2026년 남악 하늘공원 조경시설물 및 수목관리사업(단가계약)

1. 사업 개요

• 목적: 전라남도 무안군 남악 하늘공원(※삼향읍 남악리 1594번지)에서 조경시설물과 수목을 유지·관리하는 단가 계약 사업.
• 범위: 풀베기·제초·전정·보도블럭 보수 등 조경시설물·수목 관리 1식(총 330일 소요).
• 예산: 총 도급액 99,827,000 원(기초금액 90,751,819 원 + 부가가치세 9,075,181 원)이며, 4.3 억 원 미만 전문공사이므로 종합·전문 간 상호시장 진출이 금지됩니다.

2. 주요 자격요건

• 법적·행정적 요건
  • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조에 따른 계약 자격 보유.
  • 건설산업기본법 조경식재·시설물공사업(주력분야: 조경식재공사) 등록업체.
  • 무안군에 본점(법인) 또는 사업장(개인) 등록이 입찰공고일 전부터 입찰일까지 유지되어야 함.
  • 조달청 전자입찰 이용자 등록 및 지문 인증(대표자·입찰대리인) 완료.
• 지역·시장 제한
  • 4.3 억 원 미만 전문공사 → 종합·전문 간 상호시장 진출 불가, 지역 제한(무안군 소재업체) 적용.
• 필수 제출 서류
  • 사업자등록증 사본, 건설업등록증·등록수첩 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 건설기술인보유증명서, 수의계약 체결 제한 여부 확인서, 청렴계약 이행각서, 하도급지킴이 이용확약서 등.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 조경·수목 관리 능력
  • 풀베기·제초·전정·보도블럭 보수 등 현장 유지·관리 기술 보유.
  • 수목 전정·병해충 방제 등 전문 수목 관리 수행 가능.
• 가격·비용 반영
  • 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·퇴직공제부금비·산안관리비를 견적에 조정 없이 포함(산출내역서에 반영).
  • 사후정산 시 증빙(납입확인서·지출영수증 등) 제출 의무.
• 전자·보안 인프라
  • 하도급지킴이 전자대금시스템 이용 확약 및 계약서 등록(장비·자재·하도급 포함).
  • 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 및 전용통장 사본 제출.
  • 지문 인증 기반 전자입찰·총액입찰(지역제한·결격심사) 수행.
• 안전·보건 관리
  • 중대재해처벌법 제4조·제9조에 따라 안전보건관리체계 구축·이행, 재해 예방·대응·재발 방지 조치.
  • 안전보건관리 준수 서약서 제출(낙찰 시 대표 서명).
• 지역·경제 정책
  • 지역 건설업체·현장기능공·자재 구매 권장, 전라남도 지역개발채권(청구액의 2.5 %) 소화 의무.
  • 국세·지방세 완납증명서 및 국민연금·건강보험 납부증명 제출 필요.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 꼭 확인)

• 입찰가격 평가산식(A값) 적용 → 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개 작성, 2개씩 선택 후 가장 많이 선택된 4개의 평균값이 예정가격.
• 낙찰 기준
  • 예정가격 이하이면서, “국민연금·건강보험·노인요양·퇴직공제·산업안전비” 합산액을 감액한 금액 대비 견적금액이 89.745 % 이상이어야 함.
  • 동일가격 시 자동추첨, 낙찰 후 7일 이내 계약 체결 의무(불이행 시 차순위자와 계약).
• 입찰 무효 사유
  • 기초금액을 초과하는 입찰서 제출, 전자입찰서가 마감시간 내 시스템에 도착하지 않은 경우.
• 보건·보험·산안비 반영
  • 견적서에 해당 비용을 그대로 포함, 사후정산 시 증빙 제출 필수.
• 하도급·직접시공 원칙
  • 건설산업기본법 제29조에 따라 직접시공 원칙 적용, 발주관서의 승인 없이 하도급 시 계약 해제·부정당업자 제재 위험.
  • 하도급 제한 규정 위반(공정거래법·하도급법 위반) 시 입찰 참가자격 제한.
• 전자대금·노무비 관리
  • 하도급지킴이 이용 확약서 제출, 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 및 전용통장 사본 필요.
• 채권·세금·임금 관리
  • 청구액 2.5 % 지역개발채권 소화, 국세·지방세 완납증명서·국민연금·건강보험 납부증명 제출.
  • 현장 근로자 체불임금 방지·구분 관리 의무(임금 양도·양수 금지).
• 기타
  • 전자입찰 서버 장애 시 마감시간 연장 가능(공고 “전자입찰 연기 공고” 확인).
  • 설계도서 열람으로 현장설명 대체, 설계 내용 문의 시 신도시지원단 공원운영팀(061‑450‑4162).
  • 재공고 시 별도 통보 없음 → 유찰 시 반드시 재공고 기한 내 재입찰.
  • 입찰 무효·제재 사유 등 상세 내용은 행정안전부 지방자치단체 수의계약운영요령 및 관련 예규 참조.

요약: 무안군에 등록된 조경식재·시설물공사업 전문업체만 전자입찰(지문 인증)로 참여 가능하며, 보건·보험·산안비를 포함한 총액입찰을 제출하고 89.745 % 이상 할인률을 충족해야 합니다. 직접시공 원칙·하도급지킴이·전자대금·노무비 구분관리 등 여러 전자·법적 절차를 반드시 준수해야 하며, 낙찰 후 7일 이내 계약 체결 및 지역개발채권·세금·임금 관련 서류 제출이 필수입니다.