2026년 뉴스 저작물 이용 및 온라인 신문스크랩 대행 용역

1. 사업 개요

• 목적: 한국산업안전보건공단(KOSHA)의 내부 정보·자료 활용을 위해 뉴스 저작물 이용 권한과 온라인 신문스크랩 서비스를 제공한다.
• 범위: 2026‑03‑01부터 2026‑12‑31까지 9개월간, 뉴스 기사·보도자료 등 저작권 보호 대상 콘텐츠의 확보·라이선스 관리, 디지털 스크랩·검색·보관 기능을 포함한 종합 온라인 서비스를 수행한다.
• 예산: 총 78,700,000원(부가가치세 포함)이며, 제한경쟁·총액·적격심사 방식으로 진행된다.

2. 주요 자격요건

• 법인·사업자 등록: 소득세법·법인세법·부가가치세법상의 사업등록증을 보유한 법인·개인 사업자.
• G2B 소프트웨어 공급자 등록: 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 ‘데이터베이스 제작 및 검색 서비스 사업(코드 1470)’으로 입찰참가자격 등록 완료.
• 공식 유통대행사 인증: 한국언론진흥재단이 뉴스 저작물 판매를 위탁한 공식 유통대행사로서 인증·등록된 업체.
• 중소기업·소상공인 확인: 중소기업기본법·소상공인 보호법에 따라 중·소기업·소상공인 확인서 소지(중소기업 범위 확인 규정에 따름).
• 조세포탈·부정행위 금지: 과거 2년 이내 ‘조세포탈 등 부정행위’로 유죄 판결이 확정된 자는 참여 불가(부정당업자 제재 대상).
• 부정당업자 서약: “국가계약법 시행령 제12조 3항에 해당하지 않는다”는 서약서 제출(전자입찰 시 서식에 포함).
• 신용·채무불이행 여부: 채무불이행·신용불량자는 입찰보증금 1000분의 25 (0.25 %)을 현금·보증서 등으로 납부하거나, 보증금 지급각서 제출.
• 등록 유지 의무: 입찰참가자격 등록 마감일 전까지 모든 자격 요건을 유지하고, 상호·대표자 정보가 법인등기부등본과 일치해야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 소프트웨어 플랫폼: 뉴스 저작물 라이선스 확보·사용 관리, 온라인 신문스크랩·검색·보관 기능을 제공하는 데이터베이스·검색 시스템.
• 언어·콘텐츠 범위: 한국어 뉴스·보도자료(주요 언론·포털 포함) 및 필요 시 외국어 콘텐츠를 수집·저장·검색할 수 있어야 함.
• 보안·프라이버시: 개인정보보호법(PIPA) 및 저작권법에 부합하도록 데이터 암호화·접근통제·감사 로그 제공.
• 사용자 인터페이스: KOSHA 내부 사용자가 손쉽게 기사 선택·스크랩·다운로드·검색할 수 있는 웹·모바일 UI와 관리자용 라이선스 관리 화면.
• 연동·API: KOSHA 기존 시스템(예: 전자문서관리시스템)과의 API 연동을 통해 스크랩 결과를 자동 전송·보관 가능하도록 구현.
• 서비스 지속성: 9개월 계약 기간 동안 가용성·성능 SLA(예: 99.5 % 이상 가동시간) 및 정기 유지보수·지원 제공.
• 기술·경영 능력: 10 % 배점(기술능력) 항목에 부합하는 기술인력·프로젝트 수행 이력, 20 % 배점(경영상태) 항목에 부합하는 재무·경영 안정성.

4. 주의사항

• 공고 우선: 입찰공고문이 과업내용서와 내용이 다를 경우 공고문이 우선 적용된다.
• 전자입찰 절차: 2026‑02‑12 10:00 ~ 2026‑02‑19 10:00 사이에 G2B(나라장터)에서 전자입찰서만 제출 가능. 입찰서 제출 후 반드시 ‘제출 확인’ 절차를 완료해야 함.
• 가격·VAT 포함: 입찰가격은 부가가치세를 포함한 총액이며, 면세사업자는 입찰 시 VAT를 포함해서 투찰하고 계약 시 차감한다.
• 낙찰 하한율: 예정가격 대비 84.245 % 이하(최저가격)로 입찰해야 하며, 최저가격을 제시한 업체가 적격심사(기술·경영·신인도) 점수 ≥ 85점이면 낙찰.
• 동일 최저가격 시: 신용·신인도 점수가 높은 업체가 우선, 점수가 동일하면 전자추첨(국가종합전자조달시스템 자동 추첨)으로 결정.
• 부정당업자·청렴 서약: 부정당업자(뇌물·담합·알선 등) 행위 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·부정당업자 제재(2 년 입찰제한) 및 손해배상액(입찰가 5 %·계약가 10 %) 부과.
• 입찰보증금: 신용·채무불이행 등 경우 0.25 % (입찰가의 1/400) 현금·보증서 납부, 그 외는 보증금 지급각서 제출. 낙찰 미이행 시 보증금은 국고 귀속 및 부정당업자 제재.
• 계약보증금: 계약 체결 시 국가계약법 시행령 제50조에 따른 계약보증금 납부 의무.
• 자료 제출·확인: 입찰·계약 관련 서류(법인등기부등본, 입찰대리인 확인서류 등) 요청 시 즉시 제출. 허위·누락 시 낙찰 취소·제재.
• 결제·증빙: 계약대금 지급 전 국세·지방세 완납증명서, 4대보험(국민연금·건강보험·고용산재) 납부 사실증명 제출. 대금은 상생결제시스템(IBK WINWINPAY)으로 처리.
• 기타: 입찰 무효 사유(국가계약법 시행령 39조·44조·용역입찰유의서 12조) 위반 시 무효, 기업·대표자명·사업자번호 일치 여부 확인 필요, 계약 전 ‘청렴계약 입찰특별유의서’ 및 ‘청렴계약 특수조건’ 숙지.

위 내용은 2026‑02‑09 공고 기준이며, 입찰 전 반드시 최신 법령·규정·첨부 과업내용서를 확인하시기 바랍니다.