차세대 e하늘 장사정보시스템 구축 1단계

1. 사업 개요

• 목적: 기존 e하늘 장사정보시스템을 전자정부 표준프레임워크 기반으로 전면 재구축하고, 표준화·아키텍처·프로토타입을 개발해 2027~2028 년 2·3단계 확장 기반을 마련한다.
• 범위: 화장관리·시설 내부 관리·장사행정 지원·e하늘 포털·디지털 플랫폼·통합 회원 관리 등 6대 핵심 서비스 및 데이터·보안·클라우드 연계 등 전 분야.
• 예산·기간: 총 5억 원(부가세 포함), 계약일로부터 10개월(≈ 300 일) 내에 납품·인도.
• 수요기관·계약방식: 한국장례문화진흥원 수요기관, 제한경쟁 입찰 → 협상에 의한 계약(90% 기술·10% 가격 평가).

2. 주요 자격요건

• 소프트웨어사업자 업종코드 1468 등록 및 최근 1 년 이내 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서(공공입찰 참여 제한금액 ‘없음’) 보유.
• 중소기업·소상공인 확인서(중·소기업·소상공인 범위 확인 규정) 및 직접생산확인증명서 (정보시스템개발서비스 품번 8111159901) 소지.
• 대기업·중견기업·상호출자제한 기업집단 배제(20억 원 미만 사업 → 대기업·중견기업 참여 불가).
• 부정당업자·세금 포탈·형사·민사 제재 이력이 2 년 이내 없는 업체.
• 청렴계약서 서명 필수(부정 행위·담합·뇌물·알선·청탁 금지).
• 직접생산 인력 만 사용(공동수급 구성원 자체 인력, 외부 인력은 하도급·사전 승인 필요).
• 공동수급 가능(최대 2 개사, 각 10 % 이상 참여 비율)·공동수급표준협정서(공동이행방식) 수기 제출, 낙찰 후 구성 변경 금지.
• 하도급 제한: 소프트웨어 사업 금액 중 50 % 초과 하도급 금지(특정 경우 예외)·전체 사업 금액 대비 10 % 초과 하도급 시 공동수급체 구성 필요.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 전자정부 표준프레임워크(eGovFrame) 기반 공통 플랫폼·컴포넌트 설계·개발.
• 프로토타입 화면·아키텍처: 화장관리, 시설 내부 관리, 장사행정 지원, e하늘 포털, 디지털 플랫폼, 통합 회원 관리 등 6대 서비스.
• 데이터 표준화: 용어·도메인·코드 정의, 메타데이터 수집·등록·현행화, 비표준 메타데이터 관리, 데이터 구조 설계·검증·현행화.
• OpenAPI 확대: 행정정보공동이용시스템 연계 설계·공공데이터포털 연계 방안 제시.
• 보안: 기밀·개인정보 보호, 국정원 보안 기준 적용, 행정망·인터넷망 물리적 분리, 암호화·접근 권한·모니터링 체계 구축.
• 성능: 화면 조회 5 초 이내 응답, 사전 경고 팝업, 성능·부하·인수 테스트·SQL 튜닝 등.
• 품질: 기능 구현 정확성, 데이터 무결성, 품질보증 계획·조직·절차 제시.
• 인터페이스: 연계 표준 준수·제약 사항 정의·인터페이스 설계·검증.
• 시스템 운영: 24/365 운영·안정화·시험 운영·복구·장애 관리 방안, 클라우드(G‑클라우드) 운영·관제·자원 배분·보안·백업·복구.
• 프로젝트 관리·품질 보증·리스크·일정·형상·테스트·유지보수·훈련·보안·비상 대응 등 전 과정 관리 체계 포함.
• 기타: 웹·모바일 접근성·표준·UI/UX·위치 기반·AI·3D 가상 체험·디지털 기록·추모 서비스 등 최신 IT 기술 적용.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 직접입찰 → 제안서·가격입찰서·서류는 2026‑02‑09 ~ 2026‑02‑20 14시 전까지 한국장례문화진흥원 회의실에 직접 방문 제출만 허용(우편·FAX·온라인 불가).
• 제출 서류: 20 여 종(원본·복사본·USB·제안서·제안요약서·가격 입찰서·보증서·SW사업자 확인서·SME 확인서·직접생산확인증명서·기술적용계획표·보안·확약서·하도급 계획서 등) 모두 사실과 일치 해야 하며, 하나라도 오류 시 무효 처리.
• 공동수급: 2개사 이하, 각 최소 10 % 참여 비율, 공동수급표준협정서(공동이행방식) 수기 제출; 낙찰 후 구성원 변경 금지(승인 없이는 변경 불가).
• 하도급: 소프트웨어 사업 금액 중 50 % 초과 하도급 금지; 10 % 초과 시 공동수급체 구성 필수; 하도급 계획서는 별지 7 서식 제출, 적정성 판단 점수 85점 이상 필요(조건부 승인).
• 대기업·중견기업·상호출자제한 기업집단 배제(20억 원 미만 사업).
• 부정당업자·세금 포탈·제재 이력 2 년 이내 시 입찰보증금 10 %~25 % 추가 납부 필요.
• 입찰 보증금: 보증보험증권(입찰금액의 5 % 이상, 60 일 이상 유효) 제출; 납부금액은 공고에 명시된 기준에 따라 선택.
• 청렴계약: 서명 필수, 위반 시 부정당업자 제재·계약 취소·민·형사 이의 제기 불가.
• 제안서·발표: 사실과 일치하도록 작성·제출; 발표 불참 시 기술점수 0점.
• 제안서 보상: 대상 아님 → 모든 비용 입찰자 부담.
• 지식재산권: 계약 목적물(소프트웨어) 지식재산권은 발주기관·계약상대자 공동 소유; 활용 시 누출금지 정보 삭제·사전 승인 필요.
• 하자담보: 계약 검사 후 1년간 책임; 소프트웨어 하자담보책임법 적용.
• 보안·재해 복구: 원격 개발 시 보안 위험 식별·대응 방안 제시 필수; 백업·복구·장애 대응 체계 구축 의무.
• 계약 변경·추가 요구: 과업 변경 요청서(별지 13 서식) 제출·과업심의위원회 개최 필요.
• 입찰 무효 사유: 국가계약법 시행령 제12조·시행규칙 제44조 위반, 입찰참가자격 등록 오류, 공동수급 구성 오류 등.

요약: 이 입찰은 SME 소프트웨어 사업자가 전자정부 표준프레임워크 기반으로 차세대 e하늘 장사정보시스템을 표준화·아키텍처·프로토타입 개발 하는 10 개월 프로젝트이며, 직접입찰·협상 방식, 기술 90 %·가격 10 % 평가, 다양한 보안·성능·품질·데이터·인터페이스·운영·클라우드·프로젝트 관리 요구사항을 충족해야 합니다. 입찰 전 자격·서류·보안·청렴·공동수급·하도급·보증·제출 방식 등에 대한 위 주의사항을 반드시 확인하십시오.