2026년 강원지역 비점오염 정보시스템 현행화

1. 사업 개요

• 목적 : 강원특별자치도 전역의 비점오염(非點汚染) 정보시스템을 최신화하고, 데이터·GIS·보고 기능을 강화·보완하여 수질 관리 효율성을 높이는 것.
• 범위 : 시스템 현행화·보수·개발·보안·문서화·사용자 교육·시스템 운영·유지보수 등 전 과정을 포괄하며, 계약 체결일부터 2026‑11‑25까지 약 10개월간 수행한다.
• 예산 : 기초금액 199,000,000원(부가가치세 포함). 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 기초금액에서 부가가치세를 차감한 금액으로 조정된다.

2. 주요 자격요건

• 법령·제도 요건

  • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(자격 요건) 충족
  • 부정당업자(입찰참가 제한·제재) 이력이 없어야 함(과거 1년 이내 제한·제재 시 입찰보증금 납부)

• 업종·등록 요건

  • 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 등록된 업체
  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조‑3에 해당하는 중·소기업·소상공인이며, SMPP(www.smpp.go.kr)에서 발급받은 중·소기업·소상공인 확인서를 소지

• 조달·시스템 요건

  • 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)에 입찰참가자격등록 및 전자입찰 이용자 등록 완료
  • 전자입찰 시 청렴계약이행서약서 및 보안·안전보건 서약서를 전자입찰서에 포함

• 공동·분담 이행 요건

  • 대표사 포함 최대 5개 업체로 구성(공동·분담이행 가능)
  • 구성원 각각이 3‑4항의 모든 자격 요건을 충족해야 함
  • 공동·분담수급 협정서 제출 후 내용 변경 불가, 낙찰 후 구성 변경·하청·재하청 금지

• 기타 서류 요건

  • 사업자등록증, 경쟁입찰 참가 자격등록증(조달청), 법인등기부등본(해당 시), 인감증명서·사용인감계, 위임장·재직증명서(대리인 제출 시) 등 제안요청서에 명시된 10여 종의 서류를 전자적으로 제출

3. 핵심 기술/물품 요구사항

| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| 시스템 현행화 | 기존 비점오염 정보시스템(데이터베이스, GIS, 모니터링·보고 모듈)의 전체·부분 업그레이드 및 호환성 확보 |
| 데이터·통합 | 강원지역 수질·비점오염 관측 데이터, 행정·환경 데이터와 통합·표준화·실시간 연동 |
| GIS·시각화 | 지도 기반 오염원 시각화·분석 도구(웹·모바일 GIS) 및 대시보드 구현 |
| 보안·기밀 | 「전자정부법」·「국가정보보안법」 등 관련 규정에 따른 시스템 보안·접근 통제·백업·복구 계획 |
| 운영·유지보수 | 10개월 동안 시스템 운영·모니터링·정기 업데이트 및 사용자 교육·매뉴얼 제공 |
| 산출물 | 현행화된 시스템(소프트웨어·하드웨어), 설계·개발·테스트 문서, 사용자 매뉴얼, 교육 자료, 최종 보고서 등 |
| 가격·성능 | 총 금액(입찰가격) 5 % 입찰보증금 포함, 가격 평가는 전체 점수의 20 % 비중(기술평가 80 % 대비) |
| 기술평가 기준 | 기술점수 85 % 이상 필수(85 % 미만 시 협상 제외) → 기술능력·배점 항목·세부점수(가중치 큰 항목) 순으로 우선순위 부여 |

※ 구체적인 기능 사양·시스템 구성·데이터 포맷 등은 **과업지시서(제안요청서)**를 반드시 확인해야 함.

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출

  • 전자입찰 전용 나라장터를 통해 2026‑02‑11 00:00 ~ 2026‑02‑26 10:00까지 제출.
  • 제안서(사업수행계획서)·입찰서·첨부 서류(사업자등록증, 자격등록증, 인증서 등) 중 하나라도 누락 시 ‘입찰 무효’ 처리.

• 자격·청렴

  • 부정당업자 제재·입찰보증금 납부 대상 여부 사전 확인.
  • 청렴계약이행서약서·보안·안전보건 서약서 미제출 시 계약 취소·제재.
  • 대표자·대리인이 중복 참여(다른 업체 대표 겸임)하면 해당 모든 입찰 무효.

• 공동·분담 이행

  • 공동·분담수급 협정서 제출 후 구성·비율 변경 불가.
  • 낙찰 후 구성원을 교체·하청·재하청 시 사업 취소 및 손해배상 책임 발생.

• 평가·가격

  • 기술점수 85 % 이상 확보 필요, 미달 시 협상 대상에서 제외.
  • 동일 점수 시 기술능력 점수가 높은 제안자 우선, 그 다음 배점 큰 세부항목 점수 순으로 판단.
  • 최종 낙찰자는 가격 20 %·기술 80 % 종합 점수 상위자이며, 입찰가격보다 낮은 제안자 중 기술점수 기준 충족자만 협상 대상.

• 보증금·보증

  • 입찰보증금 입찰금액의 5 %(≥ 199 백만원 × 5 % ≈ 9.95 백만원) → 보증서 등 형태로 납부.
  • 부정당업자 제한 이력이 있는 경우 보증금 별도 납부 필요.

• 기타

  • 인지세(수입인지) 매입·필증 제출 의무.
  • 입찰 연기 시 시스템 장애 전 접수분은 유효하지만 재제출 불가.
  • 입찰서·제안서 내용은 발주기관이 별도 요청 시 외에는 변경 불가(계약조건 포함).
  • 제안서 작성 비용은 지급되지 않으며, 제출 서류는 반환되지 않음.
  • 허위·부정 자료 제출 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조·제76조에 따라 입찰 무효·부정당업자 제재 적용.
  • 사업 수행 중 발생한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동 소유(협의 시 별도 양도 가능).
  • 계약 체결 전 반드시 나라장터 전자 계약이 가능하도록 시스템·인증 준비 필요.

위 내용은 공고문 및 관련 계약예규를 근거로 정리한 것이며, 실제 과업지시서(제안요청서)의 상세 요구사항·제출 서류 목록을 반드시 확인하시기 바랍니다.