경로당 신축지원(안기경로당 신축공사)(입찰대행)

1. 사업 개요

태안군 근흥면 명장길 6‑6에 마을 경로당 신축 1식을 건설하는 종합공사(총 공사비 178,981,000 원)이며, 공사기간은 착공일로부터 180일이다. 충청남도 태안군 재무관이 소액수의 견적제출 방식으로 전자입찰을 대행하고, 청렴 계약제와 부실시공 근절 서약서가 적용되는 공공조달 사업이다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 요건 |
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| 사업자 형태 | 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 부합하는 업체 |
| 등록·자격 | • 건설산업기본법령에 의한 종합공사를 시공할 수 있는 건축공사업 또는 토목·건축공사업 등록업체 <br>• 조달청에 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용약관 동의 |
| 본사·사업장 위치 | 입찰공고일 전일(신규사업자 경우 공고일 이후 포함)부터 입찰일(낙찰자 선정일)까지 법인 등기부상 본사 소재가 충청남도 태안군에 있어야 함(개인사업자는 사업자등록증·허가·면허·등록·신고 등 서류에 기재된 주소) |
| 입찰 방식 | 전자입찰 전용(나라장터 시스템) – 지문등록 후 지문 인증으로 신원 확인 |
| 법적 제한 | 지방계약법 제31조의5에 따라 조세포탈·부정행위 등 유죄판결 확정 후 2년 이내인 업체는 참가 불가 |
| 기타 | 입찰보증금 전자양식 납부확약으로 면제, 전자입찰 미등록 시 사전 지문등록 필요 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 종합공사 – 건설 업역 규제 폐지에 따라 전문·상호시장 진출이 금지된 종합공사이며, 설계·시공·감리·시공관리 전반을 일괄 수행할 수 있는 종합건설업체가 필요함.
2. 보험료·비용 사후정산 – 국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전·품질·기타(0원) 등 **A값(총 18,343,344 원)**을 예정가격에 포함하여 견적에 반영해야 함.
   • A값 세부 내역
     • 국민연금보험료 1,688,149 원
     • 건강보험보험료 2,142,926 원
     • 퇴직공제부금비 218,615 원
     • 노인장기요양보험료 1,095,273 원
     • 산업안전보건관리비 4,026,709 원
     • 안전관리비 0 원
     • 품질관리비 0 원
     • 기타 9,171,672 원
   • 사후정산 시 사업명 기재 보험료 납입확인서를 제출해야 함.
3. 직접시공계획서 – 도급금액 70 억원 미만(이번 사업은 약 179 백만원)이라도 직접시공계획서를 계약 체결일로부터 30일 이내에 발주기관에 제출해야 함.
4. 노무비 구분관리·지급확인제도 – 1개월 이상 공사 입찰에 참여하는 모든 업체는 노무비 구분관리 및 지급확인 체계를 준수해야 함.
5. 건설기계 대여금 지급보증 – 수급·하수급인은 현장별 보증서(건설기계 현장별 보증서)를 착공일 이전에 제출해야 함. 예외 적용 조건(①도급금액 1 억 미만·공사기간 5개월 이내, ②하도급 5 천만 미만·공사기간 3개월 이내, ③대여대금 합계 400 만원 미만) 중 하나라도 해당될 경우 현장별 보증서 대신 개별 계약 보증서를 사용 가능.
6. 청렴·부실시공 서약 – 전자입찰 참가자는 청렴계약이행각서와 부실시공 근절 서약서를 제출한 것으로 간주되며, 낙찰자는 계약 체결 시 대표자의 서명을 별도 제출해야 함.
7. 지역자재·지역업체 활용 – 지역건설산업 활성화 조례 권고에 따라 지역 자재·장비·인력 활용을 적극 권장(필수는 아님).

4. 주의사항

• 입찰 마감 : 2026‑02‑13 16:00 (나라장터 전자입찰 시스템) → 개찰은 동일일 17:00에 진행.
• 전자입찰 등록 : 입찰 전 반드시 조달청 전자입찰 시스템에 등록·지문등록 완료. 미등록 업체는 입찰 집행일 전일까지 등록·지문인증 필요.
• 입찰서 제출 후 취소·수정 불가 : 제출된 입찰서는 원칙적으로 취소·수정 불가(단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 별도 취소 신청 가능).
• 입찰보증금 : 전자양식 납부확약으로 면제되지만, 낙찰자 선정 통보 후 10일 이내에 전자계약을 체결하지 않을 경우 보증금이 우리군 귀속·부정당업자 제재 대상.
• 조세포탈·부정행위 이력 : 최근 2년 내 유죄판결 이력이 있으면 입찰 참가 불가.
• 입찰 무효 사유 : 지방계약법 시행령 제39조·시행규칙 제42조 위반, 입찰서 변경·대리권 미확인 등은 무효 처리됨.
• 견적가격 산정 : A값(보험료·관리비) 조정 없이 반영해야 하며, 사후정산 시 반드시 사업명 기재된 납입확인서를 첨부해야 함.
• 낙찰자 선정 기준 : 예정가격(178,981,000 원) ±3 % 범위(≈172,808,370 ~ 185,153,630 원) 내에서 복수예비가격 15개를 작성·선택 후 4개의 평균 가격을 사용. 낙찰자는 예정가격 이하이며, 예정가격에서 A값을 차감한 금액 대비 견적가격에서 A값을 차감한 금액이 89.745 % 이상인 최저 입찰자를 우선 선정(동가격 2인 이상이면 전자조달시스템 자동 추첨).
• 계약 체결 : 낙찰 통보 후 10일 이내 전자계약 체결 필요. 계약 미이행 시 보증금 귀속·부정당업자 제재 적용.
• 현장·설계 열람 : 현장설명 생략, 설계서는 **가족정책과 복지시설팀 김은영 주무관(☎041‑670‑2729)**을 통해 열람 가능.
• 추가 서류 : 청렴·부실시공 서약서, 직접시공계획서, 건설기계 대여금 보증서, 임금·노무비 구분관리 서류 등은 입찰 전에 미리 준비해야 함.
• 지역산업 활성화 : 지역 자재·장비·인력 활용을 권장하므로, 지역 업체·자재 사용 시 가산점이 있을 가능성이 있음(조례 참고).

핵심 요약 – 태안군 경로당 신축은 종합공사이며, 충청남도 태안군 소재의 건축·토목·건축공사업 등록업체가 나라장터 전자입찰을 통해 **A값(보험료·관리비 포함)**을 반영한 견적을 제출하고, 조세포탈·부정행위 이력 없음, 지문등록·전자입찰 시스템 사용, 직접시공·노무비 관리·건설기계 보증 등 모든 법·제도 요구사항을 충족시켜야만 입찰에 성공하고 계약을 체결할 수 있다.

※ 위 내용은 2026‑02‑09 공고(제2026‑288호) 및 첨부 서류(원가계산서·공종별집계표·공종별내역서)를 기반으로 정리한 것이며, 최종 입찰 전 반드시 원본 공고문과 설계서·시방서를 확인하시기 바랍니다.