2026년 서북구 근린공원 시설물 유지보수공사(단가계약)

1. 사업 개요

2026년 서북구 근린공원 28개소(노태공원 포함)의 시설물·조경 유지보수 공사를 단가 계약으로 수행하는 조달이며, 사업 기간은 착공일부터 2026‑12‑18까지이다. 총 추정 공사비는 145,000,000 원(부가가치세 포함)이며, A값(국민연금·건강보험·퇴직·노인장기요양·산업안전보건·품질 관리비) 7,097,880 원을 차감한 후 89.745 % 이상을 투찰한 최저가 업체가 낙찰된다.

2. 주요 자격요건

• 지방자치단체 계약법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14·15조에 부합하는 법인·사업자 자격을 보유
• 건설산업기본법에 따라 조경식재·시설물공사업(업종코드 4993) 면허 보유, 주력 분야는 “조경시설물설치공사”
• 공고 안내일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 **법인 등기부상 본점소재지(또는 사업자등록증 등) ‘천안시’**에 계속 소재
• **나라장터(국가종합전자조달시스템)**에 조달업체 이용자 등록이 완료된 자만 참여 가능(미등록자는 사전 등록 필수)
• 지역제한·총액견적·수의계약 대상이며, 적격심사(자격심사)는 생략

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 단가 계약: 각 유지보수 항목(설비·조경·시설물 등)별 단위가격을 제시, 총액 견적 방식은 적용되지 않음
• A값 반영: 투찰 금액에 A값 7,097,880 원을 반드시 포함하고, 낙찰 시 A값을 차감한 금액을 기준으로 89.745 % 이상을 투찰해야 함
• 부가가치세: 면세사업자라도 VAT 포함 금액으로 투찰(낙찰 후 계약 시 VAT 차감)
• 지역 생산·보유 비율: 사용 자재·건설기계·장비의 80 % 이상을 천안시 생산·보유업체 우선 사용 권장
• 차세대클린페이(클린페이) 적용: 하도급·노무·장비·자재 대금 지급 시 https://cheonan.cleanpay.co.kr 시스템 이용, 전자이체 약정 계좌(발주기관 지정) 제출 필수
• 안전·보건 관리:
  - 산업안전보건관리비(1,785,840 원) 및 국민건강보험료(2,269,616 원) 등 사후정산 대상 비용 그대로 반영
  - 작업시행계획서·안전·보건 관리 체계 구축·재해 재발 방지 대책·법령 개선 이행 등 중대재해처벌법 제4·9조 조치사항 준수
  - 계약 체결 시 「안전보건관리 준수 서약서」 제출 의무
• 노무비 구분관리:
  - 일용근로자와 근로(고용)계약서 작성·제출, 기성·노무비 청구 시 전월 지급 내역(하도급인 등) 증빙 첨부
  - 임금 미지급 시 지방고용노동청에 통보 의무
• 지역개발채권 소화: 계약금액의 2.5 %에 해당하는 충청남도 지역개발채권 소화를 대가 청구 시 수행
• 청렴 서약: 천안시 청렴서약제 이행 대상이며, 낙찰 시 대표자가 서명한 청렴계약각서 제출

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰(나라장터) 전용, 재입찰 사유 발생 시 별도 통보 없음 → 재입찰 일정을 반드시 확인
• 투찰 기준: 예정가격(기초금액 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개) → 투찰 시 A값 차감 후 89.745 % 이상 투찰 필수, 최저가가 낙찰, 동점 시 전자조달시스템 자동추첨 적용
• 계약 체결 기한: 낙찰 결정일로부터 10일 이내 계약 체결(계약서 제출·서명)
• 입찰 무효: 지방계약법 시행령 §39 ④·시행규칙 §42 에 해당하거나, 수의계약 운영요령 결격 사유 중 하나라도 해당하면 무효
• 보험료·정산: 국민건강보험료·산업안전보건관리비 등은 사후 정산, 납입 확인서 반드시 제출
• 대금 지급: 차세대클린페이 시스템 사용, 계약 후 지정된 은행 계좌(전자이체 약정) 변경 시 사전 협의 필요, 대금 지급 지연 시 ‘체불임금 없는 관급공사 조례’ 위반 처리
• 안전·보건: 중대재해처벌법 제4·9조 조치사항 이행 여부를 확인·보고, 위반 시 입찰 무효·법적 제재 가능
• 지역·청렴: 천안시 청렴서약제 이행·청렴각서 제출 의무, 금품·향응·편의 제공 금지(위반 시 신고·조사)
• 설계·시공: 설계서 열람(공원관리과)·현장설명 대체, 작업시행계획서·안전·보건 관리 계획서 별도 제출 필수
• 네트워크 장애: 전자입찰 시스템 오류 시 개찰 마감 24시간 전 나라장터 콜센터(1588‑0800) 문의, 발생한 책임은 입찰자에게 귀속

요약: 본 공고는 천안시 서북구 28개 근린공원의 시설·조경 유지보수를 단가 계약으로 수행하는 지방조달이며, A값·VAT 반영·89.745 % 투찰 기준, 지역 생산 비율·차세대클린페이·안전·보건·청렴 등 다수의 의무·제한이 포함돼 있다. 전자입찰을 통한 제출·개찰 일정(2026‑02‑10 ~ 02‑13 투찰, 02‑13 11시 개찰)과 계약 체결 10일 내 의무, 그리고 사후 정산·노무비 구분관리 등 세부 규정을 반드시 숙지하고 입찰에 응해야 한다.