고양시 내수면 국가어항 예비대상항 사업계획수립 용역

1. 사업 개요

고양시 덕양구 행주외동 458‑14 일원(행주물양장 및 배후지)을 내수면 국가어항 예비대상항으로 지정·개발을 추진하기 위한 마스터플랜을 수립하는 연구용역이다. 과업 기간은 착수일로부터 3개월(2026‑04 완료)이며, 총 예산은 **69,916,000 원(VAT 포함)**이다. 주요 목표는 입지·현황 분석, 지정 논리·개발 기본구상, 시설·공간 배치계획, 수산·문화·레저 복합 모델 제시, 타당성·경제성(B/C) 검토, 이해관계자 의견 수렴, 유지·운영 전략 및 공모 신청서류 작성·평가를 모두 포괄하는 종합 사업계획을 마련하는 것이다.

2. 주요 자격요건

• 전문분야 등록
  • 건설기술진흥법 제26조·시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업(종합·설계·사업관리‑일반) 신고 업체
  • 엔지니어링산업진흥법 제21조에 따라 수자원·항만·해안 및 도시계획·조경 분야 2개 분야 각각 신고(또는 기술사법에 따라 해당 분야 자격·기술사사무소 개설)
• 학술·연구기관 등록
  • 국가종합전자조달시스템(G2B) 학술·연구기관(업종코드 1169)으로 등록·입찰 마감 전일 등록 완료
• 인력·실적 요건
  • 사업책임자 포함 최소 6명(각 3 년 이상 해당 분야 경력) ※ 3명 이상 ~ 5명 미만 2점, 6명 이상 3점
  • 최근 5 년 내 유사사업(마리나·내륙어항·항만·해안 등) 3건 이상(각 100 백만원 이상, VAT 포함) 수행 실적
  • 재무제표 또는 신용평가등급(자기자본비율 ≥ 75 % 또는 100 % 등, 또는 AAA‑AA‑ 등) 제출 가능
  • 업무정지·면허정지 등 1 년 이내 징계·정지 이력이 없는 경우
• 기타 필수 서류
  • 청렴계약이행 서약서, 안전보건관리 준수 서약서, 보안각서(대표·참여) 등
  • 공동수급 시 공동수급표준협정서·합의각서 제출(공동수급 구성원 ≤ 5개, 학술 분야 1개 제한)

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 과업 내용
  • 현황·입지·여건 조사(인문·사회·자연조건, 기존 물양장 이용 실태)
  • 국가어항 지정 논리·당위성 개발 및 적정 규모·기능 설정
  • 기능별 시설배치도·평면배치·공간 활용 계획 (수역·육역 구분)
  • 배후지 연계·관광·역사자원(행주산성·역사공원 등) 시너지 분석
  • 단계별 투자·재원 조달 계획 및 인허가 체크리스트
  • 간이 B/C 분석(개략 공사비·편익 추정) 및 지역경제 파급효과 도출
  • 어촌계·이해관계자 의견 수렴(현장 면담·설문) 및 반영
  • 유지·운영 전략(관리 주체·기본 운영 모델) 제시
  • 공모 신청서·요약서(책자 5부)·대면 평가 PPT(고해상도·조감도·개념도 포함)·최종 종합보고서(책자 10부) 등
• 제출물
  • 원본 파일(HWP, PPT, 고해상도 이미지 등)·USB 2개·디지털 데이터 파일 전체
  • 제안서(10부)·가격제안서(밀봉)·보안각서·청렴·안전 서약서 등 모든 서류는 원본이어야 하며, 사본은 “원본과 같음” 명시 후 인감 날인
• 전문성 요구
  • 하천법·어촌·어항법 적용 검토 및 하천점용허가·인허가 전략 수립
  • 수산·문화·레저 복합 특화 아이디어·전략·홍보 방안 제시
  • 중앙(해양수산부·한강유역환경청 등) 현장 평가·대면 심사 시 PT 자료 제공 능력
  • 전문가 자문(항만·수자원·도시계획·관광 등) 활용 및 기록

4. 주의사항

• 제출 방식·기한
  • 제안서·가격제안서·서류는 직접 방문(우편·이메일·팩스 불가) 2026‑02‑19 ~ 23 오전 10시 ~ 오후 2시 (※ 가격제안서는 02‑16 ~ 23 오전 10시 ~ 오후 2시)
  • 제안서 10부(원본 1부 포함)·PPT 10부·USB 2개·가격제안서 밀봉 1부·보안·청렴·안전 서약서 등 전부 인감 날인
• 가격 평가
  • **기초예산 69,916,000 원(VAT 포함)**이 예정가격이며, 입찰가격이 이를 초과하면 협상적격자 제외
  • 가격점수는 “입찰가격 평점산식”(예정가격 80 % 기준) 적용, 전자입찰 시스템에서만 제출 가능
• 전자입찰 제한
  • 동일 IP 1회만 입찰 가능(다중 제출 시 무효)
  • 한 번 제출된 입찰서는 수정·취소 불가(예외는 안전입찰서비스 이용 불가 시 별도 절차)
• 보안·청렴·안전
  • 모든 자료·보고서는 고양연구원 소유이며 무단 사용·공표 금지
  • 제출 전 보안각서, 청렴계약이행 서약서, 안전보건관리 준수 서약서 반드시 서명·제출
  • 입찰·계약·사업 수행 과정에서 담합·부정행위 적발 시 6개월 ~ 2년 입찰제한·손해배상 책임
• 인력·실적·재무·신인도
  • 정량적 평가(인력 6 점·실적 6 점·재무 5 점·신인도 3 점) 미충족 시 점수 차감 → 협상적격 미달 가능성
  • 정성 평가(계획 7.5 점·방법 10 점·특화·창의성 7.5 점) 포함, 평가위원 최고·최저점수 제외 후 평균 적용
• 공동수급
  • 학술 분야는 1개만 허용, 기술 분야는 공동이행(최대 5개 업체) 가능
  • 공동수급협정서·합의각서는 2026‑02‑20 18:00 까지 G2B 전자문서로 제출(변경 불가)
  • 공동수급 구성원은 타 공동수급에 중복 참여 금지
• 계약·협상
  • 협상기간 15 일, 협상 성립 시 10일 이내 계약 체결
  • 협상 실패 시 차순위 협상·또는 재공고(협상 적격자 없을 경우)
• 기타
  • 계약금액 2천만 원 이상 시 경기도 지역개발채권 1.5 % 소화(농협 구매·필증 제출)
  • 계약 진행 중 보완 요구 시 추가 비용·수정 요구 발생 가능
  • 전자입찰 시스템 사용 시 장애 발생 시 사전 문의 필수(책임 입찰자)
  • 최종 성과물은 원본 파일(HWP, PPT, 고해상도 이미지 등) 형태로 제출, 편집 가능하도록 보관

위 사항들을 모두 충족·이행하고, 정해진 기한 내에 원본·인감·보안·청렴·안전 서약서를 포함한 모든 서류를 직접 제출하면 협상 적격자 선정 및 계약 체결 절차가 진행된다.