1. 사업 개요
2026학년도 인천대건고등학교 2학년(학생 332명 + 인솔교사 14명, 총 346명)의 제주도 2박 3일 수학여행을 위탁 용역 형태로 발주하는 사업이며, 항공·전세버스·숙박·식사·입장료·여행자보험·레크리에이션·안전요원 등 전 일정 경비를 포함한 전체 서비스를 한 번에 제공하도록 요구한다. 입찰은 2단계 규격‑가격 분리 동시입찰 방식으로 진행되며, 규격(제안서) 평가(80점 이상) 후 적격자에 한해 최저가 가격 입찰을 개찰해 낙찰자를 선정한다.
2. 주요 자격요건
- 사업 소재지: 입찰공고일 전일(2026‑02‑08)부터 입찰일까지 주 영업소가 인천광역시에 있어야 함(계약 체결일까지 유지).
- 관광업 등록: 관광진흥법 제4조에 따라 종합여행업(업종코드 1261) 또는 국내여행업(업종코드 1263) 면허를 보유하고, 부정당업자(제재·자격 제한) 명단에 포함되지 않아야 함.
- 중소기업·소상공인 확인: 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조에 따른 소기업·소상공인 확인서를 전자입찰 마감일까지 발급받아야 하며, 유효기간 내에 있어야 함(발급 전 신청 시 참여 불가).
- 전자입찰 자격: G2B(국가종합전자조달시스템) 전자입찰 참가 등록을 마치고, 지문인식(또는 개인인증서)으로 입찰자·대리인이 인증되어 있어야 함.
- 청렴계약제 준수: 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약 이행각서를 제출·동의하고, 금품·담합·알선 등 부정 행위가 적발될 경우 입찰·낙찰 취소·제재·민·형사상 이의 제기 불가.
- 안전·보험 요건
- 1인당 보상보험 1억 원 이상의 여행자보험 가입 및 보험증권(출발 3일 전까지) 제출.
- 성범죄·아동학대 전력 조회 동의서(낙찰자만 제출) 및 무사고 운행 실적 확인서(최근 12개월) 제출.
- 안전요원(일간 11명, 야간 4명) 배치·자격증·연수이수증·배치계획 등 증빙자료 제출.
- 인력·재무·실적
- 최근 3년 이내 수학여행(항공·버스·숙식 일괄) 실적증명서(G2B 원본) 제출.
- 재무구조(재무제표·신용평가) 및 인력 보유 현황(자격·건강보험 등) 증빙.
- 기타 필수 서류
- 사업자등록증·법인등기부등본·인감증명서·여행업등록증·안전요원 자격증·각서·개인정보보안서약서·표준 개인정보처리 위탁계약서 등(첨부서류 1‑15 전부).
3. 핵심 기술·물품 요구사항
| 구분 | 주요 사양·요구사항 |
|------|-------------------|
| 항공 | 대한항공 왕복 티켓(209,400 원/인) – 예약 현황 확인 후 조건 없이 승계·발권·출국수속. 항공료·공항세·유류할증료 포함, 사후 실비 정산. |
| 전세버스 | 45인승 버스 11대(총 346명 수용) – 동일 회사·동일 색상, 불법 개조·개인소유 지입 차량 금지. <br>· 차량 연식 ≥ 2016년(3년 초과 시 정비·점검 기록 필수). <br>· 종합(책임)보험·소방·전기·가스 안전점검필증. <br>· 차량 내 멀미약·청심환·일회용 밴드·소화제·진통제·지사제 등 구급약 비치. <br>· 좌석벨트·차내 방송·영상·음향·무전기 등 안전·편의 설비. <br>· 운전기사 운전경력 ≥ 3년, 음주·졸음 운전 방지 교육, 2시간 운전 후 10분 이상 휴식, 규정 속도·정원 준수. |
| 숙박 | 리조트급(또는 동등) 단일 건물에 전 인원(346명) 수용 가능. <br>· 객실당 3.3 ㎡(1평)당 2명 이하(최대 8명/실) 배치, 침구(1인당 이불·요 1조, 베개 ≥ 1개) 청결·충분. <br>· 200명 이상의 강당을 1층(가능 시) 확보, 안전·위생 설비 완비. <br>· 소방·전기·가스 안전점검필증·화재보험·영업·생산물 배상보험·건물보험·집단급식소·일반음식점 영업신고증·영양사·조리사 자격증·식단표·식수·식품 보관(‑18 °C 이하 72 h)·알레르기 대응 식단 제공. <br>· 숙박업체 계약서·사업자등록증·법인등기부등본·청소년수련시설(해당 시)·보험·안전점검 서류 모두 제출. |
| 식사 | 4식(1일 조·석·2일 조·석·3일 조·석) + 3일 현지식당 중식(총 7식) – 1식당 5찬(밥·국 제외) 이상 제공. <br>· 현지식당: 사업자등록증·영업신고증·식품위생·화재보험·영업·생산물 배상보험·식단표·가격표·조리사·영양사 자격증 등 증빙. <br>· 도시락 금지(특수 경우 제외), 식수는 수질검사 합격·보리차 등 대체 가능. |
| 여행자보험 | 1인당 보상한도 ≥ 1억 원·상해질병·배상책임·휴대품손해 포함. 보험증권·보험료 납부 영수증·가입자 현황 출발 3일 전까지 제출. |
| 레크리에이션 | 숙박지 내 강당에서 진행, 프로그램·강사·시간·장소·소요경비 등 구체적 계획 제시. |
| 안전요원 | 주간 11명·야간 4명(총 15명) 배치, 자격증·연수이수증·배치계획 제출. 안전요원 인건비 전액 계약업체가 부담. |
| 차량 표시 | B4 이상 스티커 부착 – 전면 유리창 우측 하단, 후면 중앙 하단에 “학생수학여행(제 호차) / 학교명·학생수·문구” 표기. |
| 세부 산출내역서 | 여행알선수수료와 버스·숙박·식비·입장료·보험·레크레이션·기타를 구분해 제출(계약서 일부). |
| 기타 서류 | 무사고 운행실적 확인서, 안전운전 서약서, 차량 안전점검표, 개인정보 보안서약서, 표준 개인정보처리 위탁계약서 등 (낙찰 시 제출). |
| 입찰 보증금 | 입찰금액 5 %(예: 225,858,400 원 × 5 % = 11,292,920 원) – 전자입찰서 납부이행각서로 대체. 계약 미이행 시 보증금 귀속. |
4. 주의사항
- 2단계 입찰: 규격(제안서) 평가 ≥ 80점 → 가격 입찰 개찰. 규격 미달 시 가격 입찰은 무효.
- 입찰 마감: 규격·가격 입찰 모두 2026‑03‑03 10:00까지 제출. 우편·온라인 접수 불가(규격은 직접 제출, 가격은 G2B 전자입찰).
- 지역제한: 인천광역시에 소재한 업체만 참여 가능. 인천 외 지역 업체는 자동 무효.
- 소기업·소상공인 확인서: 마감 전 발급되지 않으면 참여 불가; 확인서가 기업 구분과 다르면 무효.
- 청렴계약 위반: 금품·담합·알선·청탁 등 부정 행위 적발 시 입찰·낙찰 취소·제재·민·형사상 이의 제기 불가.
- 입찰보증금: 전자입찰서 납부이행각서(5 %)를 제출하지 않으면 입찰 무효. 계약 체결 지연 시 보증금 학교 귀속.
- 계약이행보증: 계약 체결 시 5 %(예: 225,858,400 원 × 5 % = 11,292,920 원) 보증보험증권 제출 필요.
- 가격·VAT: 모든 금액은 부가가치세 포함. 낙찰자가 면세사업자이면 VAT 차감 후 계약금액 적용, 사후 정산 가능.
- 서류 누락: 실적증명서·보험·안전요원·차량·숙박·식사·보험·보험·보험 등 필수 증빙이 없으면 평가 제외·낙찰 취소.
- 변경·취소: 천재지변·감염병·정부 명령 등으로 안전 우려 시 위약금 없이 여행 취소 가능. 일정 변경 시 사전 인솔책임자 승인 필요.
- 지연·위약금: 차량 지연·과속·추월·졸음·음주운전 등 위반 시 지연배상금(예: 5 %/1 시간)·위약금(차량당 5 %·50 % 등) 부과.
- 하도급·채권양도 금지: 계약 내용의 전부·일부 양도·재위탁 불가. 위반 시 계약 해제·제재.
- 분쟁 해결: 계약 해석·분쟁 시 학교 해석 우선 → 법원·중재 순으로 해결.
- 입찰 무효 사유: 지방계약법 시행령 제39조·시행규칙 제42조 위반 시 무효.
- 개인정보 보안: 낙찰 후 개인정보 보안서약서와 표준 위탁계약서 제출, 위반 시 법적 책임.
- 입찰 결과 공개: 제안서 평가 결과는 비공개, 이의 제기 불가.
- 입찰 보증금 반환: 계약 체결 후 10일 이내 계약 이행 보증보험증권 제출 시 보증금 반환 가능.
※ 반드시 첨부 문서(붙임 1‑15)와 과업설명서(제 6조·제 8조 등) 전부를 숙지하고, 모든 제출 서류를 원본대조필·인감·사용인감으로 봉인·제출해야 한다. 미제출·위·변조·허위 서류 적발 시 입찰 무효 및 부정당업자 제재가 적용된다.
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