2026년 3월 청주중, 주성중 학교급식물품(부식) 공동구매 소액수의 견적제출 안내 공고

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 3월에 청주중학교와 주성중학교가 공동으로 급식 부식(반찬·채소·수산물·가공식품 등)을 조달하여 학교 급식에 공급한다.
• 범위: 전체 추정 금액은 **85,898,380 원(부가가치세 포함)**이며, 청주중학교 28,161,750 원, 주성중학교 57,736,630 원으로 각각 배정된다.
• 기간: 납품은 2026‑03‑01 ~ 2026‑03‑31이며, 천재지변·감염병·학생수 변동 등 부득이한 사유 발생 시 학교는 계약 수량을 조정·감축할 수 있다.
• 방식: “소액수의 견적제출 안내 공고”로, 나라장터(G2B) 전자견적을 통한 제한적 최저가 총액견적(지역제한)이며, 입찰 보증금은 납부하지 않는다.
• 특징: 청렴계약제 적용 → 청렴서약서·청렴계약이행각서 제출 의무, 공동구매(2개 학교) 및 총액계약(청주중학교가 대표) 형태.

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2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
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| 법적·사업 형태 | • 지방자치단체 물품구매 계약법 시행령·시행규칙에 따라 생산·제조·판매가 가능한 업체 <br>• 집단급식소 식품판매업 신고업체 |
| 소재지 | • 사업자등록증·허가·인허가·신고서 등에 기재된 사업장 주소가 충청북도 청주시에 있어야 함. <br>• 견적서 제출일·낙찰일·계약체결일까지 동일 자격 유지 |
| 중소기업·소상공인 | • 소기업·소상공인 확인서(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률) 소지, 유효기간은 견적 마감일 전일까지 |
| 보험 | • 영업배상책임보험 또는 생산물배상책임보험에 가입하고, 계약 체결 시 증빙 서류 제출 가능 |
| 전자입찰·시스템 | • G2B(나라장터) 이용자 등록 완료 <br>• 미등록 업체는 지문인식 신원확인 입찰 적용 → 개인인증서(지문) 등록 필요 <br>• 견적서 제출 마감 전일(공휴일 제외)까지 등록·인증 완료 |
| 자격 제한 | • 최근 3개월 이내 영업정지·품목·시설 정지·과징금·과태료·벌금· 고발조치 등 부정당업자 제재 이력 없음 <br>• 행정처분·영업정지·품목정지 등 미완료인 경우 참여 불가 |
| 청렴계약 | • 청렴서약서를 전자견적 제출 시 반드시 숙지·승낙 <br>• 낙찰 시 청렴계약이행각서(업체 제출용) 서명 의무 |
| 기타 | • 식품위생법·HACCP 인증(액상계란·햄·소시지·어묵·냉동식품·두부·묵 등) 필요 <br>• 전처리 식품은 제조·가공일, 원산지·품질·내용량 등 상세 표시 의무 <br>• 배송·보관 차량은 냉·냉동 온도 유지·온도기록장치 부착 의무 |

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3. 핵심 기술·물품 요구사항

① 농산물

• 친환경·무농약 인증 : 「친환경 농업법」 제19조(유기·무농약) 인증 제품 사용.
• 품질 등급 : 「농수산물 품질관리법」 표준규격 “상” 등급 이상(표준규격이 없는 경우 상품가치 “상” 수준).
• 원산지 표시 : 원산지 표시 대상 품목은 라벨·견적서에 반드시 표기.
• 전처리 농산물 : 제품명·업소명·제조·가공일·내용량·보관·취급법·전처리 전 품질(원산지·등급·연도) 모두 라벨에 표시.
• 쌀·잡곡 : 수확 연도 기준 1년 이내 제품만 납품.

② 수산물

• 원산지 표시 : 원산지 표시 의무(법 제5조·제33조).
• 품질·인증 : HACCP 적용·인증 품목, 혹은 「농수산물 품질관리법」 품질인증·지리적표시 등록 제품.
• 전처리 수산물 : HACCP·식품위생법에 따라 지정된 가공시설에서 처리, 라벨에 제조·가공일·내용량·보관·취급법·전처리 전 품질 표기.
• 서류 : 국내산은 “수산물 수매 확인서/원산지 증명서”, 수입산은 “수입신고필증”, 원양산은 “원양어획물 반입신고확인서” 등 원본 대조본 제출.
• 방사능 검사서 첨부 의무(필요 시).

③ 가공식품·기타식품

• HACCP 적용업체 : 액상계란·햄·소시지·어묵·냉동식품·두부·묵 등은 HACCP 인증업체 제품.
• 법적 표시 : 제품명·업소명·제조·가공일·내용량·보관·취급법·원산지·등급·연도·유통기한 등 모두 라벨·견적서에 표기.
• 소분·재포장 : 재포장 시 반드시 “식품소분업” 허가업체에서 수행.
• 품질·등급 : 계란은 1등급 이상·HACCP·무항상제, 오리고기는 1등급 이상 등 품목별 최소 기준 충족.

④ 친환경 농·축산물

• 친환경 농산물 : 동일 친환경 인증(무농약·유기) 제품 우선.
• 축산물 : HACCP 적용 도축·가공시설 사용, 개체식별번호와 포장 박스 일치, 친환경 인증 라벨 부착.
• 지역 우선 : 청주·청원 지역 제품 우선, 부족 시 충청북도 내 → 전국 순으로 공급.

⑤ 포장·배송·위생

• 포장 상태 : 교차오염·2차오염 방지, 외관 손상·찌그러짐 금지, 냉동제품은 전체 박스 포장 필요.
• 운송 온도 : 냉동 ≤ ‑18 °C, 냉장 ≤ 10 °C 유지. 온도 기록장치(임의조작 방지) 부착 권장.
• 위생 관리 : 차량·기구·용기 정기 소독·청소, 운반자는 정기 건강진단·위생복 착용, 식품 취급법 준수.
• 검수 : 대면 검수(품목·규격·신선도·이물질·납품 온도·수량·표시·시각·서류·차량·운반자 등) 12항목 필수. 검수 비용·손상은 계약당사자 부담.

⑥ 수량·가격·조정

• 수량조절 : 천재지변·학생수 변동 등 사유 발생 시 학교가 계약 수량 조정 가능 → 조정 후 산출내역서 단가로 정산.
• 가격 기준 : 제한적 최저가 총액견적, 예정가격 대비 88 % 이하이며, 최저가격·자격배제 사유 없는 업체 우선 선정.
• 지연배상금 : 납품 시각 초과 시 10 분당 1,000/1.5(예: 1 시간 지연 → 6 만원) 현금 납부 의무.

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4. 주의사항

1. 공고·현품설명서 숙지

   • 첨부 파일(※ 현품설명서 Excel)에는 품목별 상세 규격·수량·가격·품질표시 요건이 포함돼 있다. 반드시 확인 후 견적서 작성.

2. 입찰·견적 제출

   • 제출 기간: 2026‑02‑10 15:00 ~ 2026‑02‑19 11:00 (G2B 시스템, 24 시간 가능).
   • 전자견적만 허용. 종이견적은 무효.

3. 시스템·지문 인증

   • G2B에 사전 등록·공인인증서(지문) 발급 필요. 미등록 업체는 2026‑02‑09 (공휴일 전)까지 등록·인증 완료.
   • 지문인증이 어려운 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조·제16조에 따라 개인인증서로 예외 제출 가능.

4. 자격·제재 확인

   • 최근 3개월 이내 영업정지·품목·시설 정지·과징금·과태료·벌금· 고발조치 등 부정당업자 제재 이력이 있으면 입찰 불가.
   • 행정·형사상 제재 이력이 있으면 입찰·견적 참여 제한 및 부정당업자 제재 적용.

5. 청렴서약·이행각서

   • 견적 제출 시 청렴서약서 숙지·승낙 필수. 낙찰 시 청렴계약이행각서 서명 의무. 위반 시 계약 해지·입찰 제한.

6. 보험·법적 서류

   • 계약 체결 시 영업·생산물 책임보험 증서 제출 불가 시 입찰 무효.

7. 품질·표시·포장 위반

   • 원산지·품질·표시·포장·온도·검수·수량·납기 등 12항목 중 하나라도 위반하면 계약 해지 가능.
   • 특히 유통기한 초과·품질 미달·이물질 혼입·표시 허위 시 6개월 입찰 제한 및 이미 지급된 대금 환수.

8. 지연배상금·벌금

   • 납품 시각 초과 시 지연배상금(10 분당 1,000/1.5) 현금 납부 의무.
   • 천재지변·학교 책임 등 정당한 사유가 있으면 해당 시간 제외.

9. 수량·가격 조정

   • 학교는 천재지변·학생수 변동 등 사유 발생 시 수량을 조정·감축할 수 있다. 조정 후 산출내역서 단가로 정산·가격 변동.

10. 반품·검수 협조

    • 검수 시 반품확인서 발급·반송 시 즉시 재처리 필요.
    • 검수 거부·불협조 시 지체시간에 포함돼 지연배상금 적용.

11. 현장 점검·감사

    • 학교·교육청·식품안전청 등 현장 점검 시 지적사항이 있으면 계약 해지 및 입찰 제한.

12. 기타

    • 재위탁·타업체 차량 사용 금지(필요 시 사전 승인).
    • 가격 변동은 물가 급등 시에만 협의 가능(최소 1주일 전 서면 통보).
    • 분쟁 해결은 지방자치단체 조달법령·관례 우선, 협상 실패 시 청주중학교 소재지 관할 법원.

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요약:

• 2026 3월 급식 부식 공동구매(소액수의) → 전자견적(G2B) → 청렴계약제 적용.
• 필수 자격: 청주시 소재, 집단급식소 식품판매업 신고, 중소기업·소상공 인증, 보험·지문인증·청렴서약.
• 물품 요구: 친환경·무농약·상 등급 농산물, 원산지·HACCP·품질표시 수산물·가공식품, 냉동·냉장 온도·포장·배송 위생 관리, 전처리 식품 라벨 필수.
• 주요 위험: 품질·표시·납기 위반 → 계약 해지·6개월 입찰 제한·지연배상금·이미 지급 대금 환수.
• 입찰 전 반드시 현품설명서와 청렴·보험·시스템 요건을 정확히 확인하고, 전자견적 제출 마감·공휴일 전 시스템 등록을 완료해야 함.