국내외 여건변화에 따른 우주식물 관련 연구 현황 분석

1. 사업 개요

• 목적 : 국내외 여건 변화에 따른 우주식물(우주에서 재배 가능한 식물) 연구 현황을 종합적으로 분석하여 산림청 국립수목원의 향후 연구 전략·정책 수립에 필요한 기초 정보를 제공한다.
• 범위 : 국내·외 학술·산업 연구·프로젝트·예산·기관·인력 현황을 조사·정리하고, 기술 격차·협력 가능성을 도출하며, 향후 연구 로드맵·정책 제언 보고서(최종 산출물)를 작성한다.
• 계약 규모 : 총액 25,000,000원(부가세 포함), 계약 기간 2026‑06‑30까지(계약 체결 후), 수량 1식, 전자입찰(나라장터) 방식, 제한경쟁(제한 협상에 의한 계약)

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
|------|------|
| 전자입찰 참가자격 등록 | G2B(국가종합전자조달시스템)에서 학술·용역(1169) 업종 등록, 2026‑03‑09 18:00 전까지 등록 완료 |
| 중소기업·소상공인 요건 | 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업·소상공인이며, 중소기업·소상공인 확인서 소지.<br>※ 특별법인(중소기업으로 간주되는 법인)인 경우 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 제출 |
| 청렴계약 서약 | 입찰·낙찰·계약·이행·감독·검사 전 과정에서 금품·향응·담합·청탁 금지 서약서(전자 입찰 서식에 포함) 제출 의무 |
| 입찰보증금 | 위 요건을 충족하면 보증금 면제(지급각서 제출). <br>※ 신용불이행·계약참가제한 이력이 있으면 5 % 이상(특정 경우 2.5 %) 보증금 납부 필요 |
| 지문인식 신원확인 입찰 | 대표자·입찰대리인이 지문인식을 미리 등록해야 함(대체: 개인 인증서 가능) |
| 부정당업자 제한 | 최근 2년 이내 ‘조세포탈·채무불이행·계약참가제한’ 판결·확정이 없고, 부정당업자 명단에 포함되지 않아야 함 |
| 공동이행(공동계약) | 공동수급체 구성원 전원 위 요건 충족, 5인 이하, 각 구성원 최소 10 % 이상 참여, 공동수급협정서는 2026‑03‑08 18:00 전까지 전자 제출 |
| 기타 | 입찰보증금 지급각서·청렴계약 서약서는 전자 입찰 서식에 따라 제출, 별도 서류 필요 없음 |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

1. 제안서(품질·가격) 제출

   • 정성제안서 1부(비목표 금액 유추 불가)
   • 제안요약서(필요 시) 1부
   • 기타 참고서류 1파일(PDF, 300 MB 이하)
   • 모든 서류는 PDF 형식, e‑발주시스템(나라장터) 전자 제출만 허용
   • 제안 담당자(연락처) 반드시 입력

2. 가격 입찰

   • 전체 사업기간(2026‑06‑30) 기준 25,000,000원 이하 제시
   • 예산 이하이면서 60 % 미만인 경우 가격점수 배점 30 % 적용

3. 하도급 규정

   • 하도급을 시행하고자 할 경우 **‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’**를 가격제안서와 함께 전자 제출
   • 수요부서 승인 없이 하도급하거나 관련 법령 위반 시 계약 해지·입찰제한 가능

4. 연구 수행 방식

   • 문헌·데이터베이스·전문가 인터뷰·국제·국내 사례 조사·분석
   • 국내·외 연구 현황, 예산, 기관·인력 파악, 기술 격차·협력 가능성 도출
   • 향후 연구 로드맵·정책 제언 보고서(최종 산출물) 제출

5. 전자입찰 특수

   • 지문인식 신원확인 입찰 적용(대체 인증 가능)
   • 안전입찰서비스 이용 필수(설치 오류 시 기존 웹 방식 허용)

6. 기타

   • 제안서 제출 후 수정 불가 → 제출 전 반드시 확인
   • 제안서 미수신·용량 초과·서류 누락 시 입찰 무효 처리
   • 평가 시 사전 접촉(알선·청탁) 적발 시 총점 5점 감점

4. 주의사항

• 청렴계약 위반 → 입찰·낙찰 취소, 계약 해제·해지, 손해배상(입찰자 5 %·계약상대자 10 %) 및 민·형사 이의 제기 금지
• 입찰 무효 사유
  • 상호·대표자 불일치, 입찰 참가자격 미등록·마감일 미충족
  • 서류 미비·누락, 제안서 미수신, 하도급 위반, 부정당업자 제한 대상 등
• 입찰보증금
  • 면제 조건 미충족 시 5 % 이상(특정 경우 2.5 %) 납부 필요, 미납부 시 계약 체결 불가
• 하도급대금 직불조건부 확약서 미제출 시 공동이행 불가
• 전자입찰 마감일 근접 제출 → 시스템 부하 위험 → 마감 전일 제출을 권고
• 제안서 용량 제한 → 300 MB 초과 시 제출 불가
• 제안서 수정 불가 → 최종 제출 전 반드시 내용 확인
• 평가 전 사전 접촉 → 적발 시 5점 감점
• 조세포탈·채무불이행·계약참가제한 이력 → 2년 이내 제한 대상, 위반 시 입찰·계약 무효
• 공동이행 → 구성원 전원 동일 요건 충족, 공동수급협정서 제출 후 변경 불가
• 중소기업·소상공인 확인서 발급일이 마감일 이후이면 무효
• 특별법인 → ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’ 제출 필요, 낙찰 전 확인 절차 진행
• 입찰보증금 지급각서·청렴계약 서약서 → 전자 입찰 서식에 따라 제출, 별도 서류 불필요
• 계약 체결 지연 → 입찰보증금 국고 귀속, 부정당업자 제재 가능
• 연구 기간 중 추가 자료 요청·현지실사 → 응해야 함, 불응 시 불이익 가능
• 직접생산 확인 위반 → 계약 해지·보증금 국고 귀속·입찰참가 제한 가능
• 최저임금법 위반 → 고용 계약 시 최저임금 이하 금지
• 부정당업자 제재 → 계약 위반 시 27조 등 법령에 따라 입찰참가 제한 가능
• 공고와 과업내용서(제안요청서) 불일치 → 공고 우선 적용
• 전자입찰 시스템 장애 → 24시간 전 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필수, 장애 발생 시 책임 입찰자에게 전가
• 입찰보증금·청렴계약·부정당업자 등 모든 규정은 공고일 기준 현행 적용, 개정 시 부칙에 따라 적용 여부 판단

요약 : 본 용역은 국내·외 우주식물 연구 현황을 조사·분석하고, 향후 연구 전략·정책 제언을 보고서 형태로 제출하는 용역이다. 전자입찰(나라장터) 방식으로 진행되며, 25 M KRW 이하 총액 계약을 위해 제한경쟁(제한 협상에 의한 계약) 형태로 입찰한다. 입찰자는 G2B 등록, 중소기업·소상공인 요건(또는 특별법인 확인서), 청렴계약 서약, 지문인식 인증 등 모든 전자입찰 요건을 충족해야 하며, 제안서는 PDF·300 MB 이하·e‑발주시스템으로 전자 제출해야 한다. 하도급 시 직불조건부 확약서 제출, 평가 전 사전 접촉 금지 등 주요 주의사항을 반드시 숙지하고, 위반 시 계약 무효·제재·손해배상 등 강력한 불이익이 적용됨을 유념한다.