2026년 부천시민 자전거보험 용역

1. 사업 개요

• 목적: 부천시에 주민등록(외국인 포함) 모든 시민을 대상으로 2026 년 2 월 12 일 계약일부터 1 년(2027 년 3 월 4 일까지) 동안 자전거 사고·상해 등에 대한 보험 서비스를 제공함으로써 시민의 안전을 보장하고 사고 시 경제적 손실을 최소화한다.
• 범위: 보험 계약·청구·지급·사후관리 전반을 수행하는 “자전거보험 용역”이며, 추정가격 483,817,760 원(부가가치세 면제)으로 총액입찰이다.
• 낙찰 방식: 전자입찰을 통한 총액입찰이며, 낙찰하한율 47.995 % 이상 최저가를 투찰한 뒤 적격심사(점수 85 점 이상) 및 수행능력 평가를 거쳐 최종 낙찰자를 선정한다.

2. 주요 자격요건

• 보험업 면허 보유: 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따라 보험업 면허(또는 금융감독원 허가 외국보험사 국내지점)를 보유한 업체.
• 재무건전성: 보험업법 시행령 제65조에 따라 최근 회계연도 보험금 지급 여력비율(지급여력비율) 100 % 이상을 증빙(결산서 등)으로 제출(계약서 제출 시).
• 경영개선명령 제한: 최근 1 년 이내 경영개선명령을 받은 업체는 원칙적으로 제한. 단, 개선안 통과 서류를 2026 년 2 월 19 일 18:00까지 회계과에 팩스(0502‑4002‑2657)·유선 확인(032‑625‑2657) 후 제출 시 예외 허용.
• 보험요율 검증: 입찰 전 **보험개발원(보험요율 검증)**에서 검증된 상품만 입찰 가능.
• 조세포탈·부정당업자 금지: 지방계약법 제31조의5·시행령 제93조에 따라 조세포탈·부정당업자 유죄 판결 확정일로부터 2 년 미만자는 입찰 불가. 전자입찰서에 서약서 내용 포함으로 제출(붙임 1).
• 전자입찰·지문 인증: G2B(조달청 전자입찰) 이용자 등록 필수, 지문 인증(또는 개인 인증서 예외 절차) 적용.
• 공동입찰(공동수급) 요건: 최대 5 개사 이하, 공동이행·분담이행 모두 가능. 출자 비율 가장 높은 업체가 대표사이며, 공동수급협정서는 2026 년 2 월 19 일 18:00까지 전자문서 제출. 참여업체 모두 지급여력비율 100 % 이상. 중복 결성 금지.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 대상·보장 내용: 부천시민(외국인 포함) 전원 대상, 자전거 사고·상해·손해배상 등을 보장하는 보험상품.
• 보험요율: 보험개발원에서 사전 검증한 최신 요율표·보장내역 제출 필수.
• 재무·지급 여력: 지급여력비율 100 % 이상 유지, 재무 건전성 증빙 서류(결산서 등) 제공.
• 청구·지급 프로세스: 전자청구·지급 시스템 구축·운영 능력, 고객 서비스·청구 처리 매뉴얼 포함.
• 총액입찰·예정가격: 예비가격 ± 3 % 범위 내 15개 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개 가격을 평균한 금액으로 예정가격 산정.
• 낙찰하한율: 47.995 % 이상 최저가 투찰 후 적격심사 통과 필요.
• 낙찰 후 서류: 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서, 임금지불서약서, 안전보건관리 준수서약서(붙임 2) 등을 제출해야 함.
• 지역개발공채: 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5 %에 해당하는 경기도 지역개발공채를 대금 청구 시 소화해야 함.
• 상생결제: 낙찰자는 계약 전 상생결제 약정(은행 확인) 필요(선택사항).

4. 주의사항

• 입찰서 제출 마감: 2026 년 2 월 20 일 (금) 10:00까지; 개찰은 동일일 11:00(시스템 장애 시 연기 가능).
• 전자입찰 등록·투찰: G2B(https://www.g2b.go.kr) 전용, 지문 인증 사용(불가 시 개인 인증서 절차 적용).
• 공동수급협정서: 2026 년 2 월 19 일 18:00까지 전자문서 제출, 대표사와 모든 참여업체가 동일 자격(지급여력비율 100 % 이상) 충족.
• 조세포탈 서약서: 전자입찰서에 서약서 내용 포함으로 제출; 미제출 시 입찰 무효.
• 청렴·임금·안전보건 서약서: 계약 체결 전 반드시 제출, 미제출 시 계약 체결 불가.
• 입찰보증금: 전자입찰 이용자 등록 각서로 갈음; 낙찰자가 계약 미체결 시 낙찰금액의 5 % 현금 납부 의무.
• 부정당업자(공인인증서 차용·대여 등) 사용 금지: 입찰 무효 및 제재 대상.
• 입찰무효 사유: 동일인 복수 인증서 사용, 제출 서류 누락, 부정당업자 제재 등.
• 지역개발공채: 청구금액 1.5 % 소화 의무.
• 상생결제: 사용 시 사전 은행 약정·확인서 제출 필요(선택 사항).
• 기타: 모든 입찰자는 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 등 G2B·지방 계약 관련 규정을 숙지해야 하며, 미숙지 시 입찰자에게 책임이 전가된다.
• 문의처
  • 사업 담당: 부천시 건설정책과 최민식 (☎ 032‑625‑9092)
  • 견적·계약 담당: 부천시 회계과 서나래 (☎ 032‑625‑2657)
  • 전자입찰·투찰 문의: 조달청 콜센터 (☎ 1588‑0800)

위와 같이 요약한 내용은 입찰 참여 시 반드시 확인해야 할 핵심 사항을 정리한 것이며, 상세 규정은 첨부 문서(붙임 1~3) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 참고하시기 바랍니다.