[정책,072] 국가 항생제 사용량 감시체계 구축을 위한 분석모형 개발

1. 사업 개요

• 목적: 국가 차원의 항생제 사용량 감시체계 구축을 위해, 항생제 처방·조제 데이터를 수집·분석·예측하는 분석모형을 개발하고, 이를 기반으로 실시간 모니터링 및 정책‑지원 보고서를 제공한다.
• 범위: 데이터 연계 설계, 통계·머신러닝 기반 분석·예측 알고리즘 구현, 결과 대시보드·보고서 제작, 검증·시험 및 사용자 매뉴얼 제공 등 ‘보건복지연구조사서비스’ 전반에 걸친 연구·조사 용역.
• 기간: 계약 체결일로부터 2026‑12‑15까지 (전체 사업 기간을 포함한 가격 입찰 필요).
• 예산: 총 100 백만원(부가가치세 포함).

2. 주요 자격요건

• 전자입찰 등록
  • 국가종합전자조달시스템(G2B)에 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰 마감 전일(2026‑02‑24 18:00)까지 반드시 등록.
• 기업 규모
  • 소기업·소상공인 또는 **특별법인(중소기업 간주 확인서)**을 보유한 업체.
  • ‘소기업·소상공인 확인서’(또는 특별법인 확인서) ※ SM‑PP 사이트에서 확인 가능한 최신(발급일 ≤ 입찰 마감일) 문서.
• 자격 제한 금지
  • 「국가계약법」 제27조·제27조의5 등에 따라 조세·담합·부정 행위 전력이 있는 경우, 유죄 확정일로부터 2년 이내이면 참가 불가.
  • 위 사항에 해당하지 않음을 서약서(입찰서 내 서식)로 제출.
• 직접 수행 의무
  • 공동계약·하도급 불가 → 제안서·가격 입찰 모두 대표사가 직접 수행.
• 서류·전자 제출
  • 별도 서류 제출 없이 G2B에서 확인 가능한 자격이면 OK.
  • ‘경쟁입찰참가자격등록증’, ‘법인등기부등본(또는 사업자등록증)’, ‘인감증명서’(사용인감 등록 시 제외) 등 필수 서류 PDF로 제출.
• 기타
  • 전자입찰 장애 시 **정부조달콜센터(1588‑0800)**에 사전 문의; 시스템 부하로 인한 제출 지연 책임은 입찰자에게 있음.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 분석모형
  • 항생제 처방·조제 데이터(병원·약국·건강보험 등)를 통합·연계하는 데이터 파이프라인 설계.
  • 시계열·통계·머신러닝 기반 사용량·내성 추세 분석·예측 모델 구현.
  • 실시간/주기적 감시·경고·시각화 대시보드·정책 보고서 생성 기능 포함.
• 제안서 내용
  • 기술 접근 방식, 데이터 수집·정제 방법, 모델 알고리즘·검증 계획, 일정·인력·리스크 관리, 비용 상세 내역 등을 포함한 정성·정량 제안서.
  • 가격 입찰서는 제안서 제출 후 **전체 사업 기간(예산 100 백만원)**에 해당하는 금액으로 별도 제출.
• 가격 기준
  • 입찰가격 ≥ 예정가격(예산) → 가격점수 100 % 부여.
  • 가격이 예정가격의 70 % 미만이면 가격점수 상한이 30 %(전체 가격점수)로 제한됨.
• 제출 형식
  • 제안서·정량·정성 모두 PDF(총 용량 ≤ 300 MB) → G2B ‘제안서제출바로가기’ 경로로 전자 업로드.
  • 가격 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 누락 시 무효 입찰.
• 협상·선정
  • 가격 ≤ 예산 & 기술점수 ≥ 기술능력평가 배점한도 85 % 이상 → 협상 대상 선정.
  • 최종 점수는 기술 80 % + 가격 20 % 가중 합산; 동점 시 기술점수·세부 항목 점수 순으로 우선순위 결정.
• 기타
  • SW사업이 아니므로 SW 개발·시스템 구축 관련 별도 요구사항은 없으며, 분석모형·보고서·매뉴얼이 핵심 산출물.

4. 주의사항

• 제출 절차
  • 제안서 → 가격 입찰서 순서대로 반드시 G2B에서 전자 제출. 누락 시 입찰 무효.
  • 제안서 마감 전(가능하면 2 일 전) 업로드 권장 – 마감 직전 시스템 부하로 제출 오류 발생 가능.
• 청렴·불공정 행위 금지
  • 금품·향응·사전 협의·담합 등 모든 부정 행위 금지. 위반 시 입찰 취소·계약 해제·형사·민사 책임 발생.
  • 평가 위원과 사전 접촉(SNS, 문자, 이메일 등) 사실이 확인되면 5점 감점.
• 입찰보증금
  • 일반 입찰자는 입찰금액의 5 %(또는 기획재정부 고시 시 2.5 %)를 보증금으로 납부; 면제 시 보증금 지급각서 제출.
  • 낙찰 후 계약 체결 지연 시 보증금은 국고 귀속, 부정당업자 제재.
• 가격·예산
  • 전체 사업 기간(예산 100 백만원) 전체를 커버하는 가격 입찰 필요.
  • 가격이 예산의 70 % 미만이면 가격점수 상한이 30 %로 제한됨.
• 자격·서류 검증
  • ‘소기업·소상공인 확인서’·‘특별법인 SME 확인서’가 G2B·SM‑PP에서 확인되지 않으면 참가 불가.
  • 법인등기부등본·사업자등록증·인감증명서 등 필수 서류 누락 시 무효 입찰.
• 공동·하도급 금지
  • 공동계약·하도급 불가 → 모든 작업은 대표사가 직접 수행. 하도급 시 계약 무효 및 부정당업자 제재.
• 법적·노동 규정
  • 계약 체결 시 최저임금법 준수(최저임금 이하 계약 불가).
  • 직접생산 확인 기준 위반 시 계약 해지·보증금 국고 귀속·입찰참가자격 제한 등 조치 가능.
• 기타
  • 입찰서·제안서 내용이 사실과 다를 경우 계약 해지·부정당업자 제재.
  • 질병관리청 직원이 부정 행위(금품·향응 등) 요구 시 감사담당관에 신고.
  • 입찰공고와 과업내용서(제안요청서) 간 충돌 시 공고서가 우선.
  • 규정 개정 시 부칙 시행일·적용례에 따라 적용 여부가 결정되니 최신 법령·조달청 고시 확인 필요.

위 내용은 공고문(첨부 PDF)과 관련 규정(청렴계약제, 국가계약법 시행령, 조달 입찰유의서 등)을 종합하여 정리한 핵심 요약입니다. 입찰 참여 전 반드시 전체 전자입찰 공고서와 제안요청서(제안서 양식)를 꼼꼼히 검토하시기 바랍니다.