단양읍 노동리 도농교류관 리모델링

1. 사업 개요

• 사업명 : 단양읍 노동리 도농교류관 리모델링
• 목적 : 지역 주민·도시·농촌 간 교류 및 문화·체험 활동을 지원하는 도농교류관의 실내 공간을 현대화·기능화하여 이용자 편의와 활용도를 제고한다.
• 범위 : 실내건축공사 1식(전체 리모델링) – 기존 구조·마감·전기·설비·조명·인테리어 등을 포함한 전면적 실내 시공.
• 공사 위치 : 단양읍 노동리 261‑3번지 일원
• 추정 계약 금액 : 약 98 백만원(부가가치세 포함) – 추정가격 ± 3% 범위 내 복수예비가격 15개를 평균해 예정가격을 산정한다.

2. 주요 자격요건

• 전문공사업 등록 : 「건설산업기본법」에 따른 실내건축공사업 등록 업체.
• 지역업체 요건 :
  • 법인 등기부상 본점(또는 개인사업자의 경우 사업자등록증·허가·인허가 서류) 주소가 단양군에 있어야 함.
  • 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 해당 주소를 유지·증명해야 함.
• 전자입찰 의무 : 조달청 국가종합전자조달시스템(g2b) 을 통해 전자견적·총액입찰을 제출해야 하며, 미등록자는 마감일 전일까지 입찰참가자격 등록을 완료해야 함.
• 지문인식·인증 : 전자입찰 시 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로, 대표자·입찰대리인은 사전 지문정보 등록을 마쳐야 함.
• 조세·부정당업자 제한 : 2년 이내 조세포탈·부정당 행위 유죄 판결을 받은 자는 입찰에 참여할 수 없음.
• 청렴계약 서약 : 입찰 전 청렴계약제 내부지침을 숙지하고, 계약 체결 시 청렴계약이행서약서 제출 의무.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 실내건축 시공 능력 :
  • 기존 구조·마감·전기·설비·조명·인테리어 전반을 설계·시공·감리할 수 있는 기술·인력 보유.
  • 설계변경·현장 실정에 맞는 시공계획 수립 및 수행 능력.
• 안전·보건 관리 :
  • 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌법」 등 관련 법령에 따라 안전보건관리체계 구축·운영.
  • 건설근로자 전자카드(전자퇴직공제) 발급·사용 의무(공사예정금액 ≥ 1억 원) 및 산업안전보건관리비·환경보전비를 법정 요율대로 계상·사용.
• 노무비·대금 관리 :
  • 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 매월 노무비 청구·지급 내역을 발주기관에 보고·검증.
  • 선금·기성금·준공금 등 모든 계약대금은 하도급지킴이 시스템을 통해 전자 청구·수령·지급을 수행해야 함.
  • 하도급업체에게 선금 배분 시 5일 이내 서면 통지, 15일 이내 배분, 20일 이내 증빙 제출 의무.
• 하도급·대금 직접지급 :
  • 하도급 계약 시 하도급지킴이 이용 확약서 제출, 하도급대금·노무비·자재·장비·대여비 등은 전자시스템을 통해 직접 지급.
  • 하도급업체가 선금을 신청하지 않을 경우 원도급자는 즉시 반환 의무.
• 품질·사후정산 :
  • 설계서에 계상된 폐기물량·실제 처리량 차이 시 정산.
  • 국민·연금·장기요양보험 등 사후정산 금액은 입찰가격에 전액 반영(감액 없이).

4. 주의사항

• 입찰 마감·개찰 : 2026‑02‑13(금) 12:00까지 전자견적 제출, 13:00 자동추첨 개찰. 전산 장애 시 개찰 연기·추첨이 지연될 수 있음.
• 재입찰 대비 : 재입찰 사유 발생 시 별도 통보 없이 재입찰이 진행되며, 재입찰 마감은 익일 12:00, 개찰은 13:00. 이를 숙지하지 못해 발생하는 책임은 입찰자에게 귀속.
• 예정가격·낙찰자 선정 :
  • 예정가격은 기초가격 ± 3% 범위 내 15개 예비가격을 평균해 결정.
  • ‘국민연금·건강보험·장기요양·산안·품질관리비’를 차감한 후 89.745 % 이상 금액(감액 포함)으로 최저가격을 제출한 업체가 우선 선정.
  • 동일가격 시 자동 추첨(시스템)으로 낙찰자 결정.
• 입찰 무효·제재 : 부정당 행위·허위 서류 제출·입찰서 변조 등은 「지방계약법」·「전자입찰 특별유의서」 등에 따라 무효·제재 대상.
• 청렴·청렴계약 : 입찰 전 단양군 청렴계약제 시행 지침을 반드시 숙지하고, 계약 시 청렴계약이행서약서 제출. 위반 시 부정당업자 제재.
• 지역업체·지역 자재·인력 활용 :
  • 하도급 시 단양군에 본사를 둔 지역업체와 우선 계약 권장.
  • 지역 건설장비·기능공·자재 구매 시 지역업체 이용을 적극 권장 (지역업체 활성화 정책).
• 수의계약 제한 : 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조에 따라 고위공직자와 이해관계자는 수의계약 체결이 금지되며, 낙찰자는 수의계약 체결 제한 여부 확인서 제출 의무.
• 임금 체불 방지·직접 지급 :
  • 계약대금 지급 전 국세·지방세·4대보험 체납 여부를 확인하고, 체납 시 대금지급이 유보됨.
  • 체불 발생 시 발주기관이 근로자 직접 지급(체불임금 사업주 확인서 등) 가능 → 직접 지급한 금액 범위 내 발주자 채무는 소멸.
• 선금·이자·반환 :
  • 선금은 계약목적 외 사용 금지, 하수급인에 5일 이내 서면 통지·15일 이내 배분 의무.
  • 반환 사유 발생 시 선금잔액에 대한 일변계산(첫날 제외) 이자를 가산해 반환.
  • 선금 반환 시 미지급 기성액에 우선 충당, 하도급대금 지급보증서가 없으면 하도급인에게 직접 지급 가능.
• 하자보증금·지연배상금 :
  • 계약 해제·해지 시 하자보증금 납부 의무.
  • 지연배상금은 계약 일반조건(제9장) 적용, 과업 미완성 시에도 부과 가능.
• 기타 특수조건 :
  • 사업 양도·양수 사전 동의 필요(사전 동의 없이 양도·양수 시 계약해지 가능).
  • 계약대금 양도·양수 금지 및 채무 상계 규정.
  • 노무비 지급상한(현장 기성고 포함 직접노무비 초과 청구 금지).
  • 공사 일시정지·간접비용 산정·제출 의무.
  • 민간실적 인정은 계약서·세금계산서·현장사진·거래내역 등 객관적 증빙 필요.

요약 : 단양군은 실내건축 전문시공 능력과 지역 기반·전산·노무·안전·보건·청렴 등 모든 법·제도 요건을 충족하는 업체만을 대상으로 전자견적·총액입찰을 진행한다. 입찰자는 전자입찰 절차·예정가격 산정·낙찰자 선정 로직·특수조건(대금·선금·하자·지연·노무비 관리 등)을 철저히 숙지하고, 입찰 마감·개찰 전 모든 서류·시스템을 정상 운영 상태로 유지해야 한다. 위반 시 부정당업자 제재·계약 무효·민·형사 책임 등 중대한 불이익이 부과된다.