조세포탈·부정당업자·이해당사자 등 위반 시 입찰 참여 제한·계약 해지·법적 제재 위험.

핵심: 전자입찰(KONEPS) → 경기도 김포시 소재·전문조경시설물공사업 등록 업체 → 직접시공 + ‘노무비 구분관리·지급 확인제’ + ‘하도급지킴이’ 시스템 준수 → 지역·인력·공채·안전·법규 전반에 걸친 모든 규정을 정확히 이행해야 낙찰 및 계약 수행이 가능.