2026년 하천변 조경 및 편의시설 정비공사 (연간단가)

1. 사업 개요

• 공고명: 2026년 하천변 조경 및 편의시설 정비공사 (연간단가)
• 발주기관: 서울특별시 도봉구
• 목적·범위: 하천변(계곡·공원 등) 전반에 걸친 조경·시설(식생, 보행로, 휴게시설, 조명·전기·위생·편의시설 등) 설계·시공·유지보수를 연간 단가 형태로 일괄 시행.
• 공사기간: 착공일부터 2026‑12‑31까지 (총 계약 기간 1년)
• 계약금액: 총 749,691,000 원 (부가세 포함) → 기초금액 599,691,000 원, 추정가격 545,173,637 원, 낙찰하한율 89.745% 이하 입찰 필요.
• 특징: 제한경쟁·총액입찰·단독이행, 노무비 구분관리·지급확인제 적용, 상호시장(업종 간) 진출 금지, 적격심사(낙찰하한율 89.745%, 종합평점 95점 이상) 시행.

2. 주요 자격요건

• 업종·등록: 「건설산업기본법」·조경공사업(종합) 등록 업체이며, 조경공사업만 100% 적용.
• 소재지: 공고일 전일부터 입찰일까지 본사가 서울특별시에 소재(또는 사업자등록증 상 사업장 주소)해야 함.
• 조달청 전자입찰 등록: 국가종합전자조달시스템(g2b) 경쟁입찰 참가자격 등록 및 지문 인증 사전 등록 완료.
• 단독이행: 복수 입찰·공동 수행 금지(단독 수행 가능 업체만 참여).
• 직접시공 원칙: 하도급 제한 규정에 따라 직접시공 비율 100% 준수(위반 시 계약 해제·부정당업자 제재).
• 등록기준 유지: 입찰·계약 체결 전까지 등록기준(인력·설비·재정 등) 유지 및 해당 증빙을 적격심사 대상자에 한해 제출.
• 적격심사 요건:
  • 입찰가격이 예정가격 이하이며 **낙찰하한율 89.745%**를 충족.
  • 적격심사 종합평점 95점 이상 획득.
  • 동일가격 입찰 시 최고 점수·추첨 적용.
• 노무비 구분관리·지급확인제: 노무비 전용계좌 개설·월별 청구·지급 체계 구축 가능.
• 하도급지킴이 활용: ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 제출·표준하도급계약서 사용 의무.
• 청렴·근로자 권리·안전 서약: 전자서약서(청렴, 근로자 권리보호, 안전보건) 제출 의무.
• 기타: 부정당업자 제재 여부 확인, 과거 위반·제재 이력 없음.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 조경·시설 시공
   • 공사설명서·시방서에 명시된 설계·시공 기준에 따라 식생, 보도·계단, 휴게시설, 조명·전기·위생·편의시설 등을 일괄 시공·설치.
2. 노무비 관리
   • 원·하도급 모두 노무비 전용계좌 사용, 전월 노무비 지급내역 제출, 미지급 시 노동청 통보 의무.
3. 하도급 관리
   • ‘하도급지킴이’에 표준하도급계약서 기반 계약 등록, 하도급대금·노무비·장비·자재 대금 전자 지급, 직접·적정 지급 확인.
   • 30억 원 이상 추정가격 시 하도급 관리계획서 필수 제출(미제출·위반 시 부정당업자 제재).
4. 적정임금 보장
   • 시중노임단가 이상 임금 지급 의무, 적정임금 이행각서·표준근로계약서(건설일용근로자) 제출·보관.
   • 하도급자에게도 동일 임금 보장 조항 포함 필요.
5. 안전·보건
   • 「산업안전보건법」·「중대재해처벌법」 준수, 안전보건관리 체계 구축·재해 예방·재발 방지 대책 수립, 안전·보건 서약서 제출.
6. One‑PMIS 운영
   • 사업 관리·공정 보고는 서울특별시 건설정보관리시스템(One‑PMIS) 사용, 착공 후 7일 이내 사용자·공정계획 등록.
   • 전자인력관리시스템(건설근로자공제회)과 연계, 하도급자 포함 노무비 청구·지급 현황 제출.
   • 하도급 사고 발생 시 5년간 하도급 제한(One‑PMIS 기록 관리).
7. 건설장비 임대 계약
   • 「건설기계관리법」에 따라 대등한 입장에서 공정 계약서 작성(공정거래위원회 표준계약서 활용).
8. 기타
   • 계약금액이 1 억 원 미만이므로 건설근로자 전자인력관리시스템 사용은 선택적(필수 아님).
   • 모든 법정 보험료(건강·국민연금·산업안전보건·환경보전·노인장기요양·퇴직공제) 금액을 입찰가격에 변동 없이 반영.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: 종이 입찰 불가, 제출 후 수정·취소 불가(단, 전자입찰 유의서 제8조에 따라 취소 신청 가능).
• 지문·인증서: 입찰 전 개인인증서와 지문 정보를 국가종합전자조달시스템에 사전 등록해야 함.
• 입찰보증금: 면제 → 전자지급각서(전자입찰 참가 확약서) 제출. 낙찰 후 정당한 사유 없이 계약 미체결 시 낙찰금액의 25/1000을 벌금으로 납부하고 부정당업자 제재 대상.
• 낙찰하한율·예정가격: 89.745% 이하, 예정가격 이하 입찰 필수. 100 억 원 미만 공사에서 순공사원가 98% 미만 입찰 시 자동 배제.
• 적격심사:
  • 통보 후 7일(가능 5일) 이내 적격심사 서류 제출.
  • 종합평점 95점 이상 미달 시 차순위 입찰자 동일 절차 적용.
• 동일가격 입찰: 최고 점수자 우선, 점수 동점 시 ‘나라장터 자동추첨프로그램’에 의한 추첨.
• 계약 체결 기한: 낙찰통보 후 5일 이내 전자계약 체결 권고.
• 입찰 무효 사유:
  • 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록 정보와 법인등기부등본 정보 불일치.
  • 동일 대표자가 2개 이상 업체 대표 겸임 → 모두 무효.
  • 타인 공인인증서 차용 → 무효 및 부정당업자 제재 대상.
• 하도급·노무비·임금:
  • ‘하도급지킴이’ 미등록 시 무효 입찰.
  • 표준하도급계약서 사용 원칙, 변형 시 사유 서면 제출 필수.
  • 적정임금 미이행 시 계약 해지·손해배상 청구 가능.
  • 노무비 전용계좌 미운영·미지급 시 노동청 통보 및 제재.
• One‑PMIS·전산 연계: 사용 지침 준수, 착공 후 7일 이내 사용자·공정계획 등록, 하도급 사고 발생 시 5년간 하도급 제한.
• 청렴·근로자 권리·안전 서약: 전자서약서 제출 의무, 계약 체결 시 대표 서명 필수.
• 법령·제도 숙지: 지방계약법 시행령·시행규칙, 지방자치단체 입찰·계약집행기준, 전자입찰 특별유의서 등 모든 규정 숙지 필요.
• 입찰 결과 확인: G2B(국가종합전자조달시스템)에서 실시간 확인.
• 문의처:
  • 공사·설계: 도봉구청 치수과 강해성 (☎02‑2091‑4144)
  • 입찰·계약: 도봉구청 재무과 조아름 (☎02‑2091‑2712)
  • 전자입찰 안내: G2B 콜센터 (☎1588‑0800)

요약: 본 입찰은 전자입찰·단독시공·노무비 구분관리·적정임금·안전보건·청렴 서약 등 다수의 복합 요건을 충족해야 하며, 특히 조경공사업 등록·서울 소재·지문 인증·적격심사(89.745% 이하·95점 이상)·하도급지킴이·One‑PMIS 활용이 핵심 포인트입니다. 입찰 전 위 요건을 모두 점검하고, 전자입찰 절차를 정확히 이행하시기 바랍니다.