1. 사업 개요
- 사업명: 연천군 청사 시설물 보수공사 (구관, 본관, 신관, 별관 전 구역)
- 목적: 연천군 청사의 노후·기능 저하된 시설물을 보수·보강·정비하여 안전하고 효율적인 행정 서비스 제공
- 범위: 복합공종(종합공사) → 구관·신관·본관·별관 전 건물에 대한 시설·설비 교체·보강·수리 등 일괄 수행
- 추정금액: 120,725,000 원 (부가가치세 포함)
- 공사기간: 착공일로부터 90 일
- 계약방식: 전자입찰(총액입찰) → 2인 이상 견적 제출 → 수의(소액) 계약 진행
- 주요 법령·제도: 지방계약법, 건설산업기본법, 중대재해처벌법, 공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이), 청렴계약제 등 적용
2. 주요 자격요건
- 지역·등록 요건
- 연천군 내 본사(주된 영업소)를 보유한 업체
- 건축공사업(건축 + 토목) 등록업체(건설산업기본법 제9조)
- 전자입찰 요건
- 조달청 전자입찰 이용자 등록 완료
- 전자 입찰 시스템 이용 가능(개인인증서 보유 대표·대리인)
- 법령·제도 준수
- 지방계약법 시행령·시행규칙 제13조·제14조 요건 충족
- 「수의계약 체결 제한 여부 확인서」(공직자 이해충돌 방지법 제12조) 제출 의무
- 개찰 1순위 업체는 실태조사 동의서 제출 의무
- 청렴계약제 적용 → 청렴이행 서약서 제출
- 특수조건·보증 요건
- 하도급지킴이 전용 계좌 개설·사용 확약서 제출
- 건설기계 대여보증금(또는 직접 지급 보증) 제출(착공 전)
- 입찰보증금: 전자 입찰서 제출 시 자동 처리(별도 납부 없음)
- 안전·보건 의무
- 안전·보건 확보 의무이행 확약서 및 안전보건관리계획서 제출
- 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수 의무
3. 핵심 기술/물품 요구사항
- 공사 내용: 구관·신관·본관·별관 전 시설물에 대한 보수·보강·설비 교체·수리 등 복합공종 수행
- 예정가격 산정
- 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 가장 많이 선택된 4개 평균값 → 예정가격
- 투찰가는 예정가격에서 A값(국민연금·건강보험·노인장기요양·산재보험·퇴직공제·품질·안전관리비 등) 차감 후, 89.745 % 이상 최저가격 기준 선정
- 노무비 관리
- 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 매월 노무비 청구·전용계좌 이체, 전월 청구내역 제출 의무
- 공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이) → 하도급대금·노무비·장비·자재대금을 별도 구분 청구·전용 계좌 지급
- 하도급·대금 지급
- 하도급표준계약서(공정위 추천양식) 사용 및 하도급대금 직접 지급 합의서 제출
- 하도급지킴이 시스템을 통한 전자이체 약정 체결(은행 사전 합의 필요)
- 채권·보증금
- 청구액(부가가치세 제외) × 1.5 % = 경기도 지역개발채권 매입 의무(매 청구 시)
- 건설기계 대여보증금(또는 직접 지급 보증) 제출(착공 전)
- 안전·보건
- 중대재해처벌법 제4조 및 산업안전보건법 준수 → 안전·보건 관리계획서, 위험평가, 정기점검, 비상대응 체계 등 제출
- 현장 안전점검·합동점검·TBM(작업 전 안전 브리핑) 등 구체적 실행계획 포함
4. 주의사항
| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| 입찰 무효·제재 | • 전자입찰특별유의서·지방계약법 시행령·시행규칙 위반 시 무효 <br>• 허위 서류 제출·부정당업자로 제재 시 입찰·계약 배제 |
| 입찰서 제출 | • 전자 입찰서 제출 후 취소·수정 불가 <br>• 동일가격 입찰 시 결격사유 심사 → 자동 추첨 |
| 재입찰·재공고 | • 동일가격·결격사유 모두 동일 시 재입찰(다음 날 16:00 마감) 진행, 개별 안내 없음 |
| 수의계약 제한 | • 공직자의 이해충돌 방지법 제12조 해당 여부 확인 서류 미제출 시 부정당업자 제재 및 계약 불가 |
| 실태조사·동의서 | • 개찰 1순위 업체는 “실태조사 동의서” 개찰일 익일까지 제출 의무 (미제출 시 계약 체결 불가) |
| 노무비·임금 직접지급 | • 노무비 구분관리·지급확인제 위반 시 지방 고용노동청에 통보·행정처분 <br>• 하도급지킴이 미사용·대금 미지급 시 부정당업자 제재 및 직접 지급 의무 위반 |
| 건설기계 보증금 | • 대여보증금 미제출 시 공사 착수 불가 (예외는 소규모공사 등 정당한 사유) |
| 채권 매입 | • 청구액(부가가치세 제외) × 1.5 % = 경기도 지역개발채권 미매입 시 대금청구 불가 |
| 안전·보건 서류 | • 안전·보건 확보 의무이행 확약서·안전보건관리계획서 미제출·불충분 시 낙찰 취소 가능 <br>• 현장 안전점검·위험성평가·응급조치 등 구체적 이행 계획 요구 |
| 청렴·지역우선 | • 청렴계약제 적용 → 청렴이행 서약서 제출 <br>• 연천군 지역건설산업 활성화 지원 조례 → 지역 하도급업체·인력·자재 우선 사용 권고 |
| 전자입찰 시스템 | • 시스템 장애 시 사전 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효 <br>• 장애 발생 후 재투찰 불가 |
| 기타 | • 입찰·공고 열람은 공고일부터 마감일까지 <br>• 입찰 관련 문의: 회계과 계약팀(031‑839‑2175) <br>• 사업 내용 문의: 회계과 청사관리팀(031‑839‑2177) |
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