서울 영휘원 관람객화장실 신축공사

1. 사업 개요

• 목적 : 서울 영휘원 관람객 화장실 1동을 신축하고 기존 화장실을 철거하는 문화재·건축 복합 공사 수행.
• 범위 : 종합국가유산수리업(보수·단청) + 건축공사업(또는 토목·건축공사업) 포함, 추정금액 약 5억 8백 5천만 원(부가가치세 포함).
• 계약 기간 : 착공일부터 180 일(주당 근로시간 52시간 이내). 개찰일은 2026‑03‑05 11:00(국가종합 전자조달시스템).

2. 주요 자격요건

• ① 국가유산수리업 – 「국가유산수리 등에 관한 법령」에 따라 종합국가유산수리업(보수단청업) 등록 필수.
• ② 건축공사업 – 「건설산업기본법」에 따라 건축공사업 또는 토목·건축공사업 등록 필수.
• ③ 조달청 등록 – 입찰 마감일(2026‑03‑05) 전까지 조달청(전국) 입찰참가자격을 완료하고 KONEPS(나라장터) 시스템에 등록.
• ④ 조세·관세·지방세 위반 금지 – 최근 2년 이내 조세포탈·관세·지방세·해외금융계좌·외국환거래법 위반 사실이 없고, 위반 시 계약 해제·입찰 취소·부정당업자 제재(손해배상 10 %·5 %)를 서약(붙임 2).
• ⑤ 청렴계약제 – 청렴계약서(서약서) 전자입찰서에 포함·제출. 위반 시 계약 해제·입찰 취소 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 총액입찰 : 입찰서에 물량내역서(PS) 금액을 그대로 투찰해야 하며, 예비가격 ±2 % 범위 내 복수예비가격 적용.
• 단가 기준 :
  • 직접공사비 – 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기·통신·국가유산 등) 및 대한건설협회 발표 노임 사용.
  • 간접공사비 – 산재·고용·국민·연금·퇴직공제·노인장기요양·산재보험·하도급보증수수료·건설기계대여보증수수료·환경보전비·부가가치세 등 법정 요율을 그대로 반영.
• 산업안전보건관리비 – 사후 정산 대상이며 입찰 시 금액을 변동 없이 포함.
• 하도급대금 직불·하도급지킴이 –
  • 입찰 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서(붙임 3)와 하도급지킴이 이용 확약서(붙임 4)를 전자입찰서에 포함.
  • 계약 체결 후 착공계 제출 시 동일 서류 실물 제출, 하도급지킴이에 전자등록·인출 제한 적용, 수요기관이 직접 지급·적정 지급 여부 확인에 협조.
• 중소기업 제품 직접 구매 – 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로 지원법」에 따라 공사 자재·설비는 중소기업 직접 구매 대상.
• 입찰가격 평가 – A값(기초가격 발표 시 제공)과 예정가격 100 억원 미만인 경우 98 % 이하 입찰은 심사 제외.

4. 주의사항

• 입찰 방식 : 전자입찰 전용(KONEPS). 입찰서 제출 마감 2026‑03‑03 10:00 ~ 03‑05 10:00, 개인 인증(공동인증서 제외) 필요.
• 입찰보증금 : 1년 이내 입찰참가자격 제한 이력이 있으면 입찰금액의 5 % 보증금을 현금으로 납부(※ 전자입찰서에 보증 확약 포함 시 대체 가능).
• 입찰 무효 사유 :
  • 동일인·대표가 두 개 이상의 업체를 겸임해 동일 입찰에 복수 제출 → 무효.
  • 등록 상호·대표자와 법인등기부·사업자등록증 불일치 → 수정 후 재제출.
  • 공동수급체 구성 > 5개사 또는 구성원별 최소 지분율 < 10 % → 무효.
  • 건설금액 하한 위반(건설산업기본법) → 무효.
• 청렴계약제 위반 : 금품·향응·담합·알선 등 위반 시 계약 해제·입찰 취소·손해배상(낙찰자 10 %·입찰자 5 %).
• 하도급 관리 :
  • 하도급 계약은 표준하도급계약서 사용, 하도급지킴이에 전자등록 필수.
  • 하도급대금·노무비·장비·자재대금은 인출 제한 기능 사용 및 수요기관 직접·적정 지급 확인에 협조.
• 정산 의무 : 국민건강·연금·퇴직공제·산재보험·노인장기요양·산재보험·부가가치세 등은 사후 정산 대상이며, 입찰 시 금액을 변동 없이 반영해야 함.
• 설계서 열람 : 현장설명 생략, 설계서는 나라장터(g2b) 전자열람(보안각서 동의 필요). 개찰 후 제공되는 최종 물량내역서를 반드시 확인.
• 낙찰자 선정 : 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동 추첨(붙임 1 §15). 적격심사 시 평가서류 별도 제출(붙임 1 §4).
• 기타 : 계약 후 인지세·주택도시기금법에 따른 수입인지·국·공채 매입 필요; 부정당행위 신고 채널(서울지방조달청 시설계약과·조달청 홈페이지 조달신문고).

요약 : 문화재·건축 복합공사이며 총액입찰·청렴·하도급 직불·하도급지킴이 등 다수의 법정 요건이 결합된 프로젝트. 입찰자는 종합국가유산수리업·건축공사업 등록, 조달청 전자입찰·청렴 서약·하도급 직불·하도급지킴이 요건을 충족해야 하며, 입찰 무효 사유와 정산·보증·청렴 위반 시 제재 조항을 반드시 숙지해야 함.