연수금곡마을~용탄외촌마을도로개설사업(대로1-10호선)

1. 사업 개요

연수금곡마을 ~ 용탄외촌마을 도로개설사업(대로 1‑10호선)은 충청북도 충주시 연수동 금곡마을에서 용탄동 외촌마을(제5산단)까지 총 2.06 km, 폭 16.5 ~ 30.5 m의 신설 도로와 두 개의 교통터널(동량면 1,224 m·안림동 1,201 m), 평면교차로 3개소를 포함하는 대형 건설사업이다. 공사비는 **약 739 억 원(도급예정액 639 억 원 + 관급자재대 99 억 원)**이며, 착공일로부터 42개월(1,277 일) 동안 진행한다. 교통량이 집중되는 제5일반산업단지·동충주산업단지와 원주·제천 유입 교통을 분산시켜 교통 정체 해소·낙후지역 개발을 목표로 긴급 입찰이 요청되었다.

2. 주요 자격요건

• 공사업 등록 : 토목(또는 토목·건축) 공사업 등록업체이어야 함.
• 시공능력 평가 : 시공능력평가액에 시공 비율을 곱한 합산 금액이 ≥ 40,756,700,000 원이어야 함.
• 조달청 전자조달 등록 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격 등록이 완료돼 있어야 하며, 등록 마감일 전까지 확인돼야 함.
• 신용등급 : 신용평가기관이 발급한 최근 유효 등급을 보유해야 함(신용정보 이용·보호 등에 관한 법률 기준).
• 조세포탈·부정행위 제한 : 조세포탈·부정행위 등으로 유죄 판결이 확정된 날부터 2년 이내인 경우 입찰 금지.
• 지역의무공동도급 : 충청북도에 법인 등기된 본점(또는 사업장) 보유 지역 업체가 전체 계약금액의 49 % 이상 시공 참여 비율을 유지해야 함(대표사가 지역 업체일 경우 동일 비율 적용). 지역 업체가 아닌 경우 지역 업체와 공동수급체를 구성해야 함.
• 공동수급협정서 : 대표자·시공 비율(50 % 이상) 및 지역 업체 참여 비율을 명시해 2026‑02‑27 18:00까지 제출.
• 적격성심사 서류 : 적격성심사신청서, 자기평가서, 증빙자료 등을 2026‑02‑27 18:00까지 나라장터에 제출(전자 제출 필수).
• 청렴계약제 : 청렴 계약서(anti‑corruption pledge) 서명·제출 필수; 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·해지 및 민·형사상 이의 제기 불가.
• 하도급대금 직불조건부 확약 : 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서와 ‘하도급지킴이’ 이용 확약서를 반드시 제출(필요 시 전자입찰서에 포함).
• 입찰보증금 : 2.5 %(면제 대상 제외) 또는 현금 보증액을 2026‑03‑12 18:00까지 납부.
• 공사이행보증·손해보험 : 수요기관 요청 시 공사이행보증서·공사손해보험 가입 의무.
• 직접시공·직접노무비 비중 : 직접시공 비율(직접노무비 비중) **≥ 5 %**이어야 하며, 비율에 따라 등급별 평점(A ≥ 20 % → 5점, B 15‑20 % → 5점, C 10‑15 % → 2점, D 5‑10 % → 3점, E < 5 % → 0점) 적용.
• 기술이행능력 : 현장대리인(공인 기술사)·품질관리·안전 관리자 배치 계획서, 벌점 내역서, 최근 3년 이내 시공평가 결과(또는 대체 서류) 제출.
• 신기술·특허 : 특허 제10‑2652442호(뚜껑틀 패널식 옹벽), 제10‑2198811호(비점오염물질 처리장치 그린로드), 제10‑1973789호(이산화탄소 가스 활용 알칼리성 폐수 중화처리) 등 사용 여부 확인 및 증빙 제출.
• 기술개발 투자 비율 : 업종 평균 대비 150 % 이상(점수 7 점) 등 평가 기준 충족을 위한 자료 제출.
• 법정 경비 반영 : 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·건설근로자 퇴직공제부금·산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비·부가세·VAT 등 예비가격 기초금액 그대로 반영(조정 불가).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 터널 : 연장 ≥ 200 m인 교통터널 2개소(동량면 1,224 m·안림동 1,201 m) 시공 경험 3년 이상·현장대리인(공인 기술사) 필요.
• 도로 : L = 2.06 km, B = 16.5 ~ 30.5 m, 평면교차로 3개소.
• 관급자재대 : 9,929,420,000 원(도급자 설치 관급 9,682,496,000 원, 관급자 설치 관급 246,924,000 원) 포함.
• 산출내역서(물량 내역서) : 조달청이 제공하는 *.bid 파일을 그대로 사용·변환 금지; 물량 내역서는 입찰가격·단가 심사에 직접 사용됨.
• 직접노무비·직접시공 비율 : 직접노무비 비중이 5 % 이상이어야 하며, 비율에 따라 등급별 평점 부여.
• 법정 경비 : 산재·고용·건강·연금·퇴직공제·산안·안전·품질·환경·부가세·VAT 등 변동 없이 반영.
• 특허·신기술 적용 : 특허 제10‑2652442호·제10‑2198811호·제10‑1973789호 사용 여부 확인 및 증빙 제출.
• 하도급지킴이 : 하도급 계약 체결·대금·노무·자재·장비 지급을 전자적으로 수행, 인출 제한 기능 사용 의무.
• 공사이행보증·보험 : 수요기관 요청 시 공사이행보증서·공사손해보험(건설보험) 가입 의무.
• 시공품질 : 최근 3년 이내 시공평가 결과(교통시설 또는 토목) 제출; 없을 경우 대체 서류(시공평가결과증명서 등) 제출.
• 신기술 개발·활용 실적·기술개발 투자 비율 : 신기술 활용 금액, 기술개발 투자 비율 자료 제출·평가.
• 배치기술자·벌점 내역서 : 현장대리인·품질·안전 담당자 배치계획서, 벌점 내역서, 기술인력 보유 현황표 등 제출.
• 직접시공·하도급 적정성 계획 : 직접시공 비율·하도급 계획을 포함한 입찰가격 분야 세부시행요령에 따라 서류 제출.

4. 주의사항

• 제출 마감 : 적격성심사·공동수급협정서·자기평가서·증빙자료 등은 2026‑02‑27 18:00까지 나라장터에 반드시 업로드해야 하며, 마감 초과 시 입찰 무효.
• 전자입찰 형식 : 입찰 파일은 *.bid 형식이어야 하며, 평가 시스템이 판독 가능하도록 제출; 형식 오류 시 입찰 무효.
• 중복 대표·대리권 : 동일 대표자·동일 업체가 복수 입찰에 참여하면 모두 무효 처리.
• 청렴계약제 위반 : 뇌물·담합·부정청탁 등 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·해지 및 민·형사상 이의 제기 불가.
• 하도급지킴이 이용 : 하도급대금 직불조건부 확약서와 ‘하도급지킴이’ 이용 확약서 미제출 시 입찰 무효.
• 입찰보증금 : 면제 대상이 아닌 경우 2.5 %(현금 또는 전자보증) 를 2026‑03‑12 18:00까지 납부; 미납부 시 무효.
• 지역의무공동도급 : 지역 업체 시공 비율 ≥ 49 % 미달 시 입찰 무효.
• 공동수급협정서 : 대표자·시공 비율(50 % 이상) 및 지역 업체 참여 비율을 명시해야 함; 누락 시 무효.
• 직접시공 비율 : 직접노무비 비중 **< 5 %**이면 “E” 등급(0점) 부여, 평가 점수 감소.
• 법정 비용 반영 : 건강·연금·노인장기요양·산업안전보건·안전·품질·부가세·VAT 등 예비가격 기초금액 그대로 반영, 조정 불가.
• 입찰가격 평가 : A계수 1.0, B계수 1.0 적용; 직접시공·하도급 적정성 점수 산정 기준을 정확히 계산.
• 입찰 결과 공개 : 개찰·낙찰 결과는 나라장터(입찰→개찰결과→시설개찰결과상세조회)에 공개되며 개별 통보는 없음; 입찰자는 스스로 확인 필요.
• 입찰 무효 사유 : 공동대표·대리권 없음·서류 누락·형식 오류·가격 담합 등 상세 안내 확인 필수; 위반 시 무효.
• 부정당업자 제한 : 부정 하도급·거짓 통보·승인 없이 하도급 등 위반 시 부정당업자 입찰 제한 적용.
• 부패·불공정 행위 신고 : 시설총괄과(042‑724‑7350)·조달청 홈페이지(조달신문고)로 신고 가능.
• 청렴 계약서 : 입찰서 제출 시 반드시 서명·제출; 미제출 시 입찰 무효.
• 필수 서류 : 산출내역서, 입찰보증금, 공사이행보증서, 공사보험, 직접시공·하도급 계획서, 공동수급협정서, 하도급지킴이 확약서 등 누락 시 무효.
• 입찰 기간 : 전자입찰은 2026‑03‑11 00:00 ~ 2026‑03‑13 10:00 사이에만 가능; 마감 시간 임박 시 파일 전송 지연 가능성을 고려해 충분한 시간 확보 필요.

위 내용은 공고에 명시된 핵심 사항을 요약한 것으로, 실제 입찰 전 반드시 전체 공고서와 첨부 파일(첨부 1~9) 전체를 확인하시고, 각 항목별 제출 마감·형식·조건을 정확히 준수하시기 바랍니다.